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文檔簡介
中國全國政協(xié)舉辦了21世紀(jì)論壇 可持續(xù)發(fā)展中國與世界。在這個有國際政要、國際組織代表以及國內(nèi)外專家參加的重要國際會議上,第一次將有關(guān)人才、教育和科技的論題作為它的七個分論題之一,單獨舉辦了分論壇。它的舉辦反映了時代前進(jìn)的需要,反映了人類的新覺醒,反映了中國的戰(zhàn)略選擇。在論壇開幕式上中國國務(wù)院溫家寶總理以“走科學(xué)發(fā)展道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為題做了主題演講,這一中國政府的戰(zhàn)略抉擇受到了與會專家的贊賞。 在我們?nèi)祟惿鐣で罂沙掷m(xù)發(fā)展道路的進(jìn)程中,人們已越來越清楚地認(rèn)識到,要把對地球自然資源、生存環(huán)境的保護(hù)和人類社會的發(fā)展,和聯(lián)合國千年目標(biāo)的實現(xiàn),和更多的人們過上有尊嚴(yán)的、美好的生活聯(lián)系在一起,才能確??沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),這就要走依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展,依靠科技創(chuàng)新推動的可持續(xù)發(fā)展道路。發(fā)展中國家的人民正在通過發(fā)展,消滅貧困、疾病和愚昧,希望享有較富裕和幸福的生活,這是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的主要內(nèi)容,國際社會應(yīng)該為之歡呼,為之而共同努力。在發(fā)展中帶來的問題不僅是發(fā)展中國家的責(zé)任,也是全球各國政府,包括發(fā)達(dá)國家的責(zé)任。在人類的生活、生產(chǎn)方式發(fā)生變化的同時,我們賴以生存的環(huán)境已不堪重負(fù)。出路在那里,決不能用限制發(fā)展的辦法來尋求解決的方法,也不能靠重走消耗資源的粗放型經(jīng)濟(jì)的路。問題的解決,困境的出路,聯(lián)合國千年目標(biāo)的實現(xiàn),都要依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,依靠人們對健康生活方式的覺醒,來尋求人類社會可持續(xù)發(fā)展的出路。發(fā)展科學(xué)技術(shù)就要大力加強(qiáng)科學(xué)能力建設(shè)。在世界90多個國家科學(xué)院組成的國際科學(xué)院組織(IAP,Inter-Academy Penal)中成立了負(fù)責(zé)對世界問題提出科學(xué)咨詢意見的國際科學(xué)院委員會(IAU)。IAU在2004年4月向聯(lián)合國秘書長安南正式提交了他們的第一份對國際問題的咨詢報告,題目是“創(chuàng)造更美好的未來:在世界范圍內(nèi)建設(shè)科學(xué)技術(shù)能力的戰(zhàn)略”在這份咨詢報告中,強(qiáng)調(diào)了科學(xué)能力建設(shè),特別是在發(fā)展中國家加強(qiáng)科技能力建設(shè),對世界可持續(xù)發(fā)展的重要性。在科技能力建設(shè)中,應(yīng)該包括人力資源建設(shè)、研究體系和機(jī)構(gòu)的建設(shè),國家政策和社會機(jī)制、文化環(huán)境以及資金、物質(zhì)資源投入等等,其中特別要強(qiáng)調(diào)國家創(chuàng)新能力的建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。沒有創(chuàng)新,發(fā)展將難以為計,可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。在科學(xué)能力建設(shè)中,需要加強(qiáng)國際合作,鼓勵知識分享、和正確地實施知識產(chǎn)權(quán)政策。在涉及人類可持續(xù)發(fā)展和人類生活的重大課題中,需要已經(jīng)掌握這些先進(jìn)技術(shù),甚至擁有專利的發(fā)達(dá)國家,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利政策上給發(fā)展中國家以特殊的考慮。例如艾滋病的防治疫苗,煤發(fā)電廠的污染防治等。在科學(xué)能力建設(shè)中,人力資源建設(shè)是關(guān)鍵,而在人力資源建設(shè)中應(yīng)包含基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高層次人才培養(yǎng)、高層次人才保持和使用、加強(qiáng)終身教育中的科學(xué)教育、以及大力開展科普工作等。首先,教育需要可持續(xù)發(fā)展,同時教育需要改革,需要為可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)而保證有質(zhì)量的全民教育的實現(xiàn)而進(jìn)行改革。在科學(xué)能力建設(shè)中,最基礎(chǔ)和最具戰(zhàn)略性的任務(wù)是全民科學(xué)素質(zhì)的提高,包括518 歲青少年的科學(xué)教育。國民應(yīng)具備科學(xué)素質(zhì),首先是個人和國家生存和發(fā)展的需要 科學(xué)技術(shù)不僅是我們了解世界和我們自身的有力工具,也是強(qiáng)有力的促進(jìn)人類社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力。特別是自上世紀(jì)五十年代以后,科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速,使人類的生活質(zhì)量、活動范圍、通訊方式和生產(chǎn)方式等都發(fā)生了革命性的變化。所以,無論對國家、社會、還是個人而言,掌握科學(xué)知識和技術(shù),是能夠在知識社會里生存并參與發(fā)展的基礎(chǔ),是國家創(chuàng)新能力建設(shè)的基礎(chǔ)。其次,是履行公民權(quán)利和義務(wù)的需要。當(dāng)今的世界正處于人類歷史上又一個重要的歷史轉(zhuǎn)變時期。科學(xué)和技術(shù)的飛速發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),使得人類社會正在向以知識為基礎(chǔ)的社會轉(zhuǎn)化。在以知識為基礎(chǔ)的社會里,知識不僅成為影響經(jīng)濟(jì)的主要因素,而且將廣泛而深刻地影響著社會的各個方面,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技和軍事等。例如說,國家和地區(qū)應(yīng)發(fā)展什么經(jīng)濟(jì),應(yīng)采取什么環(huán)境保護(hù)措施是適當(dāng)?shù)?,等等,不具備一定的科學(xué)素質(zhì),就無法對這些問題參與討論和發(fā)表意見。因而,不管你從事什么職業(yè),要履行公民的義務(wù)和權(quán)利,參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)生活決策,就必須具有良好的科學(xué)素質(zhì)。只有提高了公民的科學(xué)素質(zhì),才有可能談?wù)摽沙掷m(xù)發(fā)展中公眾的參與。而只有公眾參與,才會有社會的可持續(xù)發(fā)展。 更重要的是,在全民科學(xué)素質(zhì)的提高的基礎(chǔ)上,才能依靠民主的決策,保證科學(xué)技術(shù)用于造福人類,用于人類社會的可持續(xù)發(fā)展。 科學(xué)對自然和人類本身進(jìn)行探索越來越深入,技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛。技術(shù)的應(yīng)用往往像一枚硬幣的兩面,它有積極的一面,也有負(fù)面的效應(yīng),會對人類和人類社會帶來風(fēng)險,需要公眾參與風(fēng)險的駕馭。例如,對克隆人和轉(zhuǎn)基因食品的控制,對艾滋病和禽流感等疾病的防治,環(huán)境保護(hù)政策的實施和參與有關(guān)的國際行動等。這種對風(fēng)險的駕馭不僅是決策者的事,甚至不僅是習(xí)慣上稱之為精英或知識階層的事,在知識社會里,需要全體社會成員的參與。所以,提高全體公民的科學(xué)素質(zhì)是加強(qiáng)科學(xué)能力建設(shè)的基礎(chǔ),也是保證人類社會可持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ),是建立國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化新秩序的民主基礎(chǔ)。上世紀(jì)六十年代以后,特別是八十年代以來,世界上一些主要的發(fā)達(dá)國家都十分重視在幼兒園和小學(xué)里進(jìn)行探究式的科學(xué)教育。例如, 1983年美國國家卓越教育委員會(NCEE)發(fā)表了致美國人民的公開信“國家處于危機(jī)之中”;1989年2月年美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會發(fā)布了2061計劃的第一份重要報告;1996年美國國家研究理事會發(fā)布了美國歷史上第一部國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn),提出了要在幼兒園和小學(xué)中實施探究式科學(xué)教育,并隨后采取了一系列的措施來落實這個科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)。1995年,法國諾貝爾物理獎獲得者夏爾帕將其引入法國,1999年法國教育部決定在全國幼兒園和小學(xué)中進(jìn)行上述科學(xué)教育。九十年代以后,通過一些國際組織的努力,小學(xué)科學(xué)教育開始在發(fā)展中國家推行。2004年6月在聯(lián)合國教科文組織位于法國巴黎的總部,召開了國際科學(xué)技術(shù)教育大會,提出:科學(xué)教育改革應(yīng)該作為重要議題列入聯(lián)合國教科文組織的議程,應(yīng)該在世界范圍內(nèi)推動一個大的計劃,并著力于推動發(fā)展中國家的科學(xué)教育改革。會議號召世界各國教育界、科技界和政策制訂者共同為系統(tǒng)地改革少兒的科學(xué)和技術(shù)教育而努力?,F(xiàn)在世界上已有數(shù)十個國家,包括亞洲、非洲和拉丁美洲的一些發(fā)展中國家正在進(jìn)行此類的科學(xué)教育改革。2001年,中國教育部和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同倡導(dǎo)和推動在中國開展這項有重大意義的科學(xué)教育改革項目,取名“做中學(xué)” (“Learning by Doing”),即在幼兒園和小學(xué)中進(jìn)行基于動手做的探究式科學(xué)學(xué)習(xí)和科學(xué)教育2.11。讓兒童親自參與對物體和自然現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)(自然科學(xué)),讓他們通過觀察與實驗,接觸實際,以達(dá)到以下目的:保護(hù)孩子的好奇心和激發(fā)學(xué)習(xí)科學(xué)的主動性;激發(fā)想像力,擴(kuò)展思維;獲得重要的科學(xué)概念和科學(xué)概念之間的聯(lián)系;學(xué)習(xí)探究的技能;改善合作和交往能力;促進(jìn)語言和表達(dá)能力的發(fā)展。為了有效地推動“做中學(xué)”科學(xué)教育實驗項目在我國的開展,該計劃提出以下的基本原則:面向每一個兒童、尊重兒童間的差異;為兒童終身的學(xué)習(xí),更為兒童學(xué)會生活奠定基礎(chǔ);教學(xué)案例應(yīng)來源于生活,從周圍取材;引導(dǎo)兒童主動探究、親歷發(fā)現(xiàn)過程;教師是兒童學(xué)習(xí)科學(xué)的支持者和引導(dǎo)者;采用激勵性評價;科學(xué)工作者和教育工作者共同進(jìn)行科學(xué)教育;充分動員社區(qū)和家庭的力量,支持科學(xué)教育;通過運用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),增進(jìn)國內(nèi)和國際間的交流與合作。在教育部基礎(chǔ)教育司領(lǐng)導(dǎo)下,“做中學(xué)”科學(xué)教育實驗項目堅持經(jīng)過實驗,不斷總結(jié)經(jīng)驗,再逐步推廣的實事求是的科學(xué)態(tài)度。啟動初期,只有北京、上海、南京和汕頭四個實驗區(qū),數(shù)十所小學(xué)和幼兒園參加這項科學(xué)教育改革?,F(xiàn)在大約78個城市的數(shù)百所幼兒園和小學(xué)已經(jīng)較好的推行了這項改革。 “做中學(xué)”科學(xué)教育實驗項目在加強(qiáng)國際合作中組織和發(fā)展了自己的研究隊伍和研究基地,并開展了自己具有特色的前沿研究工作。從2001年“做中學(xué)”探究式科學(xué)教育實驗項目在中國開展以來,東南大學(xué)學(xué)習(xí)科學(xué)研究中心就以神經(jīng)科學(xué)和認(rèn)知科學(xué)為出發(fā)點,研究腦科學(xué)基礎(chǔ)上的教育學(xué)(Neuroeducation),建立了兒童情感實驗室、腦圖像和虛擬現(xiàn)實實驗室、圖像與語音信息處理研究室、基因與神經(jīng)遞質(zhì)監(jiān)測中心等研究機(jī)構(gòu),從事科學(xué)教育評估,尤其是兒童的創(chuàng)造性思維能力、科學(xué)推理思維、科學(xué)探究能力和社會情緒能力評估的研究工作,并在研究的基礎(chǔ)上,建立了中國兒童情緒發(fā)展數(shù)據(jù)中心,在國際上已有較大的影響?!白鲋袑W(xué)”科學(xué)教育項目也成為國際有關(guān)學(xué)術(shù)界和科學(xué)教育界關(guān)注的焦點之一?!白鲋袑W(xué)”科學(xué)教育實驗項目充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)。為了更有效地開展“做中學(xué)”科學(xué)教育實驗項目,建立了漢博中國少兒科學(xué)教育網(wǎng),為教師準(zhǔn)備許多能夠?qū)嶋H在課堂中運用的教材、案例、器具、教學(xué)指導(dǎo)書、資源庫;為學(xué)生和家長準(zhǔn)備有關(guān)的支持資料。漢博網(wǎng)成為一線教師、專家學(xué)者對科學(xué)教育研究的專用平臺,同時也是中國和國際同類項目交流的平臺,代表中國科學(xué)教育和國際科學(xué)院委員會所運行的國際科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺相接。中國已經(jīng)確立了 “環(huán)境保護(hù)”、“科教興國”和“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”等基本國策,提出了要實施科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的改革和發(fā)展,建立和諧社會。中國政府制定了15年的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,中國教育部啟動了20032007年教育振興行動計劃,中國科協(xié)提出了“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”,這些都是中國政府和人民面臨歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)所作的重大的戰(zhàn)略決策。但是,這些決策的實施,還有很多工作要做。教育不是一種消費,教育是一種投資。教育是國家、社會、家庭和個人對未來最重要的投資。對教育的投入基于對未來效果的期望,而不是急功近利的現(xiàn)買現(xiàn)賣;教育體現(xiàn)一種整合的責(zé)任,特別是國家的責(zé)任,而不只是教育參與者個體的責(zé)任;教育主要是一種公共事業(yè)性的社會活動,而不是一種商業(yè)行為,教育要努力實現(xiàn)社會公平,為建設(shè)和諧社會而努力。知識社會的到來把教育推向了終生學(xué)習(xí),推向了前所未有的重要地位,同時,教育也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這種挑戰(zhàn),是全社會的事,首先是各國政府的責(zé)任,非政府組織
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