在全縣農(nóng)口系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話.doc

在全縣農(nóng)口系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話 在全縣農(nóng)口系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話在全縣農(nóng)口系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話同志們今天召開這個(gè)座談會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)農(nóng)口系統(tǒng)一年來的工作，認(rèn)真謀劃明年的工作思路。 剛才，聽了大家的發(fā)言，很有收獲，主要有三點(diǎn)感受一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是有成效的。 近年來，全縣上下圍繞”農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的工作主線，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好的成績。 農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，水利建設(shè)事業(yè)成績突出，農(nóng)機(jī)推廣得到進(jìn)一步加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村能源沼氣建設(shè)健康發(fā)展。 二是農(nóng)口系統(tǒng)的干部是有戰(zhàn)斗力的。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辛苦而清苦，但同志們沒有被困難嚇倒，積極克服”積累的矛盾多、需要扶持的面廣、資金運(yùn)轉(zhuǎn)難”等壓力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，取得了較好成績，推動(dòng)了發(fā)展。 三是”三農(nóng)”工作的發(fā)展是有出路的。 近年來，中央把統(tǒng)籌解決”三農(nóng)”問題作為重要的戰(zhàn)略舉措來抓，連續(xù)4年下發(fā)中央一號(hào)文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅取消了延續(xù)千年的”農(nóng)業(yè)稅”，還逐步進(jìn)行反哺農(nóng)業(yè)，給農(nóng)戶發(fā)”糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼”，不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)投入，就連普通老百姓也感到發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作信心倍增。 可以說各級(jí)黨委、政府都是越來越重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。 我們堅(jiān)信有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有大家的共同努力，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定能做得更好。 前段到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊開展了一些調(diào)研，特別是今天和農(nóng)口系統(tǒng)的同志們座談、交流工作，深受啟發(fā)。 利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點(diǎn)體會(huì)。 具體來講就是”發(fā)展、創(chuàng)新、改革、干事”。 一、要統(tǒng)籌發(fā)展，努力發(fā)揮優(yōu)勢統(tǒng)籌解決”三農(nóng)”問題的根本，就在于建設(shè)新農(nóng)村。 要把新農(nóng)村建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重大舉措來抓，通過新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、構(gòu)建新秩序、創(chuàng)建好班子，夯實(shí)和諧新XXX的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 1明確著力點(diǎn)。 新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容很多、范圍也很廣，要明確著力點(diǎn)逐步推進(jìn)。 xx年縣委、縣政府以環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn)，開展”鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織群眾搞好房前屋后、村內(nèi)村外環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，效果十分明顯。 xx年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要明確什么主題？從現(xiàn)在開始，我們就要積極探索，明確方向，總的原則就是要從群眾看得見、辦得到、得實(shí)惠的事辦起，并充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。 2找準(zhǔn)切入點(diǎn)。 新農(nóng)村建設(shè)沒有旁觀者，需要各級(jí)各部門廣泛參與，特別是農(nóng)口部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，履行好職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入到田間地頭、走村串戶，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)參與，及時(shí)為群眾排憂解難，引導(dǎo)群眾、支持群眾搞好新農(nóng)村建設(shè)。 3辦好示范點(diǎn)。 榜樣的力量是無窮的，農(nóng)口系統(tǒng)各單位要走在前列，干在前面，通過捆綁資金、集合力量，建設(shè)好新農(nóng)村示范點(diǎn)。 農(nóng)口系統(tǒng)參與的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要辦成全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣榜。 4尋找增長點(diǎn)。 我們總有這樣的體會(huì)，只有自我發(fā)展壯大了，才能更好的服務(wù)和示范帶動(dòng)。 因此我們講服務(wù)不僅是群眾要受益，同時(shí)單位也要增效益，這才是良性發(fā)展。 各部門要主動(dòng)爭取、積極探索，在服務(wù)中尋找自我發(fā)展的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾與自我發(fā)展的雙贏。 縣煙草局就是這方面的典型。 二、要追求創(chuàng)新，努力創(chuàng)造特色我縣人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和總量難以與其他地方競爭。 要在競爭激烈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)一席之地，必須求特創(chuàng)新，以特色取勝。 1要?jiǎng)?chuàng)造生態(tài)化特色。 生態(tài)化生產(chǎn)、循環(huán)式利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 近年來，我們成功爭取沼氣國債項(xiàng)目，嘗試了”豬-沼-果”、”豬-沼-菜”、”豬-沼-魚”等養(yǎng)殖模式，為發(fā)展生態(tài)循環(huán)式農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 我縣還是全市唯一的沼氣國債續(xù)建縣，要搶抓機(jī)遇，加快沼氣項(xiàng)目建設(shè)，全面推廣以沼氣為主的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，使我縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)在質(zhì)和量上引領(lǐng)周邊縣市，在全市獨(dú)樹一旗。 2要?jiǎng)?chuàng)造專業(yè)化特色。 目前，通過財(cái)政扶持和政策引導(dǎo)，全縣發(fā)展了21家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是培育了三味食品、嘉津食用油、松艷臍橙等省市龍頭企業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 但有品牌無產(chǎn)量、有市場無產(chǎn)品、有產(chǎn)量無特色的問題還比較突出，組織化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)水平還不高。 因此，要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣”企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式，鞏固”神農(nóng)葉”優(yōu)煙、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模連片種植三味辣椒、優(yōu)質(zhì)烤煙和水果等特色產(chǎn)業(yè)。 同時(shí)，支持農(nóng)戶興辦各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，真正使龍頭企業(yè)有基地支撐，農(nóng)戶增收有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。 3要?jiǎng)?chuàng)造地方化特色。 一個(gè)地方有一個(gè)地方獨(dú)特的東西，人無我有、人有我優(yōu)就是特色。 就我縣而言，如通村公路，全縣所有的行政村都通公路，很多的村通水泥路，在全市乃至全省位居前列；開展”鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年”活動(dòng)，農(nóng)村消滅了土坯房、居民住房條件較好；推行”村為主”，落實(shí)”三到村、兩調(diào)整、一確?！?，調(diào)動(dòng)村組干部工作積極性；實(shí)行”黨員作承諾、支部作監(jiān)督、群眾作評(píng)議”的黨員考評(píng)制，在省、市都很有影響；勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較活躍，被評(píng)為全國勞務(wù)輸出示范縣等等，這些都是我縣的特色和亮點(diǎn)，只要進(jìn)一步引導(dǎo)好和發(fā)展好，完全可以成為我縣的獨(dú)特優(yōu)勢。 三、要推進(jìn)改革，努力改善面貌當(dāng)前，農(nóng)口系統(tǒng)總體上是穩(wěn)定的，但積累的矛盾和遺留的問題較多，比較效益較差。 如農(nóng)口系統(tǒng)一些基層站所人員的待遇落實(shí)問題、農(nóng)林場所的改制問題等等，成為影響穩(wěn)定的突出因素；又如許多農(nóng)口單位經(jīng)費(fèi)緊缺，日常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼，一些單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為找錢發(fā)工資而發(fā)愁。 解決這些矛盾和問題，唯一的出路就是改革。 只有改革才能解決問題，才能開創(chuàng)工作新局面。 推進(jìn)改革，要注意把握如下三個(gè)方面1既要依法行政，也要依法創(chuàng)收。 依法行政與依法創(chuàng)收并不矛盾。 要吃透國家的法律政策和上級(jí)的文件規(guī)定，在法律政策的范圍內(nèi)，拓寬渠道，積極創(chuàng)收。 要兩眼”向下”，服務(wù)群眾創(chuàng)收。 各單位要立足自身職能，開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)收取合理的費(fèi)用，增加收入。 要兩眼”向上”，勤跑項(xiàng)目創(chuàng)收。 要搞好項(xiàng)目的開發(fā)、工作，儲(chǔ)備完善的項(xiàng)目庫；要利用好國家的支農(nóng)惠農(nóng)好政策，千方百計(jì)向上跑項(xiàng)目要資金。 要兩眼”向外”，招商引資創(chuàng)收。 大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增加收入。 2既要盤活資源，也要盤活人員。 在以往的改革中往往偏重于盤活各類存量資源。 盤活存量資源有時(shí)只能解決暫時(shí)的困難，不能從根本上擺脫困境。 要從根本上尋找出路，關(guān)鍵在于盤活人員，充分發(fā)揮廣大職工的能量和優(yōu)勢，走自主創(chuàng)業(yè)之路。 要鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工大膽地走出去闖市場，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 3既要調(diào)整利益，也要調(diào)整心態(tài)。 改革的過程就是利益調(diào)整的過程。 在改革的具體操作中，我們雖然盡可能照顧各個(gè)層面的利益，而且從生活救助方面給予一定的保障，力求改革的公平、公正。 但是，改革還是難免要觸及部分人的利益。 有的人對待改革容易激發(fā)浮躁情緒，調(diào)整利益容易產(chǎn)生心理失衡，甚至采取過激行為危及社會(huì)穩(wěn)定。 因此，要教育廣大職工，正確對待改革，不斷提高心理承受力；要引導(dǎo)他們理性地對待利益調(diào)整，通過合法合理的方式依法按程序表達(dá)自身的利益訴求。 農(nóng)口系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人要大力提高化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，在改革的過程中，要積極化解各類顯性矛盾，也要注重長遠(yuǎn)，大力排查化解各類隱性矛盾，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 四、要激情干事，努力干出成效農(nóng)口系統(tǒng)是縣委、縣政府的一個(gè)重要部門，直接主管”三農(nóng)”工作。 農(nóng)口系統(tǒng)干部職工作風(fēng)的好壞，直接影響縣委、縣政府在農(nóng)民群眾中的形象。 因此，農(nóng)口系統(tǒng)廣大干部職工要按照”激情干事、大氣做人、和諧發(fā)展”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，干事創(chuàng)業(yè)，真正干出成效。 1要以好的作風(fēng)服務(wù)”三農(nóng)”工作。 要貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，真正沉下身去，深入群眾，傾心服務(wù)好”三農(nóng)”工作。 2要以好的精神狀態(tài)服務(wù)”三農(nóng)”工作。 這幾年，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，原有的行政命令和行政管理體制不再適用。 大家往往認(rèn)為涉農(nóng)部門和干部的權(quán)威性不如以前了，講話沒人聽、沒有權(quán)力了，于是工作積極性下降，不主動(dòng)抓落實(shí)，不去追求大作為。 事實(shí)上，這幾年縣里對農(nóng)口部門政策傾斜、資金傾斜、干部傾斜，大家工作的氛圍、工作環(huán)境、工作待遇有了一定的改善。 希望大家要以更飽滿的精神、更振作的狀態(tài)、更有效的作為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。 3要以好的方法服務(wù)”三農(nóng)”工作。 新形勢新任務(wù)要求我們必須講究工作方法。 要學(xué)會(huì)抓統(tǒng)籌、搞協(xié)調(diào)，集中精力辦大事、辦實(shí)事，積極向上爭取資金、爭取項(xiàng)目；要學(xué)會(huì)抓典型、樹樣板，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)新階段遇到的新課題，學(xué)會(huì)堅(jiān)攻