人感染H7N9禽流感防控工作應(yīng)急預(yù)案

人感染 目錄 一、總則 . 1 二、工作職責(zé) . 3 三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 . 10 四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、響應(yīng)和終止 . 12 五、后期評(píng)估 . 15 六、應(yīng)急保障 . 15 七、附則 . 17 一、總則 （一）編制目的 及時(shí)有效預(yù)防和控制人感染 流感疫情的危害，指導(dǎo)和規(guī)范人感染 流感疫情的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人感染 流感疫情對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身體健康和生命安全。 （二）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 等法律法規(guī)，采取綜合防范措施，積極有效應(yīng)對(duì)人感染 保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、福建省衛(wèi)生廳人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案、人感染 流感疫情防控方案（第一版）、人感染 流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（ 2013 年版）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合梅列區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。 （四）分類分級(jí) 根據(jù)人感染 流感疫情波及的范圍、危害程度及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，將疫情分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。 本區(qū)證實(shí)人感染 流感人間傳播病例并出現(xiàn)疫情擴(kuò)散狀態(tài)；或由上級(jí)人民政府認(rèn)定。 本區(qū)本區(qū)發(fā)現(xiàn)散發(fā)或聚集性人感染 流感病例，但局限在一定范圍，沒有出現(xiàn)擴(kuò)散現(xiàn)象；或由上級(jí)人民政府認(rèn)定。 本區(qū)出現(xiàn)動(dòng)物禽流感疫情，但尚未發(fā)現(xiàn)人感染 流感病例；或由上級(jí)人民政府認(rèn)定。 本區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)人感染 流感病例，本市其它區(qū)（縣）出現(xiàn)人感染 流感病例，或本區(qū)出現(xiàn)人感染 流感病例密切接觸者。 （五）工作原則 政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)；預(yù)防為主，防治結(jié)合；群防群控，分級(jí)負(fù)責(zé)。 （六）適用范圍 本預(yù)案適用于梅列區(qū)范圍內(nèi)人感染 流感疫情預(yù)防準(zhǔn)備及人感染 二、工作職責(zé) （一）組織架構(gòu) 成立三明市梅列區(qū)人感染 流感防控工作指揮 部（以下簡(jiǎn)稱指揮部，組成人員名單詳見附件），由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，政府辦、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、民政、財(cái)政、交通等相關(guān)部門以及各鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)衛(wèi)生局，由區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)人感染 流感防控日常工作。 （二）指揮部及辦公室職責(zé) 指揮部主要負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)人感染 流感防控工作方針、政策和措施，協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題，組織有關(guān)部門和單位并動(dòng)員社會(huì)各方面力量，共同做好人感染 流感應(yīng)急防控工作；對(duì)各 部門、單位各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；對(duì)在防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 辦公室是指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，執(zhí)行指揮部的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)人感染 （三）成員單位職責(zé) 區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持指揮部辦公室協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)全區(qū)人感染 區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)把握人感染 流感疫情宣傳報(bào)道口徑，組織新聞單位按規(guī)定正確 引導(dǎo)輿論，宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)采取的各項(xiàng)防控措施，及時(shí)、客觀、公正地報(bào)道相關(guān)事件信息與處理工作，配合有關(guān)部門做好群眾防病知識(shí)宣傳。 區(qū)監(jiān)察局 :負(fù)責(zé)人感染 督、管理工作，行使政府行政監(jiān)察職能，對(duì)區(qū)政府相關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)人感染 區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室日常工作；制訂預(yù)防和控制人感染 流感疫情的技術(shù)方案，組織建立人感染 流感防控專家組，根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)情況，分階 段開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為指揮部防控決策提供科學(xué)依據(jù)；組織疾控、醫(yī)療等單位開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制和醫(yī)療救治工作；對(duì)疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，實(shí)施預(yù)防控制及衛(wèi)生監(jiān)督措施；開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；組織開展疫情應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)與演練；積極為有關(guān)部門開展防控工作提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。牽頭開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，開展除“四害”等工作，組織開展群眾性健康教育活動(dòng)。建立健全與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)部門的信息溝通機(jī)制，提高信息共享效益，促進(jìn)人感染 流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作。 區(qū)農(nóng)業(yè) 局：負(fù)責(zé)對(duì)禽類流感疫情開展日常監(jiān)測(cè)，制定疫情控制技術(shù)方案；劃定動(dòng)物疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，提出隔離、封鎖、撲殺飼養(yǎng)禽類等建議并組織實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)患病牲畜的處理、飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒等工作；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅疫區(qū)內(nèi)易感牲畜進(jìn)行緊急免疫接種；對(duì)疫區(qū)、受威脅疫區(qū)內(nèi)的易感牲畜的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；儲(chǔ)備足夠的藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員；參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。建立健全與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的信息溝通機(jī)制。 區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)將人感染 流感防控工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；對(duì)可能發(fā)生人感染 流感疫情給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)有關(guān)藥品和商品供求及價(jià)格情況的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警；配合有關(guān)部門做好防控工作的其他相關(guān)事項(xiàng)。 區(qū)教育局：負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展人感染定學(xué)生群體性人群人感染 真落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度；建立健全防控工作制度和措施；開展人感染流感基本常識(shí)和預(yù)防知 識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生、教職工防范意識(shí)和防范能力；廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大對(duì)校園環(huán)境的整治力度。 區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)密切關(guān)注與人感染 流感有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，追蹤密切接觸者，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施；負(fù)責(zé)做好醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)和疫點(diǎn)疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理、交通疏導(dǎo)，保障應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 區(qū)林業(yè)局：積極開展本區(qū)動(dòng)物疫情日常監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)調(diào)查處置我區(qū)境內(nèi)野生動(dòng)物尤其是野生禽類相關(guān)疫情，建立健全 與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的信息溝通機(jī)制。 區(qū)民政局 :負(fù)責(zé)做好隔離群眾的安置工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配通過各種渠道捐助的資金和物資，做好款、物管理和發(fā)放工作；協(xié)助做好死亡人員的無害化處理和有關(guān)善后工作。 區(qū)財(cái)政局 :根據(jù)疫情發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)提出防控經(jīng)費(fèi)安排意見，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；配合有關(guān)部門做好防治藥品、消殺藥品、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)試劑和器材、各種防護(hù)器材等的物資采購(gòu)儲(chǔ)備；加強(qiáng)防控資金的使用管理和監(jiān)督工作。 區(qū)人社局 :組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與防控工作人員 的工傷、傷亡待遇等政策；督促檢查有關(guān)單位落實(shí)確診病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項(xiàng)工資福利待遇情況，落實(shí)人感染 流感病人基本醫(yī)療保障待遇問題。 區(qū)住建局 :會(huì)同公安、人社、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)建筑工地流動(dòng)人口登記管理、疫情監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)在建筑工地設(shè)置防治知識(shí)宣傳牌，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工地工人、系統(tǒng)內(nèi)職工進(jìn)行防治知識(shí)宣傳教育等工作。 區(qū)交通局 :負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸單位落實(shí)各項(xiàng)防控措施；組織做好各類交通工具和車站的消毒工作；協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)乘坐交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的密切接觸者、疑似病人和確診病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理；做好疫區(qū)交通管理工作，確保應(yīng)急處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本及時(shí)運(yùn)送；負(fù)責(zé)對(duì)旅客、系統(tǒng)內(nèi)職工進(jìn)行防控知識(shí)宣傳教育。 區(qū)文廣局 :負(fù)責(zé)文化、娛樂、體育場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，宣傳有關(guān)人感染 流感防控知識(shí)，落實(shí)公共場(chǎng)所和公用品預(yù)防消毒措施；配合宣傳部門正確引導(dǎo)輿論，跟蹤報(bào)道防控工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)。 區(qū)法 制辦 :做好人感染 好有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查、行政執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法人員證件管理等工作。 區(qū)工商局 :開展人感染 厲查處借重大疫情之機(jī)誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序；負(fù)責(zé)相關(guān)食品流通領(lǐng)域和禽畜產(chǎn)品交易行為的監(jiān)管；及時(shí)清理市場(chǎng)廢棄物，做好業(yè)戶個(gè)人防護(hù)工作。 區(qū)質(zhì)監(jiān)分局 :負(fù)責(zé)人感染 流感防控相關(guān)物資、產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，組織收集、分析、通報(bào)、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量信息；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理相 關(guān)產(chǎn)品安全事故，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)的偽劣產(chǎn)品進(jìn)行追查溯源。 區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)組織做好旅游團(tuán)及其人員，特別是來自有病例發(fā)生地區(qū)旅客的登記、觀察工作，防止疫情在旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)旅游景區(qū)疫情信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)送；組織對(duì)旅行社、導(dǎo)游和旅游人員開展疫情防治知識(shí)宣傳。 區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全；負(fù)責(zé)調(diào)查處理環(huán)境污染事件。 區(qū)食安辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)禽類市場(chǎng)交易、屠宰環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止染疫禽類產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保上市家禽及其產(chǎn)品的消費(fèi)安全。 區(qū)城管辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)沿街散亂農(nóng)貿(mào)商品買賣管理，嚴(yán)禁路邊活禽交易，督促進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一管理。 區(qū)紅十字會(huì) :負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救 ,參與開展防治知識(shí)宣傳普及；根據(jù)需要，依法開展募捐，接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助。 團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián) :組織和動(dòng)員廣大干部職工、青年、學(xué)生和婦女，積極參與所在地區(qū)和單位的人感染 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)：按照屬地管理的原則，全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的人感染 流感防控工作，建立健全防控組織體系 和工作機(jī)制，制定轄區(qū)防控與應(yīng)急工作預(yù)案，落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)的各項(xiàng)防控工作要求，協(xié)調(diào)、解決本轄區(qū)防控工作困難和問題，檢查防控工作的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)組織群眾進(jìn)行群防群控，全力做好人感染 三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 （一）監(jiān)測(cè) 區(qū)疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)信息的匯總、分析、上報(bào)工作；梅列區(qū)范圍內(nèi)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展人感染 流感疫情的主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)與人感 染 流感疫情有關(guān)信息的收集并主動(dòng)向上述機(jī)構(gòu)通報(bào)。 區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)做好人感染 符合監(jiān)測(cè)病例、疑似病例定義的人群；所有不明原因肺炎病例；確診病例密切接觸者；染疫禽類暴露者。 轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)前來就診的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行登記并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)疾病預(yù)防控制中心。區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行追蹤和排查，按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)采集血樣、咽拭子標(biāo)本，送上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)檢測(cè) 。 （二）預(yù)警 區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照人感染 流感的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)開展專家組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)照疫情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向區(qū)政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別重大、重大、較大和一般疫情四個(gè)預(yù)警級(jí)別，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。 預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警原因、可能造成的危害、可能波及的范圍、提醒事項(xiàng)和應(yīng)采取的措施等。 區(qū)衛(wèi)生局在參考疫情處置專家評(píng)估意見基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情的變化動(dòng)態(tài)，向區(qū)政府提出原發(fā)布預(yù)警的變更或解除的建議，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。 （三）報(bào)告 各鎮(zhèn)、街道辦及學(xué)校發(fā)現(xiàn)與人感染 流感疫情有關(guān)信息，要及時(shí)向所在地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和指揮部辦公室報(bào)告。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象的病例后，要及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和指揮部辦公室報(bào)告。 指揮部辦公室接到疫情信息報(bào)告后，要及時(shí)向指揮部和區(qū)政府報(bào)告，并組織相關(guān)單位和部門迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)、采取控制措施，隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。 任何單位和個(gè)人必須按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)報(bào)告人感染 流感疫情有關(guān)信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或則授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。 四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、響應(yīng)和終止 （一）預(yù)案啟動(dòng) 指揮部辦公室根據(jù)各方面監(jiān)測(cè)信息和專家組意見，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)預(yù)案。 （二）應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生人感染 流感疫情時(shí)，按照疫情分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)人民政府及其相關(guān)部門作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)對(duì)該疾病科學(xué)認(rèn)識(shí)的深入和疫情形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制疫情，減少危害和影響。人感染 流感疫情應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊核實(shí)、邊處置、邊搶救的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng) : 區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外動(dòng)物禽流感及人禽流感疫情動(dòng)態(tài) ,做好疫情監(jiān)測(cè)，開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警；做好各項(xiàng)技術(shù)及物資準(zhǔn)備；開展流感樣病例（ 流感 /人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測(cè)和篩查；開展人禽流感知識(shí)的健康教育，提高公眾防控人禽流感知識(shí)水平和能力。 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)立即開展動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置，隔離并撲殺疫區(qū)禽類，做好疫情的消毒處理工作，與有關(guān)部門緊密協(xié)作，立即開展病禽密切接觸者健康監(jiān)測(cè)（每天早晚各測(cè)一次體溫）和生物標(biāo)本采集工作。區(qū)衛(wèi)生部門啟動(dòng)人禽流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)行人禽流感疫情“零報(bào)告”制度；醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好發(fā)熱病人預(yù)檢分診、救治、醫(yī)院內(nèi)感染控制等準(zhǔn)備工作。疾控機(jī)構(gòu)做好病禽接觸者病原檢測(cè)；做好醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)；按照職責(zé)分工和屬地管理原則，做好疫點(diǎn)內(nèi)人居住和聚集場(chǎng)所的消毒處理工作。 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：區(qū)人感染 流感防控工作指揮部立即召開成員工作會(huì)議，啟動(dòng)人感染 流感防控二級(jí)響應(yīng)工作，各部門根據(jù)預(yù)案分工各行其責(zé)，全面落實(shí)防控措施。轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)人禽流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)行人禽流感病例零報(bào)告制度；按照人禽流感病例流行病學(xué)調(diào)查方案迅速開展流行病學(xué)調(diào)查工作，查明病例之間的相互關(guān)聯(lián)，判定是否發(fā)生人傳人現(xiàn)象；按照密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則，確定密切接觸者，并做好醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要 做好人禽流感病例隔離、救治和醫(yī)院內(nèi)感染控制工作，并協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和病例的主動(dòng)搜索、標(biāo)本采集等工作；按照職責(zé)分工，做好疫點(diǎn)內(nèi)人居住和聚集場(chǎng)所的消毒處理工作；進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育 ,提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人防護(hù)意識(shí) ,減少發(fā)生人禽流感的危險(xiǎn)性 ,做好風(fēng)險(xiǎn)溝通，及時(shí)開展心理干預(yù)，避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌；指揮部辦公室及時(shí)向本地區(qū)有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)各部門防控工作的開展；根據(jù)疫情控制的需要報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，采取暫?；钋菔袌?chǎng)交易等防控措施。 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)區(qū)人感染 流感防控專家組風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估報(bào)告，如經(jīng)調(diào)查證實(shí)發(fā)現(xiàn)人傳人病例，指揮部按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法第二十五條規(guī)定，根據(jù)疫情控制的需要分別采取學(xué)校停課、部分行業(yè)停業(yè)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、區(qū)域封鎖等緊急防控措施；區(qū)政府請(qǐng)求國(guó)家、省、市政府給予人力物力支援；醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。 特別重大由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 重大疫情由市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，報(bào)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 較大的疫情由區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，報(bào)區(qū)政府或區(qū)疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。 一般疫情由區(qū)衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)專家進(jìn)行分析論證，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 重大疫情應(yīng)急響應(yīng)終止，需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 特別重大疫情應(yīng)急響應(yīng)終止，需報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 指揮部根據(jù)各方面監(jiān)測(cè)信息和專家組意見，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府或逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府批準(zhǔn)后終止響應(yīng)。 五、后期評(píng)估 人 感染 揮部組織區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心等有關(guān)單位對(duì)疫情處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程