解析芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃.ppt

2020 3 25 城市規(guī)劃 1 解析芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃 謝錦陽(yáng)何思辰 2020 3 25 城市規(guī)劃 2 目錄 1芝加哥城市發(fā)展歷程2芝加哥城市1909年規(guī)劃解讀3大芝加哥地區(qū)芝加哥2005年規(guī)劃解讀4芝加哥城市規(guī)劃的特點(diǎn) 2020 3 25 城市規(guī)劃 3 芝加哥城市發(fā)展歷程 芝加哥市位于五大湖之一 密西根湖的西南端 是美國(guó)中西部地區(qū)的中心城市 根據(jù)2000年全美人口調(diào)查統(tǒng)計(jì) 芝加哥市以289 6萬(wàn)人口位于紐約市 洛杉磯市之后 為美國(guó)第三大城市 大芝加哥地區(qū) 包括庫(kù)克縣等9個(gè)縣 則有800萬(wàn)人口 2020 3 25 城市規(guī)劃 4 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 119世紀(jì) 城市建立初期建于18世紀(jì)晚期 于1837年設(shè)市 早期是農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn) 19世紀(jì)中葉美國(guó)西部大開(kāi)發(fā) 伊利諾伊和密歇根運(yùn)河的建設(shè)以美國(guó)第一條橫跨東西的鐵路通車(chē) 使芝加哥成為交通樞紐 商貿(mào)重鎮(zhèn)和工業(yè)基地 1870年 城市人口達(dá)到30萬(wàn) 建成區(qū)面積90km2 1871年 一場(chǎng)芝加哥大火將全市1 8萬(wàn)棟建筑化為灰燼 近10萬(wàn)人無(wú)家可歸 同時(shí)也給芝加哥帶來(lái)了重新規(guī)劃和建設(shè)的機(jī)會(huì) 1880年城市人口恢復(fù)并上升到50萬(wàn) 1890年跨過(guò)100萬(wàn) 并于1893年成功舉辦了世界博覽會(huì) 2020 3 25 城市規(guī)劃 5 1892年芝加哥市鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 6 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 220世紀(jì)上半葉 制造業(yè)和交通鼎盛時(shí)期1909年 芝加哥編制了一個(gè)宏偉的總體規(guī)劃 確定了城市近百年來(lái)的發(fā)展骨架 此時(shí)芝加哥人口達(dá)到170萬(wàn) 建成區(qū)面積486km 并建成地鐵和世界上第一條城市高架鐵路 按照規(guī)劃 芝加哥發(fā)展了郊區(qū)的衛(wèi)星城 建成湖濱公共綠地系統(tǒng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋼鐵 機(jī)器制造 食品加工 服裝 印刷業(yè)等發(fā)展迅速 1950年 二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù) 城市人口達(dá)到歷史頂峰362萬(wàn) 1955年 芝加哥建成了世界上最大的奧海爾國(guó)際機(jī)場(chǎng) 成為美國(guó)和全球的航空運(yùn)輸中心 2020 3 25 城市規(guī)劃 7 1909年 芝加哥規(guī)劃 市中心部分鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 8 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 320世紀(jì)下半葉 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期由于全美經(jīng)濟(jì)衰退和工業(yè)企業(yè)外遷 1960年代中心城人口開(kāi)始減少 1970年代郊區(qū)成為就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn) 人口第一次超過(guò)城區(qū)人口 達(dá)到大芝加哥地區(qū)總?cè)丝诘?5 1990年城市人口下降到278萬(wàn) 郊區(qū)從庫(kù)克郡擴(kuò)展到杜培其郡和麥亨利郡 為應(yīng)對(duì)郊區(qū)化所帶來(lái)的制造業(yè)和就業(yè)崗位外遷問(wèn)題 1989年當(dāng)選的市長(zhǎng)理查德 戴利提出建立城市工業(yè)保護(hù)區(qū) 同時(shí)大力促進(jìn)服務(wù)業(yè) 旅游業(yè)和高科技工業(yè)的發(fā)展 2020 3 25 城市規(guī)劃 9 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 4當(dāng)前 多元化經(jīng)濟(jì)時(shí)期芝加哥從1960年代開(kāi)始研究新一輪城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1980年代最終確定并貫徹執(zhí)行了 以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯 2003年城市人口回到290萬(wàn)人 市區(qū)面積591kmz 成為國(guó)際航空運(yùn)輸中心 國(guó)際 美洲 光纜通訊的中心 被稱(chēng)為美國(guó)的制造之都 金貿(mào)之都 會(huì)展之都 文化教育和工業(yè)中心 基本形成以服務(wù)業(yè)為中心的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2003年芝加哥生產(chǎn)總值1100億美元 人均4 1萬(wàn)美元 2020 3 25 城市規(guī)劃 10 芝加哥市中心部分鳥(niǎo)瞰圖 芝加哥市中心部分夜景鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 11 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 1園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃以現(xiàn)有園林綠地 湖泊 水系和森林資源為基礎(chǔ) 依托東部密歇根湖建設(shè)大型連續(xù)完整的湖濱綠地 在城市內(nèi)部建設(shè)圍繞中心區(qū)外緣 貫穿建成區(qū)中部 防護(hù)城市邊緣的三大綠化圈層 這三個(gè)圈層通過(guò)林蔭大道 園林大道與湖濱綠地串連 建設(shè)尺度由內(nèi)向外依次增大 見(jiàn)圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 12 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 1園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃湖濱綠地的建設(shè)用地大部分是通過(guò)向湖泊內(nèi)填埋城市垃圾實(shí)現(xiàn)的 與簡(jiǎn)單的填湖處理不同 伯萊姆設(shè)想在湖濱防護(hù)堤和近城市的湖岸線之間形成一系列狹長(zhǎng)的瀉湖 瀉湖免受風(fēng)浪沖擊 各類(lèi)船只 游艇穿梭 兩側(cè)陸域內(nèi)布置有宜人的餐廳 休閑設(shè)施 澡堂 其美感舒適猶如巴黎的塞納河 倫敦的泰晤士河 在大片宜人的湖濱綠地以東規(guī)劃一條美麗的園林大道 沿路飽覽的是連綿的綠茵場(chǎng)和小樹(shù)林 此外 以城市中軸線為中心線 規(guī)劃向湖中對(duì)稱(chēng)地伸入了兩處狹長(zhǎng)的親水臺(tái) 計(jì)劃作為城市紀(jì)念性建筑和公眾活動(dòng)場(chǎng)地 其中北平臺(tái)也是規(guī)劃貨運(yùn)碼頭區(qū) 2020 3 25 城市規(guī)劃 13 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 2綜合交通體系規(guī)劃考慮到鐵路在當(dāng)時(shí)芝加哥貨運(yùn)中占據(jù)了95 的例 并且這種高比例將會(huì)長(zhǎng)期在 規(guī)劃提出 改變現(xiàn)有的多家鐵路公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng) 自成體系的混亂局面 共享四條環(huán)形鐵路線 將現(xiàn)有的鐵路線整合成協(xié)調(diào)運(yùn)作 相互銜接的高效運(yùn)營(yíng)系統(tǒng) 見(jiàn)圖 外遷現(xiàn)有的擁擠在中心區(qū)的鐵路貨物 在城市外圍集中選址大型貨物終端站 2020 3 25 城市規(guī)劃 14 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 2綜合交通體系規(guī)劃為考慮水陸聯(lián)運(yùn) 規(guī)劃提出在芝加哥河和Calumet河入湖口處的兩個(gè)貨運(yùn)港配套建設(shè)貨物裝卸中心 這兩個(gè)港口應(yīng)通過(guò)高架或地下的鐵路線實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)接 對(duì)于鐵路客運(yùn) 規(guī)劃提出構(gòu)建由快速客運(yùn)交通 地下鐵路 高架鐵路 地下有軌電車(chē)共同構(gòu)筑的綜合客運(yùn)體系 中心區(qū)內(nèi)外任何一點(diǎn)都可以通過(guò)地下交通系統(tǒng)到達(dá)鐵路站 所有交通運(yùn)輸方式之間都可以通過(guò)換乘樞紐實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接 2020 3 25 城市規(guī)劃 15 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 3城市街道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃在現(xiàn)狀的格網(wǎng)加放射的城市路網(wǎng)基礎(chǔ)上提出 進(jìn)行一系列城市主干道的拓寬和改造工程 延長(zhǎng)計(jì)劃作為城市中軸線的國(guó)會(huì)大道 增加大型弧狀的林蔭大道連接規(guī)劃提出的第二綠化圈層 增加大量的城市放射性道路以實(shí)現(xiàn)快捷的交通聯(lián)系 規(guī)劃對(duì)芝加哥河畔的道路進(jìn)行了著重考慮 認(rèn)為濱河大道的設(shè)計(jì)對(duì)減少城市交通擁堵作用重大 濱河大道進(jìn)行雙層高差處理 上層高于普通交通平面 與同樣需要進(jìn)行抬高處理的街道銜接 下層為近水區(qū) 可建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 并進(jìn)行貨物裝卸作業(yè) 2020 3 25 城市規(guī)劃 16 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 4對(duì)中央商務(wù)區(qū)及中軸線的設(shè)計(jì)規(guī)劃將中央商務(wù)區(qū) 規(guī)劃中稱(chēng)之為 城市心臟 定義為西起Halsted街 北臨芝加哥河 東至密歇根大街 南抵12街 約4km2的區(qū)域 在不遠(yuǎn)的將來(lái) 該邊界向周邊擴(kuò)展成約30km2 南北長(zhǎng)4 8km 東西寬6 4km 的區(qū)域 商務(wù)區(qū)遍布辦公 商店 銀行 旅館 劇院 鐵路終端站等公共設(shè)施 每天將有數(shù)十萬(wàn)的人流穿梭于這個(gè)狹小的區(qū)域 規(guī)劃認(rèn)為當(dāng)時(shí)商務(wù)區(qū)中最突出的問(wèn)題是各類(lèi)交通流混雜 已制約了城市商務(wù)功能的進(jìn)一步提升 解決商務(wù)區(qū)交通問(wèn)題應(yīng)從密歇根大街人手 大街西側(cè)是鱗次櫛比的商店 劇院 旅館和音樂(lè)廳 東側(cè)是舒展的格蘭特公園 由于它兼具交通和旅游觀光的性質(zhì) 規(guī)劃提出拓寬和向北延伸密歇根大街 橫斷面上考慮步行 觀光 過(guò)境三類(lèi)不同的交通流 自Randolf大街向北延伸跨越芝加哥河時(shí) 進(jìn)行街面抬高處理 以減少東西向交通流干擾 見(jiàn)圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 17 1909年 芝加哥規(guī)劃 2020 3 25 城市規(guī)劃 18 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 1大芝加哥都市區(qū)面臨的挑戰(zhàn)人口發(fā)展不平衡 2004年總?cè)丝诔^(guò)830萬(wàn) 面積9598平方公里 芝加哥大都市區(qū)由272個(gè)大小城鎮(zhèn)組成 最大的芝加哥市有290萬(wàn)人口 其次是奧羅拉市 Aurora 人口14 3萬(wàn) 排在第三位的是內(nèi)珀維爾 Naperville 人口12 8萬(wàn) 最小的城鎮(zhèn)人口剛剛超過(guò)100人 芝加哥大都市區(qū)在伊利諾伊州占有重要的經(jīng)濟(jì)和政治地位 占全州總?cè)丝诘?5 也是沿密歇根湖的三個(gè)州 北到威斯康星州的密爾沃基市 東到印第安納州的瓦爾帕萊索 的核心 更是作為全球城市的芝加哥市的直接腹地 行政區(qū)劃復(fù)雜 包括272個(gè)市鎮(zhèn) 303個(gè)學(xué)區(qū) 587個(gè)自治的公共機(jī)構(gòu) 每個(gè)地方政府都有自治權(quán) 無(wú)論是聯(lián)邦政府 州政府還是縣政府 都無(wú)法控制這些城鎮(zhèn)土地使用的決策 從芝加哥中心區(qū)的摩天大樓到區(qū)域邊緣的農(nóng)田 涵蓋了現(xiàn)代美國(guó)可以發(fā)現(xiàn)的所有開(kāi)發(fā)密度和經(jīng)濟(jì)層面 芝加哥大都市區(qū)一直以來(lái)面臨著芝加哥市 高密度 黑人集中的大城市 和其他自治體 低密度 大多數(shù)白人的郊區(qū)小城鎮(zhèn) 之間的分異和政治權(quán)力分散的問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自強(qiáng)大的芝加哥市中心區(qū) 魯普 Loop 和其他少數(shù)的大型就業(yè)中心 Naperville Aurora Joliet Elgin等 以及圍繞著奧海爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地區(qū) 富有的郊區(qū) 如內(nèi)珀維爾 Naperville 經(jīng)歷著居住和就業(yè)不平衡的困境 經(jīng)常導(dǎo)致交通擁擠和當(dāng)?shù)鼐用窦ち曳磳?duì)增長(zhǎng) 而芝加哥市內(nèi)的有些社區(qū)和舊郊區(qū) 如南部的黑人社區(qū) 因?yàn)槿狈蜆I(yè)崗位 投資和公共服務(wù)而衰敗 不同種族和民族 富人和窮人之間在空間上的隔離 給城市和郊區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定都帶來(lái)了壓力 2020 3 25 城市規(guī)劃 19 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間2040區(qū)域框架規(guī)劃建立在三個(gè)基本規(guī)劃要素的基礎(chǔ)上 確定不同層次的中心 使用多種交通模式的走廊連接中心 保護(hù)重要的綠地 其目標(biāo)是使中心更有活力 更緊湊和更具多樣性 使走廊具有多種模式和能為所有居民的交通需求提供支持 保護(hù) 加強(qiáng)和擴(kuò)大綠地及其所包含和代表的重要的自然資源 2020 3 25 城市規(guī)劃 20 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間中心中心被定義為由多種交通模式連接 緊湊而混合使用的 適宜居住又具有經(jīng)濟(jì)活力的場(chǎng)所 中心是個(gè)綜合性的概念 包括一個(gè)或多個(gè)核心及其周?chē)苡绊懙牡貐^(qū) 區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)城鎮(zhèn)或社區(qū)都是一個(gè)中心 但中心的大小和功能不同 根據(jù)活動(dòng)層面 緊湊性和區(qū)域影響不同 2040區(qū)域框架規(guī)劃定義了5類(lèi)中心 全球中心 大都市中心 社區(qū)中心 鎮(zhèn)中心 村中心 2040區(qū)域框架規(guī)劃共確定了292個(gè)中心 包括1個(gè)全球中心 41個(gè)大都市區(qū)中心 106個(gè)社區(qū)中心 127個(gè)鎮(zhèn)中心和17個(gè)村中心 這些中心的共同特征是 具有混合使用的緊湊形態(tài) 適宜居住 具有場(chǎng)所感 可以提供多樣化的和低價(jià)的住房 具有種族 民族和年齡的多樣性 富有經(jīng)濟(jì)活力 倡導(dǎo)公交導(dǎo)向的開(kāi)發(fā) TOD 和再開(kāi)發(fā) TOR 2020 3 25 城市規(guī)劃 21 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間走廊芝加哥大都市區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)以中心區(qū)為核心呈扇形向外均勻放射分布 根據(jù)區(qū)域交通規(guī)劃的預(yù)測(cè) 區(qū)域內(nèi)的居民在2030年每天出行2500萬(wàn)次 出行時(shí)間達(dá)750小時(shí) 但只有11 的出行是公交 個(gè)人小汽車(chē)每天出行16500萬(wàn)英里 26400萬(wàn)公里 目前 區(qū)域內(nèi)的交通方式已經(jīng)發(fā)生改變 從芝加哥市到郊區(qū)工作的通勤者數(shù)量在增加 更多的人因工作駕車(chē)往返于郊區(qū)和郊區(qū)之間 盡管有通勤鐵路 但從郊區(qū)鐵路車(chē)站到就業(yè)地點(diǎn)還需要擴(kuò)大公交服務(wù)范圍 2040區(qū)域框架規(guī)劃認(rèn)為未來(lái)應(yīng)降低中心之間的出行需求 支持多種模式交通走廊的發(fā)展 為中心之間提供更有效的聯(lián)系和交通選擇 并定義了5種類(lèi)型的交通走廊 高速公路 主干道 輕軌和快速公交 通勤鐵路和地鐵 水上交通 2020 3 25 城市規(guī)劃 22 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間綠色空間綠色空間是寶貴的資源 規(guī)劃的參加者特別專(zhuān)注自然資源的喪失 呼吁保護(hù)和保存開(kāi)放空間 生物多樣性棲息地 水資源 農(nóng)田和綠色廊道 未來(lái)新的綠地保護(hù)不只是依賴(lài)傳統(tǒng)的公共保護(hù)方式 越來(lái)越多的私人機(jī)構(gòu) 基金會(huì) 無(wú)政府組織將積極參與到綠色空間的保護(hù)和開(kāi)發(fā)中 2040區(qū)域框架規(guī)劃定義了四類(lèi)綠色地區(qū) 農(nóng)田 開(kāi)放空間 水資源和綠色廊道 2020 3 25 城市規(guī)劃 23 芝加哥都市區(qū)框架綜合過(guò)程圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 24 芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃特點(diǎn) 4 1單核發(fā)展模式芝加哥早期的城市規(guī)劃促成了其空間模式的單核式 1906年芝加哥商業(yè)俱樂(lè)部委托伯納姆為芝加哥作城市規(guī)劃 經(jīng)費(fèi)由商會(huì)組織資助 1909年完成的 芝加哥規(guī)劃 設(shè)計(jì)了一個(gè)呈放射狀加同心圓的高速公路系統(tǒng) 從城市中心向外延伸至少60英里 因此 它既是一個(gè)城市規(guī)劃又是一個(gè)區(qū)域規(guī)劃 芝加哥之所以采用這樣的城市規(guī)劃 與其崛起的時(shí)代背景密切相關(guān) 當(dāng)時(shí)正值美國(guó)第二次工業(yè)革命如火如荼展開(kāi)的時(shí)候 城市的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以擴(kuò)張為主要特征 沿著交通線從城市中心向外輻射 當(dāng)城市向外擴(kuò)張時(shí) 芝加哥城市功能的地理分區(qū)開(kāi)始產(chǎn)生 中心商業(yè)區(qū)成為零售業(yè) 批發(fā)業(yè)或金融業(yè)的匯聚地 服裝工業(yè)仍定位在商業(yè)區(qū)附近 以追逐那里密集的消費(fèi)群體 一些大工業(yè)在城市中無(wú)法找到高利潤(rùn)的廠址而遷往郊區(qū) 鋼鐵 橡膠和玻璃工廠都定位在城市邊緣 那里土地便宜制造業(yè)可以得到充分的擴(kuò)張空間 碼頭的位置不易改變 但造船移到了河流的上游或下游 此外 工人居住地也發(fā)生了變化 在工業(yè)化未到來(lái)的時(shí)代 工人定居在城市附近 因?yàn)檫@一地區(qū)包含了城市的主要就業(yè)基地 但是工業(yè)化的來(lái)臨使毗鄰工廠的居民聚集地激增 居民社區(qū)因經(jīng)濟(jì) 種族等界線而劃分得更加清晰 2020 3 25 城市規(guī)劃 25 芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃特點(diǎn) 4 2關(guān)注于環(huán)境 文化資源保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展從芝加哥中心區(qū)歷次