安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制.doc

.仟祥煤業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，及時發(fā)現(xiàn)并排除作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患，使隱患排查治理工作重心下移，落實安全生產(chǎn)責任制，預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，抓好基礎，抓好基層，保障職工的生命安全和確保礦井安全生產(chǎn)。根據(jù)國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、結合我礦實際，特制定本管理辦法。一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領導小組及職責礦成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領導小組組長：礦長 副組長： 各副礦長 成員：各副總工程師、安全檢查培訓科科長 、調(diào)度室主任技術科科長、通防科科長、機電科科長、綜合辦主任 、財務科長領導小組辦公室設在安全檢查培訓科，安全礦長兼任。領導小組職責領導小組負責指導和協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。組織對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、技術管理、安全管理、裝備設施、勞動組織等方面的安全生產(chǎn)事故隱排查；督促制定并落實安全生產(chǎn)事故隱患的治理方案和整改措施；對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的隊伍、資金、設備材料等方面的安排投入到位；督察重大安全生產(chǎn)事故隱患治理的進度和質(zhì)量，重點加強對區(qū)隊隱患排查治理工作的督促。二、安全生產(chǎn)隱患排查治理內(nèi)容安全生產(chǎn)隱患是指存在于生產(chǎn)場所、設備和設施中可能導致事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。隱患排查治理以現(xiàn)場為主，主要從生產(chǎn)組織、生產(chǎn)管理、員工行為、工程質(zhì)量三個方面進行。重點排查內(nèi)容如下：煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度及標準的貫徹執(zhí)行情況；區(qū)隊班組安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的情況；員工的持證上崗情況；工作區(qū)域的各類安全隱患（包括采掘、機電、運輸、一通三防、地質(zhì)防治水等）工作面工程質(zhì)量存在的隱患；各單位各部門認為需要重點治理的安全隱患。三、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系為了進一步明確安全生產(chǎn)隱患排查治理責任，強化監(jiān)督檢查，實行礦、科室、區(qū)隊、班組隱患排查治理工作機制。重點要加強區(qū)隊自查及隱患整改工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責任體系，各業(yè)務保安部門、基層區(qū)隊要明確各自的職責，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，確保機制運行正常，實現(xiàn)安全奮斗目標。安全生產(chǎn)隱患排查治理責任體系1.礦長是全礦的安全第一責任者，對全礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理負全面責任；監(jiān)督檢查各分管礦領導和職能部門的隱患排查治理情況，分管副礦長對分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患排查治理負責，監(jiān)督檢查各部門和區(qū)隊的隱患排查治理情況；總工程師負責事故隱患排查治理技術措施的制定和落實工作；各副總工程師負責分管業(yè)務范圍內(nèi)事故隱患排查治理技術措施的制定和落實。2.技術、機電、通防、安檢、調(diào)度、科等業(yè)務保安部門對各自專業(yè)范圍的安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理負責，監(jiān)督檢查所轄專業(yè)和區(qū)隊隱患排查治理工作。3.基層區(qū)隊長是本隊的安全生產(chǎn)第一責任者，對本隊管轄范圍內(nèi)的隱患排查治理負全面責任，檢查班組排查治理隱患情況，確保本隊安全生產(chǎn)。4.各班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責任者，對本班組的隱患排查治理全面負責，監(jiān)督檢查員工作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理情況。5.作業(yè)人員對本崗位存在隱患負排查處理責任，嚴格按章作業(yè)，搞好安全生產(chǎn)。業(yè)務保安科(組)室及區(qū)隊、班組的職責范圍1.技術科：負責全礦（井）采掘技術的安全管理工作。按設計規(guī)范組織編審礦井、采區(qū)和工作面設計，保證各生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設施完善、可靠；抓好采掘接續(xù)，合理布局、減頭減面、集中生產(chǎn)，并組織實施，嚴禁超能力、超強度生產(chǎn)，特別是從技術上負責對頂板事故的調(diào)查和處理；負責采掘專業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理，制定安全技術措施，并監(jiān)督落實，負責全礦防治水的安全技術管理工作和礦區(qū)周邊小煤窯監(jiān)管及危情匯總上報工作。組織礦重大探放水設計，督促檢查防治水工程施工和質(zhì)量情況；與有關部門聯(lián)系，及時制止并按程序上報礦區(qū)周邊小煤窯非法越界情況；對全礦防治水方面和小煤窯存在的安全生產(chǎn)事故隱患負責排查和治理，制定安全技術措施，并監(jiān)督落實。嚴格落實專業(yè)崗位工種安全生產(chǎn)責任制。2.通防科：負責全礦“一通三防”方面的安全管理工作。落實各崗位工種安全生產(chǎn)責任制，抓好礦井通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、消塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)，并確?！傲笙到y(tǒng)”正常運轉；負責組織“一通三防”的安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理，制定防范措施，并監(jiān)督落實；負責制定防突設計，防突措施的編制，監(jiān)督“四位一體”防突措施的落實，對瓦斯超限按事故組織追查處理問責。3.機電科：負責全礦（井）機電運輸專業(yè)的安全管理。落實各崗位工種安全生產(chǎn)責任制，嚴格按規(guī)程要求監(jiān)督檢查機電、運輸設備運行、檢修及安全技術措施的落實，杜絕電器設備失爆和帶病運轉，嚴禁帶電檢修；完善設備三大保護，準確掌握全礦（井）機電運輸設備和工藝；組織機電運輸專業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理，負責機電、運輸事故追查，制定防范措施，并監(jiān)督落實。4.綜合辦公室：按照有關規(guī)定落實定編定員工作，嚴禁超定員組織生產(chǎn)；按法規(guī)要求配足各類特殊崗位人員，尤其是安檢員、瓦檢員、監(jiān)測系統(tǒng)管理人員、維護人員、防治煤與瓦斯突出專業(yè)隊伍和預測人員、防治水機構和人員要配足配齊，合理勞動組織，負責礦井安全費用（安技措資金）、項目費用的計劃安排和投入到位，并監(jiān)督工程進展和施工質(zhì)量情況，特別是優(yōu)先安排重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的資金投入，并按礦井審批設計能力下達年、季、月生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責隱患治理物資器材的供應，并跟蹤監(jiān)督物資材料的使用情況，嚴禁采供不符合行業(yè)標準和不符合煤安標志的煤礦產(chǎn)品，并負責對所轄區(qū)域（特別是火藥庫、坑木廠等）的安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理。負責對所轄范圍內(nèi)的事故隱患排查和治理，特別是對危房（樓）、職工食堂等公共場所的安全衛(wèi)生隱患排查和治理。5.財務科：負責各項安全費用及隱患排查治理資金的落實到位，并與有關部門負責監(jiān)督安全費用資金的使用情況。6.安全檢查培訓科：負責對事故隱患排查工作的綜合管理和匯總上報，對井下作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理進行督促，監(jiān)督檢查全礦各單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況及各類安全技術措施的落實情況。抓好全礦職工安全質(zhì)量技能培訓、包括質(zhì)量標準化標準(81項國家標準和51項行業(yè)標準)培訓、應急救援隊伍培訓及特殊工種培訓等，以提高職工技術素質(zhì)，抓好救護隊建設工作。負責各類人身事故的追查處理工作。7.調(diào)度室：在生產(chǎn)調(diào)度的過程中，凡是出現(xiàn)威脅礦井安全的隱患，按有關規(guī)定程序及時匯報，采取措施，確保礦井安全。凡現(xiàn)場檢查人員匯報需要停產(chǎn)整改的工作面，必須通知隱患單位停產(chǎn)整改，經(jīng)復查達到復工條件后，由現(xiàn)場檢查人通知方可開工，對掛牌督辦的重大隱患，每班必須進行督促，落實整改。8.各基層區(qū)隊干部負責本區(qū)隊管轄區(qū)域的隱患排查治理，監(jiān)督檢查班組隱患的排查和治理，每周將轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理情況上報礦安全檢查培訓科，嚴格落實考核各崗位工種安全生產(chǎn)責任制。9.各班組長、跟班副隊長負責本班組存在隱患的排查治理，監(jiān)督檢查落實作業(yè)人員對隱患的治理工作。作業(yè)人員負責本崗位責任區(qū)域內(nèi)的隱患排查治理，并按安全生產(chǎn)責任制和規(guī)程措施要求干好本職工作，做到安全生產(chǎn)。隱患排查治理責任追究對安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理，必須按照“分級管理、分級負責、責任落實”的原則，各級管理人員必須明確隱患排查治理各自所負的責任，做到項目、措施、資金、時間、責任五落實，實行四級隱患排查治理機制，層層落實責任，逐級負責，對不履行工作職責造成安全生產(chǎn)事故，按照國家和企業(yè)有關規(guī)定，給予處罰，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。四、礦井、科室、區(qū)隊、班組、四級安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制(附機制圖)礦及科室安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定1.礦組織周檢及安全檢查排查的隱患所有檢查人員按照標準和規(guī)程要求對所檢查的工作場所認真排查：需要現(xiàn)場整改的隱患，檢查人員必須在現(xiàn)場向跟班隊長、班長、安檢員交代清楚，跟班隊長負責現(xiàn)場落實整改，安檢員監(jiān)督，安檢員升井后向信息站匯報整改結果。需要立即停產(chǎn)整改的隱患，由檢查人將隱患匯報調(diào)度室，并在現(xiàn)場責令區(qū)隊跟班隊長立即停產(chǎn)整改。由調(diào)度室責令單位負責人停產(chǎn)整改，安檢員現(xiàn)場監(jiān)督，安全檢查培訓科做好隱患整改記錄，直至隱患整改結束后，由單位負責人和跟班隊長匯報礦調(diào)度室申請復查，經(jīng)安檢員和安全管理人員現(xiàn)場復查后，確認達到生產(chǎn)條件，匯報調(diào)度室和信息站，調(diào)度室方可下達開工命令。需要限期整改的隱患檢查人員將所查的隱患，現(xiàn)場告知跟班隊長和安檢員，升井后到安全檢查培訓科簽寫隱患整改通知單，一式三份，一份交隱患單位(單位領導要簽收)，一份交安全檢查培訓科(進行掛牌監(jiān)辦)，一份自己保存，隱患單位要按照“四定”的要求，在限期內(nèi)處理完，申請復查，復查合格后，安全檢查培訓科進行隱患消號。2.各業(yè)務科室所排查的隱患現(xiàn)場所查隱患按照：現(xiàn)場整改，立即停產(chǎn)整改，限期整改分類，并按照上述第1條款執(zhí)行。3.上級部門查出的隱患由安全檢查培訓科負責將隱患內(nèi)容以隱患整改通知書的形式，下發(fā)到隱患單位，并由隱患單位負責人簽字，按照限定時間整改，安檢員監(jiān)督落實，安全檢查培訓科派專人及時進行復查。公司以上單位檢查出的隱患，安全檢查培訓科在落實隱患單位的同時，按照隱患類別，落實到各分管業(yè)務科室，由分管科室督促隱患整改，系統(tǒng)領導銷號，整改情況以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)報安全檢查培訓科。凡上級查出的隱患，由安全檢查培訓科將整改結果書面上能源公司。區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)事故隱患排查治理區(qū)隊每周進行一次隱患排查，班組每班進行一次隱患排查，工人進入工作崗位首先排查隱患再生產(chǎn)，班組每班將排查的隱患進行現(xiàn)場處理，未處理的報區(qū)隊。區(qū)隊要采取措施，區(qū)隊必須建立隱患排查治理臺帳，逐班登記，區(qū)隊每周必須對管轄范圍內(nèi)的安全情況進行一次排查。對本周內(nèi)排查的隱患在臺帳登記。每周向安全檢查培訓科匯報隱患排查治理情況。匯報內(nèi)容：本周查出隱患條數(shù)及內(nèi)容，整改了幾條，有哪些問題需礦解決，必須有隊長簽字。安全檢查培訓科將各單位需礦協(xié)調(diào)解決的問題匯總，下發(fā)各業(yè)務科室，予以協(xié)調(diào)治理。重大隱患掛牌督辦凡各級各部門排查的重大隱患，由安全檢查培訓科長和調(diào)度主任負責進行掛牌督辦，領導小組及時跟蹤檢查。重大隱患先由安全檢查培訓科，以隱患通知單書面形式(一式三份)通知，調(diào)度室、隱患單位，調(diào)度室和安全檢查培訓科必須進行建檔掛號，對掛牌隱患每班進行督促落實整改。隱患單位整改治理后，申請礦領導小組檢查，經(jīng)檢查隱患已處理，及時進行消號。安全生產(chǎn)事故隱患排查專題會議1.各單位每月至少組織召開一次隱患排查治理專題會議，研究解決隱患治理問題，從作業(yè)現(xiàn)場、安全管理、裝備設施、勞動組織等方面認真排查，制定措施，消除隱患。2.礦每月召開一次隱患排查治理專題會議，研究解決隱患排查治理工作中存在的問題，落實隱患排查治理和所需的隊伍、資金、設備、材料、對重大隱患制定整改方案和整改措施，保證安全投入到位。做好隱患排查“四定” 、“五落實”工作。3.安全檢查培訓科要設專人負責隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺帳，隱患排查資料統(tǒng)一建檔，及時匯總各類隱患，督促各有關單位限期整改，重大隱患按規(guī)定及時上報。五、對A、B、C各類事故隱患的治理報告對C類隱患由安檢員監(jiān)督區(qū)隊現(xiàn)場落實處理，需停產(chǎn)整改的必須無條件立即停產(chǎn)處理，經(jīng)安檢員或安全管理人員檢查確認已處理，匯報礦調(diào)及信息站，方可生產(chǎn)。對B類隱患由礦安全檢查培訓科牽頭，各業(yè)務保安部門負責，研究制定措施，督促各單位處理，及時檢查處理情況。對A類隱患由安全檢查培訓科匯總，經(jīng)單位負責人和分管礦領導簽字上能源公司。六、獎罰及要求各級管理人員必須認真排查隱患，將所查的隱患按規(guī)定采取措施，進行落實處理，每次檢查升井后填寫隱患排查記錄，檢查人員未填寫記錄，每次罰款100元，對未檢查出重大隱患或造成事故的按相關規(guī)定追究責任。區(qū)隊未建立隱患排查治理臺帳，對單位主管領導罰款1000元，未按規(guī)定向安全檢查培訓科匯報隱患治理情況，對單位主管領導每次罰款500元。未建立事故隱患排查治理制度的區(qū)隊，對單位主管領導罰款500元，每月未召開隱患排查治理專題會議的單位，對單位主管領導罰款500元?；鶎訂挝晃窗础八亩ā?、“五落實”的原則治理隱患，每條隱患罰負責人100元，造成后果的追究責任。對礦掛牌督辦的重大隱患，無措施、治理不積極的單位，對單位主管領導罰款500元。對工作場所隱患不處理，強行生產(chǎn)的，每次對負責人罰款500元。七、礦每月對隱患排查治理工作進行嚴格考核總結，評出先進單位和最差單位。隱患排查治理工作必須實行閉合管理，對不重視此項工作，不按規(guī)定排查隱患的單位領導，要從嚴處罰。隱患排查治理工作取得成績，全礦杜絕重傷以上事故，局考核驗收符合要求，礦每季度從安全基金中拿出5萬元，用于獎勵在隱患排查治理中的先進單位及相關人員。附：仟祥煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制示意圖仟祥煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制示意圖礦隱患排查治理領導小組A類隱患報公司排查治理情況匯報排查治理報告匯報管理 崗位工種隱患排查治理班組隱患排查整改治理區(qū)隊安全生產(chǎn)事故隱患排查治理科室安全生產(chǎn)事故隱患排查治理礦級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登封仟祥煤業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制二一七年六月愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。最高貴的復仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責和謾罵，時間是良好的止痛劑，學會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉身，都有旁人看不懂的情深。人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人卻很少。誰在默默的等待，誰又從未走遠，誰能為你一直都在？這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。最高貴的復仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰