威遠(yuǎn)兩河鎮(zhèn)深入開展大清理大排查大整治.doc

威遠(yuǎn)縣兩河鎮(zhèn)深入開展大清理大排查大整治工作實(shí)施方案一、實(shí)施步驟自2017年4月1日起至6月底，對(duì)全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大清理大排查大整治工作。（一）籌備部署階段（4月1日至4月13日）。研究制訂工作方案，按照縣委、縣政府的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究制定大清理大排查大整治實(shí)施方案。成立工作指揮部，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，設(shè)置安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作組，細(xì)化責(zé)任分工，做好人財(cái)物保障。及時(shí)召開會(huì)議，安排相關(guān)工作，做好動(dòng)員部署。（二）集中整治階段（4月13日至6月30日）。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位按照實(shí)施方案要求和責(zé)任分工，對(duì)全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），開展安全生產(chǎn)隱患大清理大排查大整治。對(duì)清理排查出的隱患和問題，制定清單、建立臺(tái)賬、明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。對(duì)能立即整改的隱患和問題要立即整改，不能立即整改的要定人、定時(shí)、定措施整改，并加強(qiáng)防護(hù)措施。（三）專項(xiàng)督查階段（4月13日至6月30日）。由鎮(zhèn)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記景晟擔(dān)任組長，成員：曾旭、張德文、陳立遠(yuǎn)、曹藝鐘、蔣鼎組成。按照“四不兩直”要求，對(duì)大清理大排查大整治工作情況集中開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查各村、各企事業(yè)單位監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管措施不到位、隱患和問題排查不徹底、處理不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組 長：鐘明亮 鎮(zhèn)黨委書記 楊國輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：劉建均 鎮(zhèn)黨委副書記 景 晟 鎮(zhèn)紀(jì)委書記 曾 旭 鎮(zhèn)組織委員 陽林莉 副鎮(zhèn)長 歐仁明 副鎮(zhèn)長 毛 靜 副鎮(zhèn)長 羅 莉 正科級(jí)干部 成 員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)畜牧站等企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）黨支部書記和主任。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦，由雷世全同志兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)煤礦（非煤礦山）、道路及水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、建筑施工、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、工貿(mào)企業(yè)、學(xué)校、森林防火10個(gè)工作組。（一）煤礦（非煤礦山）安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)國土所責(zé) 任 人：雷世全、文敦爐協(xié)助單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、兩河供電所等部門，各煤礦（非煤礦山）所在村（社區(qū)）。工作職責(zé)：按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201711號(hào)）文件要求，嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān)口，認(rèn)真組織開展煤礦全面“體檢”，加強(qiáng)煤礦瓦斯治理、水害防治、私挖盜采、超層越界開采、超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等專項(xiàng)整治；煤礦（非煤礦山）所在村確定一名村干部，每天到聯(lián)系礦（山）督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作；縣、鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員要履職盡責(zé)，24小時(shí)駐礦盯守。按照國家、省、市、縣關(guān)于金屬非金屬礦山重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作方案的要求，推動(dòng)非煤礦山整頓關(guān)閉，到2017年7月底前完成關(guān)閉礦山30%以上的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)地下礦山、露天礦山、尾礦庫、采空區(qū)等安全隱患專項(xiàng)整治。（二）道路及水上交通安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曾 旭牽頭單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)道交辦責(zé) 任 人：林峰宇、張 凱協(xié)助單位：鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）工作職責(zé)：切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”，加強(qiáng)臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等安保設(shè)施安全隱患治理，加強(qiáng)客運(yùn)車輛、農(nóng)村面包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車、貨車、農(nóng)用三輪車、摩托車等交通違法行為專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處酒后駕車、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全、嚴(yán)厲打擊“超員超載、非客船載客”等行為。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦責(zé) 任 人：雷世全協(xié)助單位：鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）工作職責(zé)：扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理，加大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（四）建筑施工安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛 靜牽頭單位：鎮(zhèn)村建辦責(zé) 任 人：曾 鵬協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)建筑工地、水電氣工程安裝等施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施；嚴(yán)查施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況；嚴(yán)厲查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；加強(qiáng)液化石油氣、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩[患排查治理。（五）消防安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：景 晟牽頭單位：鎮(zhèn)派出所責(zé) 任 人：林峰宇協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)餐館、旅館、商場、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、宗教場所、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所、易燃易爆單位及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）火災(zāi)隱患排查治理，重點(diǎn)整治檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求，應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練是否到位。（六）地質(zhì)災(zāi)害安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛 靜牽頭單位：鎮(zhèn)國土所責(zé) 任 人：文敦爐協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和專項(xiàng)整治，突出做好城鄉(xiāng)住戶、企業(yè)、礦山、公路、河道、水利設(shè)施、電力設(shè)備、場鎮(zhèn)公用設(shè)施、在建工程、拆遷工程及周邊環(huán)境地質(zhì)隱患排查治理，制定完善地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和人員物資保障，加強(qiáng)應(yīng)急值守和演練，加強(qiáng)監(jiān)測、巡查、預(yù)警和應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)措施，有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群死群傷事故發(fā)生。（七）食品藥品安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽林莉牽頭單位：鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所責(zé) 任 人：盧雪鑫協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、加工、銷售、流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大商場、超市、藥店、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場所及大宗食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、嬰幼兒食品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格壩壩宴、紅白喜事監(jiān)督管理。（八）工業(yè)企業(yè)安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦責(zé) 任 人：雷世全協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、通信、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管，加強(qiáng)液氨使用、交叉檢修、有限空間、粉塵防爆等危險(xiǎn)區(qū)域和易發(fā)生中毒、火災(zāi)、爆炸等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)隱患治理，強(qiáng)化電力線路塔孤堡專項(xiàng)整治，加強(qiáng)電梯、游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備隱患排查整治。（九）學(xué)校安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽林莉牽頭單位：鎮(zhèn)各學(xué)校責(zé) 任 人：唐華協(xié)助單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)食藥所、鎮(zhèn)道交辦等部門，各村（社區(qū)）工作職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育；突出校車、校舍、校園治安、食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、用電用氣等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處校車不按規(guī)定線路行駛、超速、超員、隨意變更駕駛員和隨車照管員、保險(xiǎn)不落實(shí)、維修不定點(diǎn)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防涉及校園師生暴力事件發(fā)生。（十）森林防火安全工作組。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃 宇牽頭單位：鎮(zhèn)林業(yè)站責(zé) 任 人：楊 波協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責(zé)：組織開展森林防火工作，制訂防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)，開展森林防火安全檢查，及時(shí)消除隱患；加大野外火源管控力度，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山進(jìn)林；掌握火情動(dòng)態(tài)，制訂撲火預(yù)案，組織指揮撲救森林火災(zāi)。其它行業(yè)領(lǐng)域：旅游、民爆物品、寄遞物流行業(yè)、沐浴業(yè)、旅館業(yè)、網(wǎng)吧、娛樂會(huì)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作由鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)和檢查要求，認(rèn)真組織開展安全隱患排查和專項(xiàng)治理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。三、工作要求（一）細(xì)化工作方案。各村（社區(qū)）各企業(yè)事業(yè)單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署和總體要求，分解工作任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，研究制定本單位的細(xì)化工作方案（紙制文件），于4月14日下班前報(bào)鎮(zhèn)指揮部辦公室備案（并上傳電子檔）。根據(jù)細(xì)化工作方案，迅速組織開展本單位職責(zé)范圍內(nèi)大清理大排查大整治工作，確保具體任務(wù)落實(shí)到崗位，具體責(zé)任落實(shí)到人頭。（二）加強(qiáng)隱患整治。對(duì)大清理大排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，研究提出處理意見，及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)重大隱患盯緊看牢，逐步整改到位；對(duì)一時(shí)不能完成整改的，進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，明確整改期限和責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；對(duì)嚴(yán)重危及安全的，落實(shí)好安全措施，立即責(zé)令停產(chǎn)整改；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決關(guān)閉取締。（三）嚴(yán)格信息報(bào)送。各村（社區(qū)）各企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，人員名單于4月14日下班前報(bào)鎮(zhèn)指揮部辦公室備案，每周四上午、每月26日前（如遇節(jié)假日則提前）和6月27日前將本單位本周、本月和本次大清理大排查大整治工作開展