施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc_第1頁
施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc_第2頁
施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc_第3頁
施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc_第4頁
施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc_第5頁
已閱讀5頁,還剩21頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

精品文檔未央?yún)^(qū)杜家堡城中村改造項目(國會山)北區(qū)-A2#樓工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人: 審批人: 編制單位:陜西華達建筑工程有限公司二零一四年八月二十七日目 錄一、編制目的1二、指導(dǎo)思想1三、適用范圍1四、編制依據(jù)2五、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則25.1總體原則35.2 細則3六、應(yīng)急策劃56.1工程概況56.1.1、工程簡介56.1.2、 建筑設(shè)計概況56.2、預(yù)案工作流程圖66.3突發(fā)事件風(fēng)險分析76.4、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)76.4.1組織機構(gòu)76.4.2組織機構(gòu)職責(zé)86.4.2.1、公司應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)86.4.2.2、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)96.4.2.3、應(yīng)急指揮小隊職責(zé):91)現(xiàn)場治安組92)交通保障組103)緊急疏散組104)醫(yī)療救護組105)綜合協(xié)調(diào)組106.5群體性事件應(yīng)急狀態(tài)描述116.5.1、前兆階段:116.5.2、緊急階段:116.5.3、談判階段:116.5.4、解決階段:116.6預(yù)警和預(yù)防機制126.6.1 信息監(jiān)測與報告126.6.2 預(yù)警支持系統(tǒng)126.6.3 應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容126.7報告程序136.8預(yù)案的啟動和解除權(quán)限146.9突發(fā)事件控制程序及措施:146.10應(yīng)急結(jié)束156.11后期處置156.12“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備15七、勞資糾紛處理措施167.1勞務(wù)糾紛處理程序167.2勞務(wù)隊伍選擇177.3勞務(wù)結(jié)算與支付177.4嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。187.5農(nóng)民工工資保證措施187.6民工工資管理制度207.6.1、目的207.6.2、實施方法207.6.2.1準(zhǔn)則207.6.2.2勞動合同的簽訂217.6.2.3 加強對民工工資支付的監(jiān)控217.6.2.4施工現(xiàn)場設(shè)置民工工資維權(quán)告知牌217.6.2.5拖欠民工工資投訴的處理22.一、編制目的為預(yù)防和妥善處置未央?yún)^(qū)杜家堡城中村改造項目(國會山)北區(qū)-A2#樓項目部突發(fā)性、群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,有效維護社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我項目部實際,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想堅持以“以人為本”重要思想,充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性,以嚴(yán)肅認真、實事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,解決矛盾,努力維護工程施工順利進行,穩(wěn)定大局。以確保重慶市社會穩(wěn)定和項目工程穩(wěn)定施工為目的,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動態(tài)跟蹤”的工作原則,充分認識惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性,以嚴(yán)肅認真、實事求是的態(tài)度,把穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。三、適用范圍本預(yù)案所稱群體性事件,是指因本項目施工存在的各種矛盾引發(fā)的,聚眾共同實施的違反國家法律、法規(guī),擾亂我項目正常施工生產(chǎn)、生活秩序,侵犯項目員工安全和公私財產(chǎn)安全的行為。主要包括:(一)勞資糾紛;(二)規(guī)模聚集、圍堵、擾亂項目正常生產(chǎn)、生活秩序;(三)聚眾堵路等嚴(yán)重堵塞項目施工道路的行為;(四)聚眾阻撓、我項目施工和正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為;(五)造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失械斗及打砸搶燒事件;(六)其它嚴(yán)重危害項目安全、秩序的群體性行為。四、編制依據(jù)1、中華人民共和國勞動法、2、中華人民共和國合同法;3、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法;4、中華人民共和國集會游行示威法;5、中華人民共和國治安管理處罰法;6、勞動保障監(jiān)察條例(國務(wù)院第423號);7、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見;8、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法勞社部發(fā)200422號9、西安市工資支付條例10、西安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法11、西安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管暫行辦法五、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則群體性突發(fā)社會安全事件(以下簡稱突發(fā)性事件)管理工作應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點,依據(jù)不同的原則進行。遵循“分級負責(zé)、預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、快速反應(yīng)、依法辦事”的方針,快速處置,縮小影響,控制局面,穩(wěn)定職工隊伍,盡快恢復(fù)正常工作秩序,將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。5.1總體原則(1)分級負責(zé)原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下進行,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,形成“行政管理部牽頭接談、相關(guān)職能部門主談,涉訪部門勸返,行政管理部維護秩序”的現(xiàn)場處置工作格局。(2) 預(yù)防為主原則。及時了解、掌握和收集有關(guān)方面的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在初始階段。(3)教育疏導(dǎo)原則。以教育疏導(dǎo)為主,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜疏不宜激。(4)快速反應(yīng)原則。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對正確,依法果斷處置。(5)依法辦事原則。嚴(yán)格按照國家政策解決職工及周圍居民反映的問題;嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī),按照來訪接待程序,及時果斷處置突發(fā)性事件,堅決制止各種違法行為,維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。5.2 細則1、建立應(yīng)急工作體系,形成管理網(wǎng)絡(luò),有效控制解決惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件。2、保證工程款中勞務(wù)費部分的按時支付以及突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。3、及時召開我項目穩(wěn)定工作會議,向我項目各部門貫徹部署年度、季度信訪穩(wěn)定的工作要求。4、根據(jù)實際情況,及時修訂完善切合實際的應(yīng)急程序,積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí),不斷提高應(yīng)急處置能力。5、落實小組、隊成員應(yīng)急處置的良好狀態(tài),及時按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急行動。6、在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,做好我項目防范群體性上訪事件的宣傳教育工作,不斷提高我項目人員的法律意識,規(guī)范我項目人員依法依規(guī)維權(quán)行為。7、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)我項目勞務(wù)費排查、結(jié)算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理。8、組織協(xié)調(diào)我項目穩(wěn)定工作,對存在的隱患積極制定預(yù)案,主動開展工作,及時化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負起責(zé)任,把事件控制在最小范圍,在我項目控制和解決事件。9、根據(jù)預(yù)警級別(藍色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機制后,項目勞務(wù)管理員必須負起責(zé)任,關(guān)注外施隊伍動向,重點是存在以下問題的隊伍:(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;(2)采取綜合分包形式,勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清;(3)拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大;(4)項目未直接管理的外施隊。六、應(yīng)急策劃6.1工程概況6.1.1、工程簡介1工程名稱未央?yún)^(qū)杜家堡城中舊村改造項目(國會山)北區(qū)-A2#樓2建設(shè)地點西安市杜家堡3建設(shè)單位陜西聚安實業(yè)有限公司4設(shè)計單位中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司5監(jiān)理單位陜西建科建設(shè)監(jiān)理工程有限公司6施工總承包陜西華達建筑工程有限公司7招標(biāo)要求工期施工總工期450日歷天8工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到國家GB50300-2001建筑工程質(zhì)量統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)各項合格等級9安全文明施工達到市級文明工地6.1.2、 建筑設(shè)計概況1工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建筑工程等級一級,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,耐火等級一級;抗震設(shè)防烈度8度,建筑結(jié)構(gòu)類型:剪力墻結(jié)構(gòu),地下防水等級二級,屋面防水等級級2建筑規(guī)模建筑功能住宅樓建筑面積15270.50m2,其中:地下974.08 m2;地上14296.42m2層 數(shù)地下二層地上三十三層層 高地下一層4.00m地 上一三十三層3.00m出屋面電梯機房6.80m30.000相對于絕對高程376.300m室內(nèi)外高差0.30m4建筑高度99.60m5建筑平面設(shè)計建筑平面設(shè)計由一個單元組合成“T”字形,建筑物東西向長32.00m。南北寬21.30m,一梯五戶,設(shè)有兩部電梯,一部樓梯6.2、預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對事件類型及危險程度分析,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖: 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖 6.3突發(fā)事件風(fēng)險分析群體性突發(fā)事件是指在一定社會背景下形成的群體為了共同的利益或需要,在不確定誘因和不確定時間中,突然爆發(fā)的公開干擾正常工作和社會秩序,造成不良社會影響,乃至可能危及社會穩(wěn)定的集群行為。6.4、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)6.4.1組織機構(gòu)公司應(yīng)急指揮機構(gòu)項目部領(lǐng)導(dǎo)小組緊急疏散組現(xiàn)場治安組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療救護組交通保障組 突發(fā)事件發(fā)起源6.4.2組織機構(gòu)職責(zé)6.4.2.1、公司應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)1)總經(jīng)理是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2)建立應(yīng)急工作體系,形成管理網(wǎng)絡(luò),有效控制解決群體性突發(fā)事件。3)負責(zé)勞務(wù)費排查、結(jié)算、兌付、爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。4)啟動應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)人負責(zé)和應(yīng)急處理程序,層層落實,保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng),避免事態(tài)惡化。5)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本單位勞務(wù)費排查、結(jié)算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理。6)負責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬項目部的保穩(wěn)定工作,認真排查所屬項目,對存在隱患的項目制定預(yù)案,主動開展工作,及時化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負起責(zé)任,把事件控制在最小范圍,在本單位控制和解決事件。6.4.2.2、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1)項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2)項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求,將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集,歸檔備案。要認真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況,認真做好思想政治工作,對有矛盾激化趨勢的事件,應(yīng)按組織體系及時匯報,及時化解矛盾,防止矛盾升級,不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時,原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時匯報事態(tài)進展。進入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時,項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作,組織本項目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進行溝通,負責(zé)通過各種方式解決糾紛。3)根據(jù)預(yù)警級別(藍色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機制后,項目勞務(wù)管理員必須負起責(zé)任,關(guān)注外施隊伍動向。6.4.2.3、應(yīng)急指揮小隊職責(zé):1)現(xiàn)場治安組根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護事件現(xiàn)場秩序;劃定事件現(xiàn)場隔離區(qū),現(xiàn)場警戒;有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外; 對需要取證的事件現(xiàn)場進行保護等; 對重要目標(biāo)實施保護,維護社會治安; 重大突發(fā)事件中配合上級相關(guān)部門工作。2)交通保障組對事件區(qū)域外的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事件危害區(qū)外的公眾進入 ;對事件現(xiàn)場周圍的交通秩序進行重新組織安排,防止交通擁擠; 指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員并使車輛順利通過通道,并保障事件應(yīng)急揮領(lǐng)導(dǎo)小組、隊伍能及時趕往現(xiàn)場。 3)緊急疏散組負責(zé)對事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散; 負責(zé)對撤離時的各方財產(chǎn)進行登記、確認并匯總 。4)醫(yī)療救護組負責(zé)開展醫(yī)療救護組工作,負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救助;將受傷害人員及時送至醫(yī)院救治; 負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)配合醫(yī)療部門設(shè)立臨時醫(yī)療救護點;對受傷人員進行緊急救治并護送受傷人員至醫(yī)院進一步治療。5)綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)各方工作,負責(zé)對外聯(lián)系如:公安、人防等應(yīng)急聯(lián)動單位; 參與或組織事件調(diào)查工作;在重大事件中配合政府其他部門工作。 6.5群體性事件應(yīng)急狀態(tài)描述本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),分為如下四個階段:6.5.1、前兆階段:分包單位向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費、材料費、租賃費等,出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時;分包單位人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時;按施工進度分包單位應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時;外分包單位人員聚集到項目部辦公地點或圍堵項目部管理人員時;分包單位人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。6.5.2、緊急階段:分包單位人員聚集到所屬施工單位機關(guān)或集團公司辦公機關(guān),干擾妨礙正常辦公時;分包單位人員聚集到集團以外政府部門群訪、群訴時;分包單位人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。6.5.3、談判階段:聚眾妨礙正常辦公的分包單位人員情緒得到控制,本項目負責(zé)人能與分包單位負責(zé)人或代表正式對話時。6.5.4、解決階段:與分包單位負責(zé)人或代表達成一致意見且聚集的分包單位人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時;正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。6.6預(yù)警和預(yù)防機制6.6.1 信息監(jiān)測與報告 項目部建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。加大對可能引發(fā)群體性事件矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對排查出的可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題,信訪穩(wěn)定部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門認真做好化解矛盾的工作,盡量避免群體性事件的發(fā)生,并及時將有關(guān)信息和工作情況上報公司維穩(wěn)辦。 6.6.2 預(yù)警支持系統(tǒng) 項目部建立上下連貫、縱橫暢通、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急信訪穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò),確??焖?、準(zhǔn)確、高效、靈敏地獲得深層次、預(yù)警性信息,保證信息渠道暢通。 6.6.3 應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容 a)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員類別、起因等基本情況; b)人員情緒和行為程度; c)提出和要求解決的主要問題; d)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位采取的措施; e)初步分析和工作意見; f)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢及預(yù)測; g)需要報告的其他事項。6.7報告程序所屬單位勞務(wù)部門及所屬項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時,均有義務(wù)向有關(guān)部門報告,報告順序如下:6.7.1應(yīng)急狀態(tài)前兆階段:項目部有關(guān)人員 項目經(jīng)理 經(jīng)理辦公室 應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo) 人力資源開發(fā)服應(yīng)急小組成員務(wù)中心(集團應(yīng)急小組辦公室)6.7.2直接進入緊急階段:項目部有關(guān)人員 項目經(jīng)理 經(jīng)理辦公室 應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo) 人力資源開發(fā)服應(yīng)急小組成員務(wù)中心(集團應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)) 市建委應(yīng)急辦 接到報告的項目經(jīng)理或各級群體性勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時核實情況,并迅速向上一級報告,同時,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報告時,可越級上報,直至報告給人力資源開發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。6.8預(yù)案的啟動和解除權(quán)限各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況,情況屬實需要啟動本預(yù)案時,應(yīng)由組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài),并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員,履行應(yīng)急職責(zé),并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進入解決階段后,應(yīng)急小組組長視實際情況決定解除本預(yù)案。6.9突發(fā)事件控制程序及措施:1、在所屬施工單位機總公司機關(guān)辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職,維護現(xiàn)場秩序,進行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、機關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時,部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負責(zé)保護部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后,由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對話,要求對方派代表與總包單位就具體問題進行談判,除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按總包單位要求進行談判,并且繼續(xù)沖擊總包單位機關(guān)、擾亂總包單位辦公秩序,由現(xiàn)場總指揮決定報警,由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進行報警。6.10應(yīng)急結(jié)束1、 應(yīng)急結(jié)束條件1) 事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;2) 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;3) 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。2、 達到應(yīng)急結(jié)束條件的,應(yīng)急辦公室確認次生、衍生和事件危害被基本消除,報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并按職責(zé)分工,逐級傳達每一個層面,并撤除突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組。6.11后期處置1、突發(fā)性事件平息后,所在(或有直接關(guān)系)企業(yè)要根據(jù)事件的不同類別,實事求是、科學(xué)公正地進行事件調(diào)查,及時準(zhǔn)確地查清事件原因,查明事件性質(zhì)和責(zé)任,制定專人負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議,并在事件平息之日起兩天內(nèi)寫出總結(jié)報告,逐級向其上級企業(yè)報送。2、對可能導(dǎo)致突發(fā)性事件反復(fù)的因素,要保持高度警惕,并積極采取措施,要做好回訪工作,妥善予以解決和處置6.12“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備公司、項目部籌措一定比例資金,作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。七、勞資糾紛處理措施7.1勞務(wù)糾紛處理程序工作組獲取信息 爭議小 矛盾大 嚴(yán)重事件 公司安排領(lǐng)導(dǎo)組主持工作項目部組協(xié)同工作組處理并報公司工作組處理報領(lǐng)導(dǎo)組備 案 爭議有擴大趨勢 矛盾可能激化 共同處理 共同處理 必要時上報公司引導(dǎo)通過法律途徑解決當(dāng)?shù)毓才沙鏊渌嚓P(guān)部 門建委主管部 門勞務(wù)公司負 責(zé)人公司應(yīng)急指揮機 構(gòu)與勞務(wù)企業(yè)負責(zé)人7.2勞務(wù)隊伍選擇1、選擇在公司內(nèi)有3年以上同類工程施工經(jīng)驗并有良好的施工業(yè)績,未出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的勞務(wù)隊伍。2、勞務(wù)隊伍必須有穩(wěn)定的施工人員,人員素質(zhì)良好,能滿足施工需要。3、合同簽訂前由勞務(wù)管理小組組長(項目部經(jīng)理)主持、勞務(wù)隊伍管理小組全體成員參加,就勞務(wù)隊伍合同條款、勞務(wù)單價、安全、質(zhì)量、工期進行評定并簽訂合同,并將評審意見備案。4、對進場的勞務(wù)隊伍實行嚴(yán)格的全過程控制,對嚴(yán)重影響工期、質(zhì)量、安全的勞務(wù)隊伍要堅決解除合同,更換承包負責(zé)人。7.3勞務(wù)結(jié)算與支付1、對勞務(wù)隊伍的結(jié)算要做到及時、準(zhǔn)確,杜絕拖欠勞務(wù)工資的現(xiàn)象發(fā)生。2、勞務(wù)結(jié)算與支付應(yīng)符合勞務(wù)管理辦法的規(guī)定和工作流程,由勞務(wù)管理小組辦公室和各部門嚴(yán)格把關(guān),項目部經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。3、勞務(wù)費用由財務(wù)部根據(jù)結(jié)算支付單進行支付,并監(jiān)管或代發(fā)勞務(wù)工人工資。4、為了防止勞務(wù)隊伍拖欠勞務(wù)工工資,保障勞務(wù)工的合法權(quán)益,提高合同的履約率,在結(jié)算時由項目部暫扣勞務(wù)費的5作為合同履約保證金。在勞務(wù)隊所承擔(dān)的施工任務(wù)完成后,勞務(wù)人員退場前,經(jīng)項目部對勞務(wù)隊伍合同的履約情況考核后予以退還。7.4嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。1、建立民工的花名冊和暫住證辦理情況的臺帳。仔細審閱身份證的有效性,對童工、未成年人、無效證件者拒絕吸納為職工,并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,由公安部門下派二名協(xié)管員下駐項目部,專門到現(xiàn)場為民工辦理暫住證,確保每一位民工的進場時間和出場時間都能反映在臺帳中。2、對新增民工采取“一條龍”的方式辦理相關(guān)手續(xù),具體如下:由勞務(wù)公司負責(zé)人帶領(lǐng)新增民工在24小時內(nèi)到項目安全部報到,安全部門對民工進行安全“三級教育”和本工種的安全技術(shù)交底;簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制;再到財務(wù)部辦理工資卡(農(nóng)行卡);后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證;最后由安全部門開具可以上崗的通知單,民工憑此通知單到本隊進行相應(yīng)工種的上崗。 7.5農(nóng)民工工資保證措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動和社會保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的四項基本措施:1)建立工資支付監(jiān)控制度,全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合,列為重點監(jiān)控對象的,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況;建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)控手段。2)推行工資保證金制度,施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。3)是推行企業(yè)勞動保障誠信制度,規(guī)范用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動計劃,招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動合同,建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動關(guān)系。2、民工工資保證措施。1)俗話說,一份辛勞一份收獲,公司各有關(guān)部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,公司單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。2)為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位,并且為其大力解決難題。3)在勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下,公司與民工簽訂了勞動合同,保證民工及時拿到自己的辛苦錢,也保證了工程建設(shè)的順利進展。4)公司設(shè)立民工工資專用帳戶,預(yù)存工資款,避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難,使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。5)保證按月發(fā)放工資,要求施工單位每月準(zhǔn)時發(fā)放民工工資。6)開設(shè)專門帳戶,由公司財務(wù)派專人專管,保證工程款的??顚S?。7)根據(jù)工程進度計劃,讓施工單位制訂出民工工資支付計劃表。8)將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標(biāo)中進行統(tǒng)一考核。9)嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定,足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象,無條件接受上級主管部門處罰。7.6民工工資管理制度7.6.1、目的為了維護全公司民工的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)民工工資支付行為,促進社會的穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從而保障民工工資有序發(fā)放。 7.6.2、實施方法7.6.2.1準(zhǔn)則為規(guī)范務(wù)工人員工資支付行為,預(yù)防和解決拖欠或扣克務(wù)工人員工資問題,有效維護廣大務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國勞動法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法(勞社部發(fā)200422號)等有關(guān)法律法規(guī)以及勞動保障部、建設(shè)部,關(guān)于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問題的通知(勞社部發(fā)200327號)和各級政府與主管部門的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。7.6.2.2勞動合同的簽訂項目部在招用民工時,可通過勞務(wù)公司的途徑,依法與民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論