縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范.doc

足農(nóng)委2011112號大足縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）：為了加強農(nóng)村集體“三資”管理，確保農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)將重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知（渝農(nóng)發(fā)2011229號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我縣實際提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。一、高度重視農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)經(jīng)管理的基礎(chǔ)，也是深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）要高度重視，嚴格按照檢查通知的內(nèi)容、重點和工作要求，抓時間，保質(zhì)量，認真組織開展自查，為迎接市里的檢查打好基礎(chǔ)。二、檢查內(nèi)容一是財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，是否嚴格按照農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度和村集體經(jīng)濟組織會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，檢查委托代理制度、會計電算化、財務(wù)公開，民主監(jiān)督等情況。二是資金（現(xiàn)金和銀行存款）、資產(chǎn)（集體所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)）、資源（法律法規(guī)規(guī)定的屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源）的制度落實情況，是否建有臺賬、登記薄等，是否形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機制，以及“三資”保值增值和流失情況。三、檢查要求一是明確專人負責，此次檢查時間緊、內(nèi)容多，各鎮(zhèn)街要精心組織，及時安排，為檢查爭取時間，及時將自查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)宣傳，將遇到的新問題及時反饋。二是認真開展自查。各鎮(zhèn)街對照檢查內(nèi)容，逐項進行自查，寫出有質(zhì)量的自查報告。三是準確填報。各鎮(zhèn)街以村集體為基礎(chǔ)填報重慶市農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查表，要認真理解調(diào)查表的指標涵義，據(jù)實填報，逐級匯總，及時上報。四、上報要求請于7月15日前將材料上報到縣農(nóng)委農(nóng)經(jīng)科，以便匯總，同時將電子版發(fā)至。上報材料包括自查報告、調(diào)查表和典型材料。報告內(nèi)容包括基本情況、具體做法、經(jīng)驗，即有借鑒推廣價值或有代表性的典型材料。聯(lián)系人：何麗娟 電話：43770109附件：1.重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知2. 重慶市農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查表 二一一年七月八日主題詞：農(nóng)業(yè) 財務(wù) 檢查 通知大足縣農(nóng)業(yè)委員會辦公室 2011年7月8日印發(fā)附件1：渝農(nóng)發(fā)2011229號重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水利、農(nóng)林水務(wù)、農(nóng)業(yè)水利）委（局）：根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查調(diào)研的通知（農(nóng)辦經(jīng)201113號）精神，農(nóng)業(yè)部將在8至9月開展農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查調(diào)研工作，為做好迎檢工作，決定在全市進行農(nóng)村集體“三資”管理情況和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、檢查內(nèi)容（一）貫徹落實中紀委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理文件的情況。包括：2009年以來農(nóng)村集體“三資”基本狀況，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度情況。重點檢查村集體資產(chǎn)臺賬、資源登記簿、資產(chǎn)承包租賃出讓、招標投標、建設(shè)用地收益專項管理等制度建立情況市、區(qū)縣（自治縣）出臺農(nóng)村集體“三資”法規(guī)和規(guī)范性文件情況。（二）農(nóng)村集體財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)情況。包括：村級會計委托代理開展情況、民主理財財務(wù)公開、財會人員培訓(xùn)管理情況、農(nóng)村審計監(jiān)督情況和會計電算化開展情況，以及自治區(qū)、市級農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位評選認定情況，主要示范單位的具體做法、示范帶動效果和取得的成效。（三）農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新情況。包括：農(nóng)村集體“三資”管理模式，村級清產(chǎn)核資情況,“三資”委托代理服務(wù)開展情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革情況。（四）總結(jié)好經(jīng)驗，查找新情況。近年來各地在加強農(nóng)村集體“三資”管理，推動集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法及典型案例，當前創(chuàng)新集體“三資”管理體制機制面臨的新情況、新問題，以及有關(guān)政策建議。二、檢查安排農(nóng)村集體“三資”管理情況和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查方式采取區(qū)縣（自治縣）自查、市級抽查相結(jié)合的方式進行。（一）自查階段。6月至7月初，各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門積極組織安排所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社積極開展自查，做到全面檢查、逐村整改，將農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的各項要求落到實處。（二）督查階段。7月上旬至7月中旬，各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門要組織人員到所轄區(qū)內(nèi)開展督查。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，督查組至少選擇不同類型的2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇2個村進行檢查，其中獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位稱號的單位必須進行檢查。對督查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法要及時予以總結(jié)和推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題，要加大工作力度，指導(dǎo)地方予以糾正。（三）抽查階段。7月下旬至8月初，市農(nóng)委將在各地檢查的基礎(chǔ)上，組織抽查（方法同上）確認，為迎接農(nóng)業(yè)部檢查奠定基礎(chǔ)。三、檢查要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視這次檢查調(diào)研工作，根據(jù)有關(guān)要求組織好各階段工作，認真搞好自查和督查;按時準備相關(guān)材料，積極做好配合工作，為農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)檢查做好準備。（二）強化工作指導(dǎo)。堅持檢查和調(diào)研相結(jié)合，既要檢查農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作情況，又要加強調(diào)研，梳理新情況、新問題、新辦法，提出政策建議。（三）及時總結(jié)上報。檢查報告要詳實，既要反映當?shù)氐墓ぷ鞒尚?，也要反映存在的問題，特別是要深入分析和反映問題，并提出相關(guān)政策建議。各區(qū)縣（自治縣）自查報告、調(diào)查表及匯總表紙質(zhì)版須加蓋農(nóng)業(yè)行政主管部門公章，于7月20日前上報市農(nóng)委，同時將報告電子文檔：聯(lián)系人：蒲實，聯(lián)系電話：89133593電子郵箱：106939171,或57317838二一一年六月二十七日附件2：重慶市農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查表填報單位(公章)：單位：個、萬元、萬畝項 目序號(數(shù)量) (截止時間:2011年6月30日)備注一、農(nóng)村集體“三資”基本情況 1.資產(chǎn)總額1 其中：貨幣資金2 固定資產(chǎn)3 2.農(nóng)村集體資源總面積4 其中：集體所有農(nóng)用地總面積(包括：耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等)5 集體所有建設(shè)用地總面積6二、農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況 1.實行財務(wù)公開的村數(shù)7 2.建立民主理財小組的村數(shù)8 3.實行會計委托代理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)9 其中：涉及村數(shù)10 4.實行會計電算化管理村數(shù)11 5.省級財務(wù)管理規(guī)范化示范單位個數(shù)12三、農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新 1.2009年以來開展村級清產(chǎn)核資村數(shù)13 (1)資產(chǎn)總額14 (2)農(nóng)村集體資源總面積15 其中：集體所有農(nóng)用地總面積(包