社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管理規(guī)章制度

社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管 理規(guī)章制度理規(guī)章制度 消防安全管理規(guī)章制度是社會各單位內(nèi)部全體人員在消防 安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準(zhǔn)則 它是國家消防法律 法規(guī) 和行政規(guī)章在社會各單位的延伸和具體化 根據(jù)公安部六十一 號令第七條要求社會各單位為了使本單位的消防安全落到實(shí)處 必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點(diǎn) 制定出一整套切實(shí)可行的消防 安全管理規(guī)章制度 使消防管理工作做到有章可循 避免盲目 管理 各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則 組織領(lǐng) 導(dǎo)體系 逐級消防責(zé)任制度 各項(xiàng)消防安全管理制度等幾部分 內(nèi)容 一 總則 總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方 面的制度 總則部分的主要內(nèi)容包括 1 規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針 2 明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù) 制定目的以及適用 范圍 3 制定實(shí)行防火安全責(zé)任制的全面落實(shí)措施 明確指出 在本單位實(shí)行逐級防火責(zé)任制的重要意義和作用 4 明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn) 經(jīng)營 管理工 作的一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容 確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng) 營管理工作 五同時(shí) 管理規(guī)定的地位 作用以及具體運(yùn)作程 序和方法等 二 組織領(lǐng)導(dǎo)體系 組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有 關(guān)人事安排方面的制度 組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括 1 確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會 或防火 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 主任 或組長 以及成員的名單 2 確定本單位消防保衛(wèi)部門 或安全技術(shù)部門 和負(fù)責(zé)人以 及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單 3 確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員 的名單 4 確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安 全員的名單 5 確定義務(wù)消防隊(duì)以及專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單 等 三 防火安全責(zé)任制度 防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度 中對各級領(lǐng)導(dǎo) 各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的 制度 防火安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)包括各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織的逐級 消防安全責(zé)任制度 還應(yīng)當(dāng)包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任 制度 防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括 1 規(guī)定防火安全委員會 或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及 其責(zé)任人的消防安全職責(zé) 2 規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全 管理人員的消防安全職責(zé) 3 規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安 全員的職責(zé) 4 規(guī)定單位義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的 職責(zé) 5 規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé) 防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟(jì)承包制度以及獎(jiǎng)懲制 度結(jié)合起來 使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況 同經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)直接掛鉤 把本單位每個(gè)人承擔(dān)的消防 安全工作職權(quán) 工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處 四 各項(xiàng)消防安全管理制度 社會各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定符合本單位特點(diǎn)的各種 消防安全管理制度 通常應(yīng)當(dāng)包括以下一些制度和內(nèi)容 一 消防安全教育 培訓(xùn)制度 基本內(nèi)容包括 1 要充分利用壁報(bào) 黑板報(bào) 有線廣播 標(biāo)語 安全標(biāo)志牌 舉辦培訓(xùn)班等方式方法進(jìn)行消防安全宣傳 普及教育 2 對新進(jìn)入單位的職工 包括季節(jié)工 臨時(shí)工 外包 工等 通常要進(jìn)行單位 科室 車間 和班組三級消防安全知識 教育 經(jīng)考核合格后才能上崗 對特殊工種還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的 消防安全培訓(xùn) 考核合格后持證上崗 3 消防安全教育 培訓(xùn) 制度應(yīng)當(dāng)制度化 單位每月可以確定 1 2 天作為消防安全活動(dòng) 日 分析消防安全情況 學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識 分析 和整改火災(zāi)隱患 4 義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在年初 年中或開業(yè) 使 用前進(jìn)行必要的消防演習(xí)活動(dòng) 每年對全體職工進(jìn)行一次消防 安全知識考核 5 應(yīng)當(dāng)向外來人員宣傳消防安全知識和本單位 的消防安全制度 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同鄰近單位和當(dāng)?shù)鼐用窠M織搞好消 防安全聯(lián)防工作 6 發(fā)生火災(zāi)后 應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織召開火災(zāi)現(xiàn)場 會 進(jìn)行現(xiàn)場的消防安全教育等 二 防火巡查 檢查制度 基本內(nèi)容包括 1 實(shí)行逐級防火責(zé)任制 通常應(yīng)當(dāng)規(guī) 定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查 部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查 班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查 崗位職工每日自查 2 檢查之前應(yīng)當(dāng)預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢 查表 規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn) 檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn) 3 檢 查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄 對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改等 三 安全疏散設(shè)施管理制度 基本內(nèi)容包括 1 單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和 疏散指示標(biāo)志 2 按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施 3 疏散通道和安全出口必須保障暢通 不得堵塞 4 應(yīng) 急照明燈和疏散指示標(biāo)志必須按規(guī)定進(jìn)行檢修 保證完整 好 用 5 常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài) 閉門器必須完整 四 消防 控制室 值班制度 基本內(nèi)容包括 1 消防 控制室 應(yīng)當(dāng)配備專門操作人員 并實(shí)行時(shí)值班制度 2 消防系統(tǒng)的操作維護(hù)人員在上崗前應(yīng)經(jīng) 過專門培訓(xùn) 熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程 常見故障 排除方法 并持證上崗 3 控制室操作人員值班時(shí) 必須堅(jiān)守 崗位 密切注意各設(shè)備的動(dòng)態(tài) 4 消防控制室操作維護(hù)人員對 本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和應(yīng)用 作好日常的技術(shù) 管理 5 作好各種情況記錄 及時(shí)提供有關(guān)信息 給單位領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)好參謀 協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火 滅火工作 6 根據(jù)當(dāng)?shù)叵?防工作的需要 完成上級領(lǐng)導(dǎo)和消防機(jī)構(gòu)布置的工作任務(wù) 接 受公安消防機(jī)構(gòu)的檢查 五 消防設(shè)施和器材管理制度 基本內(nèi)容包括 1 消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用 2 消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測 發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維 修或更換 3 滅火藥劑失效以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換新藥劑 4 消火栓不得埋壓 道路應(yīng)當(dāng)暢通無阻 5 消防器材的 配置種類 數(shù)量及配置地點(diǎn) 應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé) 配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng) 有明顯標(biāo)志等 六 火災(zāi)隱患整改制度 基本內(nèi)容包括 1 認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患 根 據(jù)本單位實(shí)際 制定出一整套切實(shí)可行的整改方案 2 按要求 對存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改 對整改內(nèi)容不清楚的 應(yīng)及 時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào) 3 對歷史遺留的火災(zāi)隱患 無法按時(shí) 整改的 應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C(jī)構(gòu)匯報(bào) 并拿出切實(shí) 可行的防范措施 防止發(fā)生火災(zāi)事故 4 實(shí)行責(zé)任制 落實(shí) 四定 整改完畢后 應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)整改回執(zhí) 七 用火 用電管理制度 基本內(nèi)容包括 1 確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍 2 對于儲存或處理可燃?xì)怏w 液體 粉塵的設(shè)備 動(dòng)火檢 修前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗 置換等安全處理 3 規(guī)定火爐取暖場所和 吸煙場所的具體防火要求 4 劃分動(dòng)火作業(yè)級別 規(guī)定動(dòng)火作 業(yè)審批權(quán)限和手續(xù) 實(shí)行 四不動(dòng)火 制度 亦即 預(yù)防措施不 落實(shí)不動(dòng)火 沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的動(dòng)火證不動(dòng)火 現(xiàn)場沒有消防安 全監(jiān)護(hù)人員不動(dòng)火 大風(fēng)天不在戶外動(dòng)火 八 易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度 基本內(nèi)容包括 1 規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類 別 品種和防火防爆場所 2 規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品的 和進(jìn)入防火防爆場所手續(xù) 3 制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的 防火 防爆和滅火措施 4 規(guī)定專人負(fù)責(zé)保管易燃易爆危險(xiǎn) 物品和對防火防爆場所的看管等 九 專職和義務(wù)消防隊(duì)消防隊(duì)的組織管理制度 基本內(nèi)容包括 1 單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消 防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì) 2 專職和義務(wù)消防隊(duì)由單位的消防安全管 理人組織領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo) 專職消 防隊(duì)的建立或撤銷必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)會同單位的主管部 門商定 3 企業(yè)專職消防隊(duì)的消防人員列入生產(chǎn)人員 享受本 單位職工的保險(xiǎn) 工資 獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇 4 義務(wù)消防隊(duì)的人 數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定 可以分為滅火行動(dòng)組 疏散引導(dǎo) 組 通訊聯(lián)絡(luò)組 安全防護(hù)救護(hù)組等 5 單位應(yīng)定期組織培訓(xùn) 班 對隊(duì)員進(jìn)行防火 滅火常識和基本技能的教育 十 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 基本內(nèi)容包括 1 單位應(yīng)當(dāng)建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù) 案組織機(jī)構(gòu) 組織機(jī)構(gòu)包括 滅火行動(dòng)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 疏散 引導(dǎo)組 安全防護(hù)救護(hù)組 2 各組成員應(yīng)當(dāng)分工明確 熟練掌 握消防業(yè)務(wù)基本技能 能夠相互協(xié)凋 及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹?災(zāi) 3 單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育 4 單位應(yīng)當(dāng)對配置的消防設(shè)施和器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng) 確保 完好有效 5 重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練 其他單位根 據(jù)實(shí)際情況 制定相應(yīng)的應(yīng)急方案 至少每年組織一次演練 十一 燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度 基本內(nèi)容包括 1 敷設(shè)燃?xì)夤芫€ 電氣線路 安裝和 維修燃?xì)?電氣設(shè)備 必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān) 2 電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管 離開時(shí)通常要求 切斷電源 3 能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場所 必須安 裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施 4 遭雷擊容易引 起火災(zāi)爆炸的場所 應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置 并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨 前 進(jìn)行接地電阻檢測 5 爆炸危險(xiǎn)場所應(yīng)當(dāng)遵照國家的有 關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備 6 對于燃?xì)夤芫€ 電氣線 路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管 定期檢查等 十二 消防安全工作獎(jiǎng)懲制度 基本內(nèi)容包括 1 對于消防工作制定具體的獎(jiǎng)懲條件 和標(biāo)準(zhǔn) 2 對于消防工作成績突出的下屬單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給 予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 規(guī)定具體的評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方法 3 對于違反消 防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個(gè)人 除由司法機(jī)關(guān) 公安 機(jī)關(guān)依法進(jìn)行刑事處罰 行政處罰之外 單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體的 內(nèi)部行政處分標(biāo)準(zhǔn)和方法 十三 其它必要的消防安全內(nèi)容 主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 重點(diǎn)部位的防火管理制度 重點(diǎn)工種的防火管理制度等 基本內(nèi)容包括 1 火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu) 保護(hù)火插 調(diào)查火災(zāi)原因 對于火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意 見 提出具體的防范措施和改進(jìn)措施 實(shí)行火災(zāi)事故處理的 三不放過 原則 亦即沒有查清起火原因不放過 單位領(lǐng)導(dǎo)和 火災(zāi)事故責(zé)任者沒有受到處理以及單位職工沒有受到教育不放 過 沒有防范措施和改進(jìn)措施不放過 重點(diǎn)部位的防火管理制度 單位內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位 大致包括 汽油庫 汽車庫 變配電室 化驗(yàn)室 鍋爐房 倉 庫以及涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品的崗位等 這些重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)結(jié) 合實(shí)際情況制定具體