2015雙聯(lián)幫扶工作匯報(bào)

2015 雙聯(lián)幫扶工作匯報(bào) 20167 手機(jī)版 今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委雙聯(lián)辦的精心指導(dǎo)下，市財(cái)政局堅(jiān)持把 “雙聯(lián) ”行動(dòng)作為聯(lián)系村扶貧攻堅(jiān)的總抓手，認(rèn)真貫徹省、市 “雙聯(lián) ”行動(dòng)工作會(huì)議精神和市委雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng) 2015 年工作要點(diǎn)，圍繞落實(shí) “六大主要任務(wù) ”、打造 “三大工程 ”，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、細(xì)化工作措 施，在全局上下形成了全面化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的工作局面，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、聯(lián)戶干部?jī)A心投入、全體職工積極響應(yīng)、幫扶成效日益顯現(xiàn)的良好勢(shì)頭，有力推動(dòng)了我局雙聯(lián)行動(dòng)再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將上半年工作 總結(jié) 如下： 一、強(qiáng)化工作措施，全面落實(shí)六大主要任務(wù) (一 )把握重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)，工作思路更清晰。 局 “雙聯(lián) ”領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，先后多次召開會(huì)議，認(rèn)真貫徹省、市 “雙聯(lián) ”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)村 聯(lián)戶為民富民行動(dòng) 2015 年工作要點(diǎn)精神，研究制定金昌市財(cái)政局 “雙聯(lián) ”行動(dòng) 2015 年工作要點(diǎn)和金昌市財(cái)政局 2015年 “雙聯(lián) ”行動(dòng)幫扶計(jì)劃，探索發(fā)展致富途徑，全面部署 “雙聯(lián) ”工作。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)雙聯(lián)村 2014 年琉璃苣銷路不暢、養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)萎靡和聯(lián)系戶調(diào)整等問(wèn)題，由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，全局干部職工分四組深入永豐村開展實(shí)地調(diào)研并形成 報(bào)告 。局雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn) 行了一次大討論、大發(fā)言，群策群力集思廣益尋求破解當(dāng)下困境的有效辦法 ，形成關(guān)于加快 “雙聯(lián) ”村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶 意見 、關(guān)于進(jìn)一步扶持永豐村養(yǎng)殖業(yè)的 意見 、關(guān)于進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見、關(guān)于調(diào)整 “雙聯(lián) ”行動(dòng)幫扶對(duì)象的 通知 等一系列措施，為全局雙聯(lián)工作指明的方向、劃出了重點(diǎn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行 “掛圖作戰(zhàn) ”，配合聯(lián)系村把所有建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧情況 (包括戶主姓名、家庭人口、致貧原因、致富措施、增收目標(biāo)、脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人 )制成圖表后懸掛上墻、接受監(jiān)督，以圖為準(zhǔn)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)， 我們認(rèn)真開展送政策進(jìn)村入戶工作，采取面對(duì)面宣講、業(yè)務(wù)科室牽頭宣講、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放資料等通俗易懂、易于接受的方式，向群眾深入宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、 “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略舉措、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和省、市重大決策部署，講清國(guó)家、省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策、事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、文化、低保、養(yǎng)老等民生政策，幫助聯(lián)系村戶厘清惠農(nóng)政策的涉及項(xiàng)目、發(fā)放規(guī)范和使用要求，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目公開、程序公正、發(fā)放透明、落實(shí)公平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農(nóng)民利益的各種行為，督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不 扣落到實(shí)處。 (二 )加強(qiáng)溝通、匯聚民意，雙聯(lián)行動(dòng)更貼心。 深入永豐村與聯(lián)系對(duì)象交朋友、做親人，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，做到村情戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)“五個(gè)知曉 ”和聯(lián)系戶中有重病住院、子女輟學(xué)、意外災(zāi)害、親人去世及重大節(jié)日 “五個(gè)關(guān)心 ”。一是根據(jù)局雙聯(lián)辦的工作安排，在元旦、春節(jié)來(lái)臨之際，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，來(lái)到永豐村看望慰問(wèn)困難群眾。為 26 戶困難家庭送上 5200 元慰問(wèn)金、清油 26 桶、大米 26 袋、豬肉 260斤 ,鼓勵(lì)他們樹立信心，堅(jiān)信黨和政府的政策，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境，在聯(lián)系干部的幫助下，盡 快發(fā)家致富。二是為永豐村 32 戶送去化肥 6 噸價(jià)值 8400 余元，及時(shí)緩解了貧困農(nóng)戶的春耕生產(chǎn)困難。三是開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為每戶聯(lián)系戶送上新春對(duì)聯(lián)一副，祝福他們過(guò)上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。四是結(jié)合市雙聯(lián)辦關(guān)于對(duì)全市雙聯(lián)行動(dòng)幫聯(lián)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的通知精神，制定下發(fā)市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整 “雙聯(lián) ”行動(dòng)幫扶對(duì)象的通知，將永豐村 18 戶貧困戶納入雙聯(lián)范圍，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系一戶。五是根據(jù)省、市開展精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求，按照我局關(guān)于進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見，全局干部職工在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，分四組開展 “過(guò)篩式 ”入戶調(diào)研， 重點(diǎn)落實(shí) “五清六有 ”(即底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清，有村戶情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有幫扶措施、有脫貧時(shí)限 )要求，每位干部認(rèn)真填寫金昌市財(cái)政局 “雙聯(lián) ”行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧情況表和金昌市財(cái)政局 “雙聯(lián) ”行動(dòng)年度幫扶計(jì)劃表，初步形成聯(lián)系戶幫扶計(jì)劃，與他們共同分析致貧原因，查找制約短板，梳理幫扶需求清單，算好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賬，謀劃好產(chǎn)業(yè)增收渠道，提高雙聯(lián)與扶貧工作的針對(duì)性和精確度。與此同時(shí)，我們嚴(yán)格對(duì)照小康社會(huì) 6 大類 23 項(xiàng)指標(biāo)和市縣整體小康建設(shè) 工作計(jì)劃 ，結(jié)合永豐村實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善聯(lián)系村全面小康建設(shè)計(jì)劃，確保小康建設(shè)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)、貼合實(shí)際。認(rèn)真核實(shí)聯(lián)系村建檔立卡貧困戶情況，重點(diǎn)核實(shí)貧困戶認(rèn)定是否按戶申請(qǐng)、評(píng)議和公示的程序是否按要求進(jìn)行，在貧困戶認(rèn)定中是否存在優(yōu)親厚友甚至把富裕戶納入的情況等，對(duì)不符合 規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)和程 序的，認(rèn)真登記在冊(cè)，及時(shí)督促糾正。六是嚴(yán)格落實(shí)駐村入戶時(shí)間要求，局 “雙聯(lián) ”辦每月安排一次下鄉(xiāng)，每名干部職工每?jī)芍鼙仨毰c聯(lián)系對(duì)象電話聯(lián)系 1 次，多途徑了解群眾的意愿和訴求。截至目前，局班子成員先后 12 次帶隊(duì)深入永豐村，其中局黨政主要負(fù)責(zé)人各 3 次 ;全局干部職工入戶近 100 人次，覆蓋所有聯(lián)系對(duì)象，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全局干部職工自覺遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和有關(guān) 規(guī)定 ，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)村聯(lián)戶為民富民 “三個(gè)防止 ”和 “八不準(zhǔn) ”要求，得到聯(lián)系對(duì)象的普遍好評(píng)。 (三 )找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，致富方式更多元。 緊緊圍繞 “1236”扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧要求，落實(shí) “兩規(guī)劃、一計(jì)劃 ”，積極為 “雙聯(lián) ”村謀劃、協(xié)調(diào)項(xiàng)目，改善群眾生產(chǎn)生活條件。上半年，我們有序引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地 1752 畝，種植價(jià)格較為穩(wěn)定的玉米、食葵等作物 ;幫助謀劃落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)雙聯(lián)村加快渠道建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成四、五社 3 公里，四、七社 里渠道建設(shè)。配合雙聯(lián)村做好修建蓄水量為 5 萬(wàn)方蓄水池的立項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)金昌市財(cái)政局關(guān)于扶持永豐村種植業(yè)發(fā)展的意見和關(guān)于進(jìn)一步扶持永豐村養(yǎng)殖業(yè)的意見，對(duì) 2015 年繼續(xù)進(jìn)行土地承包的種植大戶，每畝給予 50 元補(bǔ)助 ;對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶按照養(yǎng)殖數(shù)量進(jìn)行梯度補(bǔ)助，準(zhǔn)備在年底前兌付。支持聯(lián)系對(duì)象大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、日光溫室、塑料大棚，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村觀光體驗(yàn)融合發(fā)展的項(xiàng)目，以建成的二社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭，在四、五社新建養(yǎng)殖暖棚 15 座，每座投資 8000 元 ;新建肉羊改良點(diǎn)一個(gè)，建設(shè)費(fèi)用共需 元，目前項(xiàng)目幫扶 資金尚在論證階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。根據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于認(rèn)真做好 2015 年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的通知，協(xié)助永豐村對(duì)符合條件的培育對(duì)象進(jìn)行摸底登記，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)自我 “造血 ”功能，全面提升勞動(dòng)技能和致富能力。 (四 )推動(dòng)法治、借簽經(jīng)驗(yàn)，疏導(dǎo)情緒更理性。 深入聯(lián)系村開展法治和道德教育，積極推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)法律服務(wù)直通車活動(dòng)、 “保民生、促三農(nóng) ”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部法治觀念和依法辦事能力，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)?；顚W(xué)活用 “楓橋經(jīng)驗(yàn) ”，結(jié)合干部職工進(jìn)村入戶駐點(diǎn)，坦誠(chéng)與聯(lián)系對(duì)象交流，深入了解聯(lián)系對(duì)象 存在的情緒問(wèn)題和矛盾，認(rèn)真分析情緒和矛盾產(chǎn)生的原因，幫助開展法律法規(guī)及政策解釋工作，引導(dǎo)聯(lián)系對(duì)象通過(guò)正確途徑維護(hù)自己的利益，化解身邊的積怨，切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處化解和信訪工作。了解掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的重要問(wèn)題。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織開展籃球聯(lián)誼比賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚，不斷提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。 (五 )強(qiáng)化組織、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，保障發(fā)展更有力。 以聯(lián)合黨支部為紐帶，不斷加強(qiáng)永豐村黨支部建設(shè)，協(xié)助永豐村健全基層組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本 活動(dòng)、完善基本 制度 、落實(shí)基本保障，增強(qiáng)組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，提升黨建工作水平。處理好幫扶工作與永豐村 “兩委 ”自身建設(shè)的關(guān)系，注重發(fā)揮村 “兩委 ”的工作自主性和積極性，切忌大包大攬，做到工作不越位、不缺位，幫助永豐村 “兩委 ”增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。學(xué)習(xí)借鑒武山縣集村“兩委 ”辦公與便民服務(wù)于一體的 “8+2”多功能村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)模式，促進(jìn)村級(jí)組織陣地以辦公為主向綜合服務(wù)為主轉(zhuǎn)變 。幫助完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、黨員培養(yǎng)教育和管理等工作 制度 ，推行 “四議兩公開 ”工作法，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序參與村內(nèi)事務(wù)管理，積極參與聯(lián)系村的社會(huì)管理創(chuàng)新工作。 (六 )總結(jié)挖掘、典型引領(lǐng)，示范效果更明顯。 認(rèn)真總結(jié)我局在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)、樹立文明新風(fēng)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集、整理干部職工 “雙聯(lián) ”工作先進(jìn)素材，分門別類地挖掘和推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典 型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固幫扶工作成果。同時(shí)，做好信息報(bào)送工作，及時(shí)宣傳我們的工作動(dòng)態(tài)和好的做法，擴(kuò)大 “雙聯(lián) ”行動(dòng)的整體影響力。 二、圍繞行動(dòng)主旨，著力打造 “三大工程 ” (一 )打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程。認(rèn)真落實(shí)中央和省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和具體要求，把雙聯(lián)行動(dòng)作為踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”的重要載體，以良好的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí) “八個(gè)不準(zhǔn) ”和 “三個(gè)防止 ”要求，深入基層，在雙聯(lián)一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、問(wèn)民需、排民憂、解民困、幫民富。以 “群眾得到了什么、干部收 獲了什么 ”為主題，總結(jié)工作，尋找差距，集中解決不愿做、不會(huì)做群眾工作的問(wèn)題。 (二 )打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程。健全落實(shí)輪流駐村蹲點(diǎn)制度，局 “雙聯(lián) ”辦制定了分批入戶計(jì)劃，明確干部職工駐村入戶次數(shù)、時(shí)間和工作內(nèi)容，在本單位和聯(lián)系村進(jìn)行公布，接受監(jiān)督，確保所有干部都能輪流進(jìn)村入戶開展工作。通過(guò)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶接地氣、連民心，錘煉干部為民務(wù)實(shí)的品格，增長(zhǎng)工作才干，提高能力素質(zhì)。 (三 )打造造福人民群眾的德政民心工程。積極幫助解決群眾住房、看病、上學(xué)、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)實(shí)困難，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)性、公共性 、民生性項(xiàng)目建設(shè)，幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目，解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題，做好農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理，優(yōu)先使最缺、最緊迫的問(wèn)題得到解決。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)施 “十村示范百村整治工程 ”，大力改善水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施。以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口，支持聯(lián)系村抓好臟亂差治理、生產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)科學(xué)分離、垃圾污水處理和村莊綠化美化，引導(dǎo)群眾改進(jìn)生活方式、樹立文明新風(fēng)，改善村容村貌。經(jīng)過(guò)幾年的努力，使永豐村爭(zhēng)取列入 “美麗鄉(xiāng)村 ”示范村項(xiàng)目，逐步建成公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田 園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的 “美麗鄉(xiāng)村 ”。 三、存在的主要問(wèn)題 一是去年以來(lái)，永豐村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受市場(chǎng)影響，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)民積極性受到挫傷，致使調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)增加收入的難度加大。實(shí)現(xiàn) “雙聯(lián) ”工作目標(biāo)、與全市同步進(jìn)入全面小康社會(huì)任務(wù)艱巨。二是雖然在近三年的幫扶下，永豐村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改善，但由于長(zhǎng)期投入不足，致使渠道、道路等破損嚴(yán)重，不能即時(shí)修繕。三是永豐村地處偏遠(yuǎn)，在歷史上經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。養(yǎng)殖又多以散戶為主，飼養(yǎng)管理粗放，農(nóng)民素質(zhì)偏低，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭缺容^落后 。 四、今后工作打算 一是將堅(jiān)持 “上下聯(lián)動(dòng)、綜合帶動(dòng)、抓點(diǎn)帶面、務(wù)求實(shí)效、長(zhǎng)期堅(jiān)持 ”的原則，增強(qiáng)抓好“雙聯(lián) ”行動(dòng)的信心和決心，立足實(shí)際，繼續(xù)深入組織干部職工開展 “四個(gè)一 ”和 “五幫扶 ”活動(dòng)，堅(jiān)持輸血與造血并舉，通過(guò)思想引導(dǎo)和聯(lián)系幫扶，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助措施，大力發(fā)展新型富民產(chǎn)業(yè)。動(dòng)員聯(lián)系對(duì)象大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、日光溫室、塑料大棚，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。特別是抓好永豐村舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，支持舍飼養(yǎng)羊和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快南壩鄉(xiāng)永 豐村肉羊改良點(diǎn)建設(shè)步伐，以羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全村調(diào)整產(chǎn)為，多途徑增加收入。三是協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、畜牧專家為聯(lián)系戶講解一些種植、養(yǎng)殖方面的知識(shí)，幫助提高生產(chǎn)技能和生活水平。協(xié)調(diào)開展 “陽(yáng)光工程 ”培訓(xùn)及其他勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)聯(lián)系對(duì)象參加培訓(xùn)，每戶至少 1 人掌握 1 項(xiàng)勞動(dòng)技能，切實(shí)增強(qiáng)自我