規(guī)范行政權(quán)力運行工作資料匯編-莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

規(guī)范行政權(quán) 力 運行工作 資 料 匯 編 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二九年十月 前 言 為規(guī)范 莆田 市安全生產(chǎn)行政 權(quán) 力 運行 ，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系，推進(jìn)公開、公平、公正執(zhí)法和公共服務(wù) ， 按照關(guān)于印發(fā) 的通知（ 莆政法 200912 號 ）文件要求， 莆田市安監(jiān)局 局高度重視，成立規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞行政權(quán)力的配置、運行和行使結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照法律、法規(guī)、規(guī)章，抓住 權(quán)力 清理、編制職權(quán)目錄、繪制流 程圖、完善公開運行制度和監(jiān)督機制等工作重點，全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作。行政權(quán)力清理工作情況如下： 共涉及 法律 2部，行政法規(guī) 6 部，部門規(guī)章 15 部，地方性法規(guī) 1 部 ， 清理出本部門的 行政權(quán)力共 226項，其中行政許可 5項、 非行政許可審批 5 項、 行政處罰 210項、行政強制 3 項、行政確認(rèn) 3項，無行政征收、行政裁決、行政給付。 行政權(quán)力運行工作機制和模式形成后，使權(quán)力“取得有據(jù)，配置科學(xué)，運行公開，行使依法，監(jiān)督到位”，加大從源頭上預(yù)防腐敗 的 工作力度，為我市實現(xiàn)“以港興市，工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好 的安全生產(chǎn) 政務(wù)環(huán)境。 3 目 錄 一、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案 、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于成立規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 .、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 規(guī)范行政 權(quán)力運行工作公開制度 、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 規(guī)范行政 權(quán)力運行 工作集體討論制度 .、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 規(guī)范行政 權(quán)力運行 責(zé)任追究制度 11 六、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 職權(quán)統(tǒng)計表 .、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 行政職權(quán)目錄 .、 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局涉密不宜公開行政職權(quán)目錄 .、 莆田 市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 行政 權(quán)力 執(zhí)法依據(jù)和 權(quán)力 運行流程圖 .1 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案 根據(jù)市政府法制辦、市效能辦關(guān)于印發(fā) 的通知（ 莆政法 200912 號 ）文件精神和要求，為確保規(guī)范行政 權(quán)力 工作的順利開展，結(jié)合 工作 實際制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四用發(fā)展”的要求，不斷深化行政管理體制改革，以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以監(jiān)督制約為保障，以依法實施、全面真實、注重實效、便于監(jiān)督、高效快捷為原 則，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，為我市實現(xiàn)“以港興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好的政務(wù)環(huán)境。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù)，編制內(nèi)容詳實、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)力運行流程圖，建立健全各項規(guī)章制度，形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力運行工作機制和模式，使權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”，有效遏制腐敗問 題的發(fā)生。 三、實施步驟 （一）第一階段：動員部署（ 2009 年 6 月 9 日至 6 月 30 日）。 2 傳達(dá)市政府法制辦、市效能辦的實施方案要求，積極開展動員。成立莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組）及辦公室 ， 抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，配齊人員，結(jié)合實際 制定具體實施方案，報 市政府法制辦、市效能辦 備案。 （二）第二階段：組織實施（ 7 月 1 日至 9 月 20 日）。 圍繞行政權(quán)力的配置、運行和行使結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手，抓住清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄、繪制流程圖、完善公開 運行制度和監(jiān)督機制等工作重點，全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作 1、清理行政權(quán)力（ 6 月 11 日至 7 月 10 日）。 清理工作必須做到“四個對應(yīng)”，即與法律法規(guī)相對應(yīng)、與科室職責(zé)相對應(yīng)、與機構(gòu)職能相對應(yīng)、與上級政府或主管部門職能相對應(yīng)。 （ 1）清理的范圍： 本單位所執(zhí)行的專門職權(quán)； 行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法確定的共有職權(quán)； 以本單位為主要執(zhí)法部門行使的職權(quán)； 協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行為的職權(quán)。 （ 2）清理的依據(jù)： 以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。對于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力原則上予以取消或廢止。 以部 門“三定方案”的規(guī)定為依據(jù)。 以相應(yīng)等級的規(guī)范性文件或有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)文件為依據(jù)。主要適用于行政征收、行政給付等行政權(quán)力。 （ 3）清理的方法： 按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進(jìn)行清理，即由具體行使行政職權(quán)的機構(gòu)，從上而下進(jìn)行梳理；另一方面對照工作人員實際職責(zé)自下而上進(jìn)行比較。對清理出的職權(quán)項 3 目，對照八類職權(quán)分類 （見附件 1） ，逐項登記造冊，填寫本單位職權(quán)統(tǒng)計表 （見附件 2） 。 2、編制職權(quán)目錄（ 7 月 11 日至 7 月 31 日）。 根據(jù)市政府法制辦、市效能辦實施方案的要求，編制并公布我局職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別 ，逐項列明項目名稱、權(quán)力編碼、權(quán)力 類別 、公開形式、公開范圍、公開時間、收費及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和負(fù)責(zé)人、權(quán)力依據(jù)等 （見附件 3） 。凡未列入職權(quán)目錄的權(quán)力，不得行使。對依法不能公開或暫時不宜公開的權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，制作涉密不宜公開行政職權(quán)目錄 （見附件 4） ，逐項列出項目名稱、權(quán)力類別、不公開理由等，報市法制辦、市效能辦集中統(tǒng)一審核。 3、繪制權(quán)力運行流程圖（ 8 月 1 日至 8 月 15 日）。 對清理后的職權(quán)，遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，依法繪制覆蓋行政權(quán)力運行 全過程的流程圖 （見附件 6） 。流程圖要簡單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事。流程圖應(yīng)符合行政權(quán)力運行規(guī)律和操作程序，法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，圖中應(yīng)載明： (1)行使權(quán)力的條件，即依照職權(quán)主動行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請行使職權(quán)的依據(jù)； (2）承辦崗位，即行使行政職權(quán)各個環(huán)節(jié)的科室； (3）運行程序及相關(guān)接口，即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點； (4）辦理時限，即完成某一步驟動作的時間限制； (5）監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式； (6）相對人的 權(quán)力 ，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等 權(quán)力 ； (7）投訴舉 4 報途徑和方式，即行政管理相對人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時間。各科室要認(rèn)真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時限，向社會作出承諾，并在流程圖中標(biāo)明，原則上承諾時限要比法定時限縮短三分之一以上。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，必須在 20 個工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時修訂流程圖。涉密不宜公開的行政權(quán)力也要按要求制作流程圖。 4、確認(rèn)申報（ 8 月 16 日至 8 月 20 日）。 初步清理結(jié)果經(jīng)執(zhí)法支隊把關(guān)，局領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究 確認(rèn)，并由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后， 在 2009 年 8 月 20 日前 以正式文件 向市法制辦、市效能辦申報。 申報內(nèi)容包括：本單位清理工作情況；行政職權(quán)統(tǒng)計表 （見附件 2） ；行政職權(quán)目錄 （見附件 3） ；涉密不宜公開行政職權(quán)目錄 （見附件 4） ；權(quán)力依據(jù)及權(quán)力運行流程圖 （見附件 6） 。上報的每一份材料都要附電子文檔，表格統(tǒng)一用 式。 5、審核備案（ 8 月 21 日至 9 月 10 日）。 由市 政府法制辦、市效能辦 對我局申報的權(quán)力進(jìn)行審核。重點審核項目名稱、依據(jù)及不公開權(quán)力事項。凡無合法依據(jù)的，應(yīng)予以廢止；凡職責(zé)不清的，應(yīng)依法予以明 確；凡符合規(guī)定要求的，應(yīng)依法予以確認(rèn)；凡無保密依據(jù)的，均要予以公開。 6、公開權(quán)力運行全過程（ 9 月 11 日至 9 月 20 日）。 堅持以公開為原則，不公開為例外，及時主動向社會公布行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖及相關(guān)制度，公開權(quán)力行使的全過程。由安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊 負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布本部門動態(tài)行政權(quán)力運行工作信息 ，各科室也要指定專人配合 。 5 （ 1）公開的范圍與時限。 公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。對應(yīng)當(dāng)讓社會廣泛知曉的，應(yīng)及時主動向社會公開。公開的時限應(yīng)與內(nèi)容相適應(yīng)，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開；屬 階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開。 （ 2）公開的重點。 要抓住權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，在決策環(huán)節(jié)，要通過社會調(diào)查、社會公示、專家咨詢、社會聽證等形式，公開決策事項、依據(jù)和結(jié)果；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要向行政相對人公開法律政策依據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、救濟(jì)方式等權(quán)力行使過程的有關(guān)情況，盡量滿足相對人的信息需求；對執(zhí)行結(jié)果，應(yīng)根據(jù)涉及范圍，及時告知當(dāng)事人，也可以在一定范圍內(nèi)公示或向社會公開。 （ 3）公開的形式。 要從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，創(chuàng)新形式，采取多種載體進(jìn)行公示。 在普遍推廣政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、 報紙、廣播、 電子顯示屏、觸摸屏等載體的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強網(wǎng) 上信息公開 ，將經(jīng)審定的行政職權(quán)目錄和流程圖予以公開 ，方便群眾查閱 。 （三）第三階段：深化提高（ 9 月 21 日至 10 月 20 日）。 1、完善配套制度。 要建立長效機制，加強監(jiān)督制約，為不斷推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運行工作提供制度保障。要重點建立執(zhí)法文書格式化制度、權(quán)力行使動態(tài)公開制度、統(tǒng)一編碼管理制度、常規(guī)性的監(jiān)督檢查和考核評議制度、案件調(diào)查與審查分離、集體討論決定、案件文書歸檔等制度，形成自我檢驗、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的激勵和監(jiān)督等工作機制 。 2、檢查驗收 。 由市法制辦組織相關(guān)部門對規(guī)范行政權(quán)力運行工作整體情況進(jìn)行檢查，各科室對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，不斷 6 提高。 五、工作要求 開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作時間緊、任務(wù)重、工作量大，各科室要嚴(yán)格按照部署和要求，狠抓工作落實，確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。 （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。 各科室要深刻認(rèn)識開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作的重要性和緊迫性，把此項工作擺上重要議事日程。要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系，確保責(zé)任到人， 組織開展好本科室的規(guī)范權(quán)力運行工作。 （二）積極探索，勇于創(chuàng)新。 各科室在按照本工作方案的規(guī)定和要求，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范 行政權(quán)力工作的同時，要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索規(guī)范行政權(quán)力運行的方式、方法。同時，要突出制度建設(shè)，注重機制規(guī)范，建立健全規(guī)章制度，并加強監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實處。 （三）加強溝通，及時反饋。 各科室要明確各自責(zé)任，合理分工協(xié)作，加強工作交流與溝通，對于工作中好的做法和成功經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，便于溝通協(xié)調(diào)形成工作合力，確保工作健康有序開展。 7 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于成立規(guī)范 行政權(quán)力運行工作領(lǐng) 導(dǎo)小組的通知 局各科室、安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊、重大危險源監(jiān)控中心 ： 為進(jìn)一步規(guī)范我局行政權(quán)力運行，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)研究，決定成立莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下： 組 長：張志宏 局長 副組長：陳金晃 副局長 張 宇 副調(diào)研員 張元璋 副局長 成 員：佘國華 安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊支隊長 唐新裕 工礦企業(yè)科科長 陳彩萍 公共設(shè)施科科長 余志 雄 重大危險源監(jiān)控中心主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊，負(fù)責(zé)日常具體工作 ， 辦公室主任由佘國華兼任。 8 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局范行政權(quán)力運行 工作公開制度 第一 條 為規(guī)范 安監(jiān) 行政權(quán)力運行， 保障行政相對人的知情權(quán)， 加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和約束，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政權(quán)力，根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 行政處罰法、行政許可法、政府信息公開條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 本著 堅持依法公開，真實公開，及時準(zhǔn)確，注重實效，有利監(jiān)督的原則制定本 規(guī)定 。 第二條 本制度所 稱的行政權(quán)力運行是指本單位在法律、法規(guī)、規(guī)章 所 規(guī)定的行政執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度和方式內(nèi)，作出 行政許可、非行政許可、行政處罰、行政強制 、 行政 確認(rèn) 事項的權(quán)限。 第三條 本單位 有關(guān)職能科室、受 本單位 委托行使行政 執(zhí)法權(quán)的 下屬事業(yè)單位 、負(fù)責(zé)本 單位 行政權(quán)力運行公開工作。 第四條 各科室（下屬事業(yè)單位） 主要負(fù)責(zé)人為本機關(guān)行政權(quán)力運行公開工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)依照本制度規(guī)定督促做好行政權(quán)力運行公開工作。 第 五 條 局辦公室、 經(jīng)貿(mào)委 監(jiān)察 室 共同負(fù)責(zé) 本 單位推進(jìn)行政權(quán)力公開運行工作行為的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作。 第 六 條 除涉及國家機密外，對經(jīng)市政府清理審核后的所有安監(jiān) 行政權(quán)力，都要按照本制度及時予以公開，內(nèi)容包括： （一） 行政許可事項和非行政許可事項權(quán)力 編碼、法律依據(jù)、承辦科室及負(fù)責(zé)人、 辦理條件、 辦事流程、 時限； （二） 行政處罰事項權(quán)力 編碼、法律依據(jù) 、承辦科室及負(fù)責(zé)人、 辦理條件、 辦事流程、 時限； （三） 行政強制事項權(quán)力 編碼、法律依據(jù)、承辦科室及負(fù)責(zé)人、 辦理條件、 辦事流程、 時限； （四） 行政 確認(rèn) 事項權(quán)力 編碼、法律依據(jù)、承辦科室及負(fù)責(zé)人、 辦理條件、 辦事流程、 時限； （四） 行政許可、非行政許可、行政處罰、行政強制 、 行政確認(rèn) 實 施結(jié)果； （五） 其它依法實施的行政權(quán)力。 第 七 條 行政權(quán)力公開的基本形式有： 9 （一） 通過公開欄、宣傳資料和辦事指南公開； （二） 利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開； （三） 運用電子屏幕、觸摸屏、行政服務(wù)中心窗口等形式公開； （四） 利用本單位政務(wù)網(wǎng)站公開； （五） 利用適合行業(yè)和工作特點、群眾喜聞樂見的其他形式公開。 第 八 條 在作出不予受理或不予行政許可時，應(yīng) 以書面形式，向 行政 許可相對人 說 明情況及法律 救濟(jì)權(quán)利、 監(jiān)督機構(gòu) 及 電話號碼 。 第 九 條 在安全生產(chǎn)案件調(diào)查過程中，要向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證，表明調(diào) 查人員的身份，并向當(dāng)事人說明調(diào)查內(nèi)容、當(dāng)事人違反的法律條款、違法行為的事實、相關(guān)程序、違法行為造成的危害等。 第 十 條 在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知違法當(dāng)事人違法的事實及證據(jù)、處罰的依據(jù)、處罰的額度，以及當(dāng)事人享有陳述、申辯、聽證的權(quán)利；當(dāng)事人提出聽證的， 依據(jù)行政處罰法和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行聽證。對作出行政處罰決定書，應(yīng)及時送達(dá)，并告知違法當(dāng)事人享有的法律求助權(quán)利及其行使行政復(fù)議、行政訴訟的途徑。 第 十一 條 本單位實行行政權(quán)力運行公開時，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和保護(hù)個人隱私原則。凡涉及國家 秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的不予公布。 第 十二 條 本制度自 即日起 施 行 。 10 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 規(guī)范行政權(quán) 力 運行工作 集體討論制度 為規(guī)范安全生產(chǎn)行政 權(quán)力 運行集體討論制度 工作，根據(jù)實際情況，特制定如下規(guī)定： 一、違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以 50 元以上，對法人或其它組織處以 1000 元以上 3 萬元以下（不含）的行政處罰案件，由市執(zhí)法支隊 集體研究， 并作出行政處罰意見 報局領(lǐng)導(dǎo)審批 ，對重大違法行為給予停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元 以上（含）的行政處罰案件，由局 領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人組成案件研究小組，召開局 務(wù)會議研究 ，并做出行政處罰意見。 二、案件 研究小組 原則上每月初召開評審會議，對上月已調(diào)查審理完成的案件進(jìn)行一次集中評審。必要時，可以臨時召開評審會議。評審會議由執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)召集。 三、在評審會議上，案件承辦人陳述主要案情和初步處理意見，執(zhí)法支隊陳述案件適用法律法規(guī)的審核意見 。 四、案件 研究小組 對案件進(jìn)行審核（主要審核行政違法行為的事實與情節(jié)是否查明，違法行為的證據(jù)材料是否充分確鑿，對違法行為的處罰依據(jù)是否合法以及處罰規(guī)定是否明確） 、 評議 （違法行為是否成立，有無從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)，應(yīng)給予什么樣的處罰） 、 確定處罰意見（在評議的基礎(chǔ)上，由案件 研究小組 最后確定對行政違法行為人的處罰結(jié)論。如果參加評審人員不能達(dá)成一致的處罰意見，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，并記錄在案） 。 五、經(jīng)辦人按照案件 研究小組 最終確定的處罰意見出具案件調(diào)查報告，報局長簽署批準(zhǔn)。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報上級部門審批的，經(jīng)局長簽署后，由案件承辦人負(fù)責(zé)上報。 六、案件調(diào)查報告經(jīng)局長或上級部門批準(zhǔn)后，對不需要進(jìn)行行政處罰的案件，由案件承辦人直接辦理結(jié)案并通知當(dāng)事人 ， 對需要進(jìn)行 行政處罰的案件，由案件承辦人執(zhí)行 ， 對構(gòu)成犯罪，需要移交司法機關(guān)處理的，由執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)辦理。 11 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 規(guī)范 行政 權(quán)力 運行 責(zé)任追究制度 第一條 為 加 強對安全生產(chǎn)行政 權(quán)力 運行 工作監(jiān)督管理，保證行政執(zhí)法人及有關(guān)人員依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和局行政執(zhí)法責(zé)任制，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法過錯是指行政執(zhí)法工作人員及有關(guān)人員，在履行公務(wù)過程中，故意或過失實施違反法律、法規(guī)和規(guī)章，或運用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確，使國家、單位及公民法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的行政行為。 第三條 本規(guī) 定適用于局工作人員發(fā)生的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究。 第 四 條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作要堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合的原則，處理安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過錯行為應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。 第 五 條 在行政執(zhí)法過程中有下列情況之一，視為行政執(zhí)法過錯： （一）不履行法定職責(zé)的失職行為； （二）無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為； （三）違反法定程序規(guī)定實施行政處罰的行為； （四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查、行政許可或者行政強制措施的行為； （五）對 罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為； （六）利用職務(wù)的便利，索收他人財物的行為； （七）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。 第 六 條 公民、法人和其他組織對局執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權(quán)提出批評和建議，對違反失職行為有權(quán)向有關(guān)部門舉報、申訴、控告，執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報復(fù)。 第 七 條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究按以下規(guī)定認(rèn)定過錯責(zé)任人： （一）由于干部瀆職、失職而造成的錯誤行政行為，事實清楚、確鑿的，由具體人承擔(dān)過錯責(zé)任。 （二）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，由于直接執(zhí)法人員的故意行為導(dǎo)致審核人、批 準(zhǔn)人失誤而造成的錯案，直接執(zhí)法人員 12 為錯案責(zé)任人 ；由于審核人的過錯導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤而造成的錯案，審核人為錯案的主要責(zé)任人，批準(zhǔn)人也應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任；由于批準(zhǔn)人的過錯而造成的錯案，批準(zhǔn)人為錯案責(zé)任人；由于直接執(zhí)法人員和審核人、批準(zhǔn)人均有過錯而造成的錯案，三者均為錯案責(zé)任人，但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)分各自責(zé)任的大小。 （三）經(jīng)集體討論作出的錯誤行政執(zhí)法行為，主持人或決策人為過錯主要責(zé)任人，提出并堅持錯誤意見的為次要責(zé)任人，提出并堅持正確意見的不負(fù)責(zé)任。 第 八 條 對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯，視情節(jié)給予下列處理： （一）批評教育，限時改正； （二）責(zé)令書面檢查或通報批評； （三）調(diào)離原崗位； （四）行政處分； （五） 移送司法機關(guān) 追究刑事責(zé)任。 第 九 條 因行政執(zhí)法過錯造成行政賠償?shù)模?依照 中華人民共和國國家賠償法的規(guī)定 向 過錯責(zé)任人 追 償。 第十條 依照有關(guān)規(guī)定須給予行政處分或者應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，按 照法定 權(quán)限辦理。 第十一條 有下列情形之一，可以從輕或免予追究： （一）發(fā)生行政執(zhí)法過錯后主動認(rèn)錯并及時糾正，未發(fā)生嚴(yán)重后果的； （二）行政執(zhí)法過錯輕微，未發(fā)生危害后果的。 第十二條 有下列行為之一，應(yīng)從重追究： （一）因以 權(quán)謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過錯的； （二）因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過錯的； （三）因行政執(zhí)法過錯造成嚴(yán)重后果的。 第十三條 被處理的工作人員對 行政 處理決定不服的，可在收到處理決定后十五日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)提出申訴。 局 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，作出維持或變更或撤銷原處理決定的書面結(jié)論。申訴期間，不影響處理決定的執(zhí)行。 13 莆田市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 行政 職權(quán)統(tǒng)計表 單 位（公章）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 序號 權(quán)力類別 項數(shù) 權(quán)力編碼范圍 1 行政許可 5 非行政許可審批 5 行政處罰 210 行政強制 3 行政征收 0 6 行政裁決 0 7 行政確認(rèn) 3 行政給付 0 合 計 226 項 14 莆 田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 行政職權(quán)目錄 單 位（公章）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 序號 項 目 名 稱 權(quán)力編碼 權(quán)力類別 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 承辦科室 和負(fù)責(zé)人 權(quán)力依據(jù) 備注 1 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（乙證） 政許可 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管 理條例第二十七條 、 二十八條 2.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 第一至十五條 2 危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查 政許可 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管理條例第五條、第七條、第八條、第九條 2.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法第二條、第三條、第四條、第六條、第九條、第十條、第十一條 3 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 政許可 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 1.危險化學(xué)品安全管理條例第五條、第七條、第八條、第九條 2.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法第二條、第三條、第四條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條 4 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查 政許可 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管理條例第五條、第七條、第八條、第九條 2.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法第二條、第三條、第四條、第二十一條、第二十二條、第 二十三條 15 5 危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案 政許可 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管理條例第五條、第七條、第八條、第九條 2.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法第二條、第三條、第四條、第二十條 6 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（甲證） 行政許可審批 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管理條例第二十七條、二十八條 2.危險化學(xué)品經(jīng) 營許可證管理辦法第一至十五條 服務(wù)類 7 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證 行政許可審批 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 1.危險化學(xué)品安全管理條例第五、七、九條 2.安全生產(chǎn)許可證條例第二、三、六、七條 服務(wù)類 8 非煤礦山安全生產(chǎn)許可證 行政許可審批 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 工礦企業(yè)科 唐新裕 1.安全生產(chǎn)許可證條例第三、六、七條、 2.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第一至二十四條 服務(wù)類 9 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營 備案 行政許可審批 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 易制毒化學(xué)品管理條例第十三條 10 使用劇毒化學(xué)品安全評價報告?zhèn)浒?行政許可審批 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 公共設(shè)施科 陳彩萍 危險化學(xué)品安全管理條例第五條、第十七條 11 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗 工作的機構(gòu)，出具虛假證明 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第七十九條 12 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十條 16 13 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社 會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十一條 14 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十二條 第一款 15 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國 安全生產(chǎn)法第八十二條 第二款 16 未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十二條 第三款 17 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十二條 第四款 18 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第一款 19 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第二款 20 礦 山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第三款 21 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第四款 22 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符 合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第五款 23 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保 養(yǎng)和定期檢測的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第六款 17 24 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第七款 25 特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十三條 第八款 26 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十四條 27 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十五條 第一款 28 對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十五條 第二款 29 進(jìn)行爆破、吊裝等危 險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十五條 第三款 30 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十六條 31 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡 依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十九條 32 未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分 配職工上崗作業(yè)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法第四十條 第一款 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十二條 第一款 33 使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法第四十條 第二款 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十二條 第二款 34 未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法第四十條 第三款 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十二條 第三款 18 35 拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患 、不如實反映情況的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 中華人民共和國礦山安全法第四十條 第四款 中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十二條 第四款 36 未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事 故的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法第四十條 第五款 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十二條 第五款 37 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者 驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法第四十三條 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十三條 38 礦山企業(yè)未定期對機電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十四條 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第十五條 39 礦山 企業(yè)非負(fù)責(zé)設(shè)備運行人員操作設(shè)備的或非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的或操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.中華人民共和國礦山安全法實施條例第五十四條 2.中華人民共和國礦山安全法實施條例第十五條 40 未建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重 大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第一款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 41 未按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第二款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 42 未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專 職安全生產(chǎn)管理人員的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第三款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 19 43 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力未經(jīng)考核合格的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第四款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 44 特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第五款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 45 其他從業(yè)人員未按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第六款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 46 未依法參加工傷保險，為從業(yè)人員 繳納工傷保險費的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第七款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 47 未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第八款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 48 未依法進(jìn)行安全評價 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第九款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 49 未對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗，有預(yù)防事故的安全技術(shù) 保障措施的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第五條 第十款 2.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十一條 50 未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行 生產(chǎn)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十四條 第一款 51 接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十四條 第二款 52 冒用 安全生產(chǎn)許可證的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十四條 第三款 20 53 使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 第四十四條 第四款 54 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi) ，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未辦理變更的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十五條 55 建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法 第三十一條 第一款 56 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公 開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法 第三十一條 第二款 57 建設(shè)項目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法 第三十一條 第三款 58 建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 非煤礦礦山建設(shè)項目 安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法 第三十一條 第四款。 59 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 安全生產(chǎn)許可證條例第十九條 。 60 安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 1.安全生產(chǎn)許可證條例第十九條 2.安全生產(chǎn)許可證條例第二十條 61 轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)法支隊 佘國華 安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條 第一款 62 接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的，冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的 政處罰 網(wǎng)絡(luò)公開 社會公開 長期公開 無 執(zhí)