《煤礦安全培訓規(guī)定》

精品文檔 1歡迎下載 附件 煤煤礦礦安安全全培培訓訓規(guī)規(guī)定定 修修改改稿稿 原文 已根據63號令做了調整 對照變化 陰影為刪除內容 黑體為增加內容 煤礦安全培訓規(guī)定煤礦安全培訓規(guī)定 煤礦安全培訓考核規(guī)定煤礦安全培訓考核規(guī)定 第一章第一章 總總 則則第一章第一章 總總 則則 第一條 為了加強和規(guī)范煤礦安全 培訓工作 提高從業(yè)人員安全素質 防止和減少傷亡事故 根據 中華人 民共和國安全生產法 等有關法律 行政法規(guī) 制定本規(guī)定 第一條 為了加強和規(guī)范煤礦安全 培訓考核工作 提高促進煤礦企業(yè) 含在建煤礦 從業(yè)人員安全素質提 升 防止和減少傷亡生產安全事故 根據 中華人民共和國安全生產法 等有關法律 行政法規(guī) 制定本規(guī)定 第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安 全培訓 考核 發(fā)證 復審及監(jiān)督管 理工作 適用本規(guī)定 安全生產培 訓管理辦法 已有規(guī)定的 依照其規(guī) 定 煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓 考核 發(fā)證 復審及監(jiān)督管理工作 適用 特種作業(yè)人員安全技術培訓考 核管理規(guī)定 第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安 全培訓 考核 發(fā)證 復審以及監(jiān)督 管理工作 適用本規(guī)定 法律和行政 法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 安全 生產培訓管理辦法 已有規(guī)定的 依 照其規(guī)定 煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓 考核 發(fā)證 復審及監(jiān)督管理工作 適用 特種作業(yè)人員安全技術培訓考 核管理規(guī)定 第第三三條條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員應當具 有相應的文化水平 接受與工作崗位 相應的安全培訓 熟悉有關的安全生 產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 掌握必 精品文檔 2歡迎下載 要的安全生產知識 以及本崗位的安 全 技能 增強預防事故和應急處置能 力 第第四四條條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)從 業(yè)人員包括煤礦企業(yè)主要負責人 安 全生產管理人員 特種作業(yè)人員和其 他從業(yè)人員 第三條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè) 主要負責人 是指煤礦股份有限公司 有限責任公司及所屬子公司 分公司 的董事長 總經理 礦務局局長 煤 礦礦長等人員 第三條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè) 主要負責人 是指煤礦股份有限公司 有限責任公司及所屬子公司 分公司 的董事長 總經理 礦務局局長 煤 礦礦長等人員 第四條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè) 安全生產管理人員 是指煤礦企業(yè)分 管安全生產工作的副董事長 副總經 理 副局長 副礦長 總工程師 副 總工程師或者技術負責人 安全生產 管理機構負責人及管理人員 生產 技術 通風 機電 運輸 地測 調 度等職能部門 含煤礦井 區(qū) 科 隊 的負責人 第四條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè) 安全生產管理人員 是指煤礦企業(yè)分 管安全生產工作的副董事長 副總經 理 副局長 副礦長 總工程師 副 總工程師或者技術負責人 安全生產 管理機構負責人及管理人員 生產 技術 通風 機電 運輸 地測 調 度等職能部門 含煤礦井 區(qū) 科 隊 的負責人 第五條 煤礦安全培訓工作實行 歸口管理 分級實施 統(tǒng)一標準 教考分離 的原則 國家煤礦安全監(jiān)察局負責指導和 管理全國煤礦企業(yè)主要負責人 安全 生產管理人員安全資格證 礦長資格 第五條 煤礦安全培訓工作實行 歸口管理 分級實施 統(tǒng)一標準 教考分離 的原則 國家煤礦安全監(jiān)察局負責指導和 監(jiān)督管理全國煤礦企業(yè)從業(yè)人員主要 負責人 安全生產管理人員安全資格 精品文檔 3歡迎下載 證和特種作業(yè)人員操作證的培訓 考 核和發(fā)證工作 組織制定煤礦安全培 訓大綱和考核標準 建立考試題庫 省級煤礦安全監(jiān)察機構 省 自 治區(qū) 直轄市 人民政府 以下簡稱 省級人民政府 負責煤礦安全培訓的 部門根據職責分工 指導 管理本行 政區(qū)域內煤礦企業(yè)有關資格證的培訓 考核和發(fā)證工作 實施省屬煤礦企業(yè) 所轄行政區(qū)域內中央企業(yè)煤礦子公司 分公司及其所屬礦井主要負責人和安 全生產管理人員的安全培訓 考核和 發(fā)證工作 以及煤礦礦長資格的培訓 考核和發(fā)證工作 證 礦長資格證和特種作業(yè)人員操作 證的培訓 考核和發(fā)證工作 組織制 定煤礦安全培訓大綱和考核標準 建 立考試題庫 省級煤礦安全監(jiān)察機構 省 自 治區(qū) 直轄市 人民政府 以下簡稱 省級人民政府 負責煤礦安全培訓考 核發(fā)證的部門 以下簡稱省級考核發(fā) 證部門 的部門根據職責分工 對本 行政區(qū)域內煤礦企業(yè)從業(yè)人員的培訓 考核和發(fā)證工作實施監(jiān)督管理 指導 管理本行政區(qū)域內煤礦企業(yè)有關資格 證的培訓 考核和發(fā)證工作 實施省 屬煤礦企業(yè) 所轄行政區(qū)域內中央企 業(yè)煤礦子公司 分公司及其所屬礦井 主要負責人和安全生產管理人員的安 全培訓 考核和發(fā)證工作 以及煤礦 礦長資格的培訓 考核和發(fā)證工作 第六條 煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員安全資格證 礦長 資格證在全國范圍內有效 第六條 煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員安全資格證 礦長 資格證在全國范圍內有效 第七條 煤礦企業(yè)應當建立完善 安全培訓管理制度 配備專職或者兼 職安全培訓管理人員 按照國家規(guī)定 的比例提取教育培訓經費 其中 用 于安全培訓的資金不得低于教育培訓 經費總額的 40 第六條第六條 煤礦企業(yè)全面負責本單 位從業(yè)人員安全培訓工作 應當設置 安全培訓管理部門或配備專職安全培 訓管理人員 建立完善安全培訓管理 制度和檔案 制定年度培訓計劃 保 證安全培訓經費 精品文檔 4歡迎下載 第八條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招 工為招生 煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人 員 優(yōu)先錄用技工學?；蛘咧袑W校 煤礦相關專業(yè)的畢業(yè)生 第八七條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變 招工為招生 煤礦企業(yè)新招井下從業(yè) 人員 優(yōu)先錄用技工學校等或者中專 等職業(yè)學校煤礦相關專業(yè)的畢業(yè)生 第九條 負責煤礦安全培訓的機 構 以下簡稱安全培訓機構 應當建 立健全安全培訓工作制度和培訓檔案 落實安全培訓計劃 依照國家統(tǒng)一的 煤礦安全培訓大綱進行培訓 第八條第八條 依法設立 負責煤礦安 全培訓的機構 以下簡稱安全培訓機 構 受煤礦企業(yè)的委托 為其提供安 全培訓有關服務 按照有關規(guī)定組織 培訓活動 并接受考核發(fā)證部門監(jiān)督 安全培訓機構按市場導向優(yōu)勝劣 汰 實現自我約束 自我發(fā)展 煤礦安全生產社會組織 依照法 律 行政法規(guī)和章程 為煤礦企業(yè)提 供安全培訓有關服務 對安全培訓機 構實行自律管理 促進安全培訓工作 水平的提升 第九條第九條 從事煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員和特種作業(yè)人 員培訓的安全培訓機構 應當將教師 教學和實習實訓設施等情況書面報告 所在地相關考核發(fā)證部門 第二章 從業(yè)人員準入條件 第二章第二章 從業(yè)人員學歷和經歷從業(yè)人員學歷和經歷準 入條件 第十條 煤礦從業(yè)人員應當符合 下列基本條件 第十條第十條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員應當 具有初中及以上文化程度 精品文檔 5歡迎下載 一 身體健康 無職業(yè)禁忌癥 二 年滿 18 周歲且不超過國 家法定退休年齡 三 具有初中及以上文化程度 四 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其 他條件 第十一條 生產能力或者核定能 力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦 斯突出煤礦的礦長 副礦長 總工程 師 副總工程師或者技術負責人除符 合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應當具 備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷 具 有煤礦相關工作 3 年及以上經歷 生產能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的礦長 副礦長 總工 程師 副總工程師或者技術負責人除 符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應當 具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷 具有煤礦相關工作 3 年及以上經歷 第十一條 生產能力或者核定能 力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦 斯突出煤礦的礦長 副礦長 總工程 師 副總工程師或者技術負責人除符 合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應當具 備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷 具 有煤礦相關工作 3 年及以上經歷 生產能力或者核定能力每年 30 萬噸及以下煤礦的礦長 副礦長 總 工程師 副總工程師或者技術負責人 除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應 當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷 具有煤礦相關工作 3 年及以上經歷 第十二條 生產能力或者核定能 力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦 斯突出煤礦的安全生產管理機構負責 人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還 應當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學 歷 具有煤礦安全生產相關工作 2 年 及以上經歷 第十二條 生產能力或者核定能 力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦 斯突出煤礦的煤礦企業(yè)安全生產管理 機構負責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī) 定外 還應當具備煤礦相關專業(yè)中專 及以上學歷 具有煤礦安全生產相關 工作 2 年及以上經歷 精品文檔 6歡迎下載 生產能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的安全生產管理機構負 責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應當具備高中及以上文化程度 具 有煤礦安全生產相關工作 2 年及以上 經歷 生產能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的安全生產管理機構負 責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外 還應當具備高中及以上文化程度 具 有煤礦安全生產相關工作 2 年及以上 經歷 第十三條 煤礦企業(yè)不得安排未 經安全培訓合格的人員從事生產作業(yè) 活動 安全培訓機構應當對參加培訓人 員的基本條件進行審查 符合條件的 方可接受其參加培訓 第十三條第十三條 煤礦企業(yè)應當對從業(yè) 人員的學歷 經歷進行審核 不具備 條件的人員 不得允許其從事相應崗 位工作 第三章第三章 安全培訓安全培訓第三章第三章 安全培訓安全培訓 第十四條 煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員應當接受安全資格 培訓 并經考核合格取得相應安全資 格證后 方可任職 煤礦礦長除取得 煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證外 還應當依法接受礦長資格培訓 經考 核合格取得礦長資格證后 方可任職 礦長資格和安全資格應當合并培訓 分別審核發(fā)證 煤礦從事采煤 掘進 機電 運 輸 通風 地測等工作的班組長應當 接受專門的安全培訓 經培訓合格后 方可任職 本條前兩款規(guī)定以外的其他從業(yè) 人員應當接受與其工作崗位相應的安 第十四條第十四條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安 全培訓應當按照國家統(tǒng)一的培訓大綱 進行 初次培訓內容應包括安全法規(guī) 安全理論知識和常識 主要安全技能 礦井災害預防 應急處置與救援等 再培訓應突出新近頒布實施的安全法 規(guī)與標準 安全生產新技術新工藝 典型事故案例分析等 精品文檔 7歡迎下載 全培訓 經培訓合格后 方可上崗作 業(yè) 第十五條第十五條 煤礦企業(yè)主要負責人 和安全生產管理人員應當接受安全培 訓 必須具備與本單位所從事的生產 經營活動相應的安全生產知識和管理 能力 第十六條第十六條 煤礦企業(yè)集團公司的 正副董事長 正副總經理 安監(jiān)局長 等人員 應當委托本企業(yè)外具備條件 的其他培訓機構進行培訓 第十五條 對從業(yè)人員的安全技 術培訓 具備安全培訓條件的生產經 營單位應以自主培訓為主 也可以委 托具備安全培訓條件的機構進行培訓 不具備安全培訓條件的生產經營 單位 應當委托具備安全培訓條件的 機構進行培訓 第十五七條 對從業(yè)人員的安全 技術培訓 具備安全培訓條件的生產 經營單位應以自主培訓為主 也可以 委托具備安全培訓條件的機構進行培 訓 煤礦企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進 行強制性安全培訓 保證其具備必要 的安全生產知識 熟悉有關的安全生 產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 掌握本 崗位的安全操作技能 了解事故應急 處理措施 知悉自身在安全生產方面 的權利和義務 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員應以自主 培訓為主 也可以委托具備安全培訓 條件的機構進行培訓 不具備安全培 精品文檔 8歡迎下載 訓條件的煤礦企業(yè)生產經營單位 應 當委托具備安全培訓條件的機構進行 培訓 煤礦企業(yè)委托安全培訓機構進行 安全培訓的 保證安全培訓的責任仍 由本單位負責 第十六條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的 安全培訓時間應當符合下列規(guī)定 一 主要負責人 安全生產管 理人員安全資格初次培訓時間不得少 于 48 學時 每年復訓時間不得少于 16 學時 二 煤礦礦長資格和主要負責 人安全資格合并培訓的 初次培訓時 間不得少于 64 學時 每年復訓時間 不得少于 24 學時 三 從事采煤 掘進 機電 運輸 通風 地測等工作的班組長 以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安 全培訓時間不得少于 72 學時 每年 接受再培訓的時間不得少于 20 學時 第十六八條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員 的安全培訓時間應當符合下列規(guī)定 一 主要負責人 安全生產管 理人員安全資格初次安全培訓時間不 得少于 48 學時 每年復再培訓時間 不得少于 16 學時 每年再培訓由企 業(yè)統(tǒng)一組織管理 可以采用網絡 遠 程教育等多種培訓形式 二 煤礦礦長資格和主要負責 人安全資格合并培訓的 初次培訓時 間不得少于 64 學時 每年復訓時間 不得少于 24 學時 三 從事采煤 掘進 機電 運輸 通風 地測等工作的班組長 以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安 全培訓時間不得少于 72 學時 每年 接受再培訓的時間不得少于 20 學時 二 特種作業(yè)人員初次安全培 訓時間不得少于 90 學時 每年再培 訓時間不得少于 24 學時 精品文檔 9歡迎下載 三 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員初 次安全培訓時間不得少于 72 學時 每年接受再培訓的時間不得少于 20 學時 更換煤礦企業(yè)者 應接受不少 于 40 學時的崗前培訓 第十九條第十九條 從事煤礦企業(yè)主要負 責人和安全生產管理人員培訓的安全 培訓機構應當符合下列條件 一 專職管理人員不少于 5 人 二 有健全的管理制度 三 有固定 獨立或相對集中 并且能夠滿足同期 100 人以上規(guī)模培 訓需要的教學及生活設施 能開展多 媒體教學 專用教室使用面積 150 平 方米以上 教師和管理人員辦公室不 少于 5 間 四 有獨立的計算機室 可上 因特網 能開展遠程教學 計算機不 少于 50 臺 五 煤礦相關專業(yè)本科及以上 學歷的專兼職教師不少于 10 名 其 中本科及以上煤礦主體專業(yè)教師不少 于 7 名 專職教師不少于 7 名 具有 中級以上職稱的專職教師不少于 5 名 專業(yè)結構合理 精品文檔 10歡迎下載 六 專兼職教師每年開展教學 研討不少于 3 次 現場調研不少于 2 次 第二十條第二十條 從事煤礦企業(yè)特種作 業(yè)人員培訓的安全培訓機構 應當符 合下列條件 一 設置安全培訓管理部門 且專職管理人員不少于 5 人 二 有健全的管理制度 三 有固定 獨立或相對集中 并且能夠滿足同期 80 人以上規(guī)模培 訓需要的教學及生活設施 能開展多 媒體教學 專用教室使用面積 120 平 方米以上 教師和管理人員辦公室不 少于 5 間 四 有獨立的計算機室 可上 因特網 能開展遠程教學 計算機不 少于 40 臺 五 煤炭相關專業(yè)大專及以上 學歷的專兼職教師不少于 15 名 其 中本科及以上學歷的專兼職教師不少 于 8 名 專職教師不少于 7 名 煤礦 主體專業(yè)不少于 5 名 具有中級以上 職稱教師不少于 5 名 專業(yè)結構合理 培訓的每個作業(yè)類別不得少于 2 精品文檔 11歡迎下載 名相關專業(yè)中專以上學歷的專兼職教 師 從事實際操作教學的教師還應當 有相應專業(yè)技師以上等級證書 六 具有能夠滿足所開展培訓 項目需要的實驗演示設備 具備相應 作業(yè)類別的實際操作條件 第二十一條第二十一條 從事煤礦企業(yè)其他 從業(yè)人員安全培訓的單位應當符合下 列基本條件 一 有專門的培訓管理機構 專職管理人員不少于 2 人 二 有健全的管理制度 三 有固定 獨立或相對集中 并且能夠滿足同期 30 人以上規(guī)模培 訓需要的教學設施 能開展多媒體教 學演示等專用設備 其中有專用的教 室使用面積 60 平方米以上 教師和 管理人員辦公室不少于 3 間 四 有計算機室且能連接因特 網 五 有 3 名以上具有煤礦主體 專業(yè)中專以上學歷的專兼職教師 第二十二條第二十二條 企業(yè)安排從業(yè)人員 進行安全培訓 應當支付工資和必要 費用 第二十三條 煤礦企業(yè)應當建立 精品文檔 12歡迎下載 健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案 如 實記錄從業(yè)人員接受安全教育培訓時 間 內容 考核結果等 檔案應實行 個人一人一檔 企業(yè)一期一檔 要同 時具有紙質和電子版 第十七條 煤礦從業(yè)人員調整工 作崗位或者離開本崗位 1 年以上 含 1 年 重新上崗前 應當重新接受安 全培訓 經培訓合格后 方可上崗作 業(yè) 煤礦首次采用新工藝 新技術 新材料或者使用新設備的 應當對相 關崗位從業(yè)人員進行專門的安全培訓 經培訓合格后 方可上崗作業(yè) 第十七二十四條 煤礦企業(yè)從業(yè) 人員調整工作崗位或者離開本崗位 1 年以上 含 1 年 重新上崗前 應當 重新接受安全培訓 經培訓合格后 方可上崗作業(yè) 以及煤礦企業(yè)首次采 用新工藝 新技術 新材料或者使用 新設備的 應當對相關崗位從業(yè)人員 進行專門相應的安全培訓 經培訓合 格后 方可上崗作業(yè) 第十八條 取得注冊安全工程師 執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員 免予安全資格初 次培訓 按規(guī)定參加煤礦安全類注冊 安全工程師經繼續(xù)教育并延續(xù)注冊 重新注冊的 免予復訓 第十八條 取得注冊安全工程師 執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員 免予安全資格初 次培訓 按規(guī)定參加煤礦安全類注冊 安全工程師經繼續(xù)教育并延續(xù)注冊 重新注冊的 免予復訓 第十九條 煤礦應當建立井下作 業(yè)人員實習制度 制定新招入礦的井 下作業(yè)人員實習大綱和計劃 安排有 經驗的職工帶領新招入礦的井下作業(yè) 人員進行實習 新招入礦的井下作業(yè) 人員實習滿 4 個月后 方可獨立上崗 作業(yè) 第十九二十五條 未變化 精品文檔 13歡迎下載 第四章第四章 考核和發(fā)證考核和發(fā)證第四章第四章 考核和發(fā)證考核和發(fā)證 第二十條 負責煤礦企業(yè)主要負 責人 安全生產管理人員安全資格和 煤礦礦長資格考核發(fā)證的部門 以下 統(tǒng)稱考核發(fā)證部門 應當按照國家統(tǒng) 一的考核標準對煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員進行考核 第二十一條 考核發(fā)證部門應當 使用國家考試題庫進行安全技術理論 知識計算機考試 考試時 考核發(fā)證 部門可以派員進行現場監(jiān)考 也可以 通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考 考核發(fā)證部門應當自考試結束之 日起 5 個工作日內公布考試成績 第二十二條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員考試合格后 由本人或其所服務的煤礦企業(yè)向考核 發(fā)證部門申請辦理資格證 也可委托 安全培訓機構申請辦理 并提交下列 材料 一 身份證 學歷證書復印件 或者學歷證明 二 工作經歷證明 三 社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機 構出具的體檢健康證明 煤礦企業(yè)安全生產管理人員 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的 憑本人注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證 并提 精品文檔 14歡迎下載 交本條第一款規(guī)定的材料 向考核發(fā) 證部門申請辦理資格證 第二十三條 考核發(fā)證部門應當 自收到煤礦企業(yè)主要負責人 安全生 產管理人員申請材料之日起 5 個工作 日內完成審核 作出受理或者不予受 理的決定 能夠當場作出受理決定的 應當當場作出決定 申請材料不齊全 或者不符合要求的 應當當場或者在 5 個工作日內一次告知申請人需要補 正的全部材料和內容 逾期不告知的 自收到申請之日起即為受理 第二十四條 考核發(fā)證部門應當 自受理之日起 20 個工作日內完成審 核工作 并作出是否發(fā)證的書面決定 對決定發(fā)證的 應當自決定之日起 10 日內向申請人頒發(fā) 送達相應的 資格證 對決定不發(fā)證的 應當說明 理由并書面告知申請人 第第二二十十六六條條 煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員應當在規(guī)定期限內 考核合格取得煤礦安全合格證 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員必須經專 門的安全作業(yè)培訓并考核合格 取得 中華人民共和國特種作業(yè)操作證 以下簡稱特種作業(yè)操作證 后 方 可上崗作業(yè) 精品文檔 15歡迎下載 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員應當經與 工 作崗位相應的安全教育和培訓 培 訓合 格后 方可上崗作業(yè) 主要負責人 安全生產管理人員 安 全合格證 特種作業(yè)操作證在全國 范圍 內有效 第二十七條第二十七條 國家煤礦安全監(jiān)察 局負責中央企業(yè)總部的主要負責人和 安全生產管理人員的考核 發(fā)證和復 審工作 省級考核發(fā)證部門負責其他煤礦 企業(yè) 包括中央煤礦企業(yè)子公司 分 公司及其所屬煤礦 的主要負責人 安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的 考核 發(fā)證和復審工作 省級考核發(fā)證部門可以委托設區(qū) 的市人民政府煤礦安全監(jiān)督管理部門 實施特種作業(yè)人員的安全技術考核 發(fā)證和復審工作 實行委托的 要制 定相應工作制度 向國家局報備 其 工作責任仍由省級部門承擔 第二十八條第二十八條 各省級考核發(fā)證部 門應當按職責分工確定本行政區(qū)域安 全生產考試機構 分別承擔煤礦企業(yè) 主要負責人 安全生產管理人員和特 種作業(yè)人員的安全生產考試工作 精品文檔 16歡迎下載 第二十九條第二十九條 企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員申請取證和延期換 證 特種作業(yè)人員取證 復審和延期 換證的 必須參加相應考試機構考試 達到合格標準 每年再培訓將由培訓單位出題考 試 其中未通過者視同于培訓無效 第三十條第三十條 煤礦企業(yè)負責其他從 業(yè)人員的安全培訓考核工作 委托培 訓的可以由接受委托單位考核 未經 安全培訓合格 不得上崗作業(yè) 考核發(fā)證部門應當建立對煤礦企 業(yè)其他從業(yè)人員崗位安全生產知識及 操作技能的抽考工作制度 對考核結 果達不到規(guī)定要求的必須依法嚴加處 理 第三十一條第三十一條 煤礦企業(yè)應將新上 崗任職的主要負責人和安全生產管理 人員的任職文件在其生效 15 個工作 日內抄送煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及安全考 核發(fā)證的部門 并提交申請表及時申 請考核 相關部門及考點做好組織工 作 在 6 個月內完成考核 考核通過 的 將由考核發(fā)證部門頒發(fā)安全生產 合格證 第三十二條第三十二條 特種作業(yè)人員經安 精品文檔 17歡迎下載 全知識考試和實際操作考試 同時合 格后 方可申領操作資格證 從事相 應崗位工作 第三十三條第三十三條 考試機構應當自收 到煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管 理人員申請考核材料之日起 15 個工 作日內完成考核 第第三三十十四四條條 煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員 特種作業(yè)人員初 次考試采用全國統(tǒng)一題庫 時間為 120 分鐘 復審和延期復審考試國家級題 庫試題比例在50 以上 時間為90分鐘 考試80分合格 考試不合格的允許補 考1次 主要負責人和安全生產管理人員 考核未通過的以及新上崗人員 6個月內 未參加考核的 必須停止本崗位工作 在1個月內參加補考 補考仍未通過 的 有關考核發(fā)證部門須向其所在企 業(yè) 提出調整工作崗位和3年內不得從 事相關崗位工作正式書面意見 有關 考核發(fā)證部門將考核結果在政府網站 上進行公告 補考未通過的 在 3年內 不再受理考核申請 各省級有關部門 應每在5個工作日內登錄至網站 第第三三十十五五條條 煤礦企業(yè)主要負責人 精品文檔 18歡迎下載 安全生產管理人員 特種作業(yè)人員考 試 合格后 考核發(fā)證部門應在 20個工作 日內向申請人頒發(fā)相應證書 對決 定不 發(fā)證的 應當說明理由 第二十五條 煤礦企業(yè)主要負責 人和安全生產管理人員安全資格證 煤礦礦長資格證有效期為 3 年 第第二十五三十六條三十六條 煤礦企業(yè)主 要負責人和安全生產管理人員安全資 格合格證有效期為 3 年 特種作業(yè)操 作資格證有效期 6 年 第三十七條第三十七條 有違規(guī)行為被取消 成績的 一年內不得報考 監(jiān)考考評 人員有違反考試紀律的 要依法依規(guī) 嚴肅處理 第二十六條 煤礦企業(yè)主要負責 人和安全生產管理人員安全資格證 煤礦礦長資格證有效期屆滿需要延期 的 持證人應當在期滿前 60 日內向 考核發(fā)證部門申請辦理延期復審手續(xù) 申請延期復審前 應當參加相應復訓 并考核合格 第二十六三十八三十八條 煤礦企業(yè)主 要負責人和安全生產管理人員安全資 格合格合格證 煤礦礦長資格證有效期屆 滿需要延期的 持證人應當在期滿前 60 日內向考核發(fā)證部門申請辦理延 期復審手續(xù) 申請復審和延期復審前 應當參加相應復訓并考核合格 第二十七條 持證人申請安全資 格證 煤礦礦長資格證延期復審的 應當向考核發(fā)證部門提交體檢健康證 明 身份證復印件和資格證原件 審 核合格后 由考核發(fā)證部門重新發(fā)證 第二十七三十九三十九條 持證人申請 安全資格合格合格證 煤礦礦長資格證和 延期復審的 應當向考核發(fā)證部門提 交體檢健康證明 身份證復印件和資 格證原件 審核合格后 由考核發(fā)證 部門重新發(fā)證從事本崗位情況和合格 證原件 精品文檔 19歡迎下載 合格證延續(xù)審核合格后 由考核 發(fā)證部門重新發(fā)證 主要負責人安全合格證書有效期 內 所任職的煤礦企業(yè)正常生產情況 下未發(fā) 生死亡事故 且無嚴重安全違 規(guī)行為受 到行政處罰者 不再進行考 核 可直接 延期換證 第二十八條 持證人有下列情形 之一的 安全資格證 煤礦礦長資格 證延期復審不予通過 一 體檢不合格的 二 未按規(guī)定參加復訓的 三 考核不合格的 第二十九條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員安全資格證 煤礦礦長資格證遺失或者損毀的 持 證人應當向原考核發(fā)證部門提出書面 申請 經審查確認后 予以補發(fā)或者 更換 同時宣告原資格證失效 持證人所服務的煤礦企業(yè)等資格 證上記載的信息發(fā)生變化的 持證人 應當自信息變化之日起 20 日內向原 考核發(fā)證部門申請變更資格證 并提 交有關證明材料 原考核發(fā)證部門應當將信息變更 登記的情況在作出變更之日起 20 日 內通報持證人所服務的煤礦企業(yè)所在 第第二十九四十條四十條 煤礦企業(yè)主要 負責人 安全生產管理人員安全資格 合格證 煤礦礦長資格證特種作業(yè)人 員操作證所記載信息發(fā)生變化遺失或 者遺失損毀的 持證人應當向原考核 發(fā)證部門提出書面申請 經審查確認 后 予以補發(fā)或者更換 同時宣告原 資格證失效 持證人所服務的煤礦企業(yè)等資格 證上記載的信息發(fā)生變化的 持證人 應當自信息變化之日起 20 日內向原 考核發(fā)證部門申請變更資格證 并提 交有關證明材料 精品文檔 20歡迎下載 地的考核發(fā)證部門 原考核發(fā)證部門應當將信息變更 登記的情況在作出變更之日起 20 日 內通報持證人所服務的煤礦企業(yè)所在 地的考核發(fā)證部門 第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理 第三十條 考核發(fā)證部門應當每 6 個月將煤礦主要負責人 安全生產 管理人員安全資格證和煤礦礦長資格 證的發(fā)放情況在當地主要新聞媒體或 者本機關網站上公布 接受社會監(jiān)督 考核發(fā)證部門應當建立煤礦安全 培訓舉報制度 公布舉報電話 電子 信箱 依法受理并調查處理舉報 并 將查處結果書面反饋舉報人 但舉報 人的姓名 名稱 住址不清的除外 第三十四十一條 考核發(fā)證部門 應當每 6 個月將煤礦主要負責人 安 全生產管理人員安全資格證和煤礦礦 長資格證的發(fā)放情況在當地主要新聞 媒體或者將有關合格證發(fā)放 注銷和 撤銷等情況及時通報本行政區(qū)域內的 其他煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門 在本機關 網站上公布 接受社會監(jiān)督 考核發(fā)證部門應當建立煤礦安全 培訓考核發(fā)證舉報制度 公布舉報電 話 電子信箱 依法受理并調查處理 舉報 并將查處結果書面反饋舉報人 但舉報人的姓名 名稱 住址不清的 除外 第第四四十十二二條條 考核發(fā)證部門應當制 定年度安全培訓監(jiān)督檢查計劃 對煤 礦企業(yè) 安全培訓機構安全培訓情況 進行隨機性檢查 各省級考核發(fā)證部 門每年1月15日前要將全年計劃報送 上級主管部門備案 第四十三條 各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān) 察部門 應將安全培訓列入日常執(zhí)法 精品文檔 21歡迎下載 檢查內容和年度執(zhí)法計劃 發(fā)現違法 違 規(guī)問題要及時處理 重大問題要及 時通 報考核發(fā)證部門 第三十一條 煤礦安全監(jiān)察機構 考核發(fā)證部門應當對煤礦企業(yè)安全培 訓的下列情況實施重點監(jiān)督檢查 發(fā) 現違法行為的 依法給予行政處罰 一 建立 完善安全培訓管理 制度和檔案 配備專職或者兼職管理 人員的情況 二 煤礦企業(yè)主要負責人 安 全生產管理人員安全培訓和持證上崗 的情況 三 煤礦從業(yè)人員安全培訓的 情況 四 首次采用新工藝 新技術 新材料或者使用新設備的 相關崗位 從業(yè)人員接受專門安全培訓的情況 五 安全培訓經費的提取和使 用情況 第三十一四十四條 煤礦安全監(jiān) 察機構 考核發(fā)證相關部門應當對煤 礦企業(yè)安全培訓的下列情況實施重點 監(jiān)督檢查 發(fā)現違法行為的 依法給 予行政處罰 一 建立 完善安全培訓管理 制度和檔案 年度培訓計劃落實 配 備專職或者兼職培訓管理人員的情況 二 煤礦企業(yè)主要負責人 安 全生產管理人員安全培訓和持證上崗 的情況 三 煤礦從業(yè)人員安全培訓的 情況 二 具備從事安全培訓工作所 需要的條件情況 三 煤礦從業(yè)人員準入條件的 情況 四 煤礦從業(yè)人員安全培訓考 核和持證上崗的情況 四 五 首次采用新工藝 新技術 新材料或者使用新設備的 相關崗位從業(yè)人員接受專門安全培訓 的情況 精品文檔 22歡迎下載 五 六 安全培訓經費的提 取和使用情況 第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機構 考核發(fā)證部門應當對安全培訓機構的 下列情況實施重點監(jiān)督檢查 一 具備從事安全培訓工作所 需要的條件的情況 二 按照國家統(tǒng)一的煤礦安全 培訓大綱組織培訓的情況 三 教師配備情況 四 建立完善培訓工作制度的 情況 五 安全培訓計劃的落實情況 六 安全培訓檔案的建立和管 理情況 第三十二四十五條 煤礦安全監(jiān) 察機構 考核發(fā)證相關部門應當對安 全培訓機構開展安全培訓活動的下列 情況實施重點進行監(jiān)督檢查 檢查內 容包括 一 具備從事安全培訓工作所 需要的條件的情況 二 按照國家統(tǒng)一的煤礦安全 培訓大綱組織培訓的情況 三 教師配備情況 四 建立完善培訓工作制度的 情況 五 安全培訓計劃的落實情況 六 安全培訓檔案的建立和管 理情況 二 建立及落實培訓管理制度 和教師配備情況 三 執(zhí)行培訓大綱情況 四 建立培訓檔案情況 第三十三條 考核發(fā)證部門發(fā)現 有下列情形之一的 應當撤銷已經頒 發(fā)的煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產 管理人員安全資格證 礦長資格證 一 濫用職權 玩忽職守頒發(fā) 第三十三條 考核發(fā)證部門發(fā)現 有下列情形之一的 應當撤銷已經頒 發(fā)的煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產 管理人員安全資格證 礦長資格證 一 濫用職權 玩忽職守頒發(fā) 精品文檔 23歡迎下載 資格證的 二 超越職權頒發(fā)資格證的 三 違反本規(guī)定的準入條件和 程序頒發(fā)資格證的 四 以欺騙 賄賂等不正當手 段取得資格證的 資格證的 二 超越職權頒發(fā)資格證的 三 違反本規(guī)定的準入條件和 程序頒發(fā)資格證的 四 以欺騙 賄賂等不正當手 段取得資格證的 第三十四條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員有下列情形之 一的 考核發(fā)證部門應當注銷其安全 資格證 礦長資格證 一 達到法定退休年齡的 二 資格證有效期滿未延期的 三 資格證被依法撤銷的 四 資格證被依法吊銷的 五 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其 他情形 考核發(fā)證部門應當將注銷安全資 格證 礦長資格證的情況在當地主要 新聞媒體或者本機關網站上發(fā)布公告 第三十四條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員有下列情形之 一的 考核發(fā)證部門應當注銷其安全 資格證 礦長資格證 一 達到法定退休年齡的 二 資格證有效期滿未延期的 三 資格證被依法撤銷的 四 資格證被依法吊銷的 五 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其 他情形 考核發(fā)證部門應當將注銷安全資 格證 礦長資格證的情況在當地主要 新聞媒體或者本機關網站上發(fā)布公告 第三十五條 考核發(fā)證部門應當 建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計報告制度 每年將培訓和考核發(fā)證等情況報告國 家煤礦安全監(jiān)察局 第三十五四十六條 考核發(fā)證部 門應當建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計報告 制度 每年將培訓和考核發(fā)證等情況 報告國家煤礦安全監(jiān)察局 第三十六條 任何單位和個人均 不得偽造 變造 買賣資格證 或者 使用偽造 變造 買賣的資格證 第三十六四十七條 任何單位和 個人均不得偽造 變造 買賣合格證 資格證 或者使用偽造 變造 買賣 精品文檔 24歡迎下載 的合格證 資格證 第六章第六章 法律責任法律責任第六章第六章 法律責任法律責任 第三十七條 考核發(fā)證部門向不 符合法定條件的煤礦企業(yè)主要負責人 安全生產管理人員頒發(fā)安全資格證和 煤礦礦長資格證的 對主要負責人或 者其他直接責任人員 依照有關規(guī)定 由監(jiān)察機關或者任免機關按照干部管 理權限給予處理 構成犯罪的 依法 追究刑事責任 第三十七四十八條 考核發(fā)證部 門向不符合法定條件的煤礦企業(yè)主要 負責人 安全生產管理人員頒發(fā)安全 合格證 資格證和煤礦礦長資格證的 對主要負責人或者其他直接責任人員 依照有關規(guī)定由監(jiān)察機關或者任免機 關按照干部管理權限給予處理 構成 犯罪的 依法追究刑事責任 第第四四十十九九條條 煤礦企業(yè)有下列行 為之一的 責令其限期改正 可以處 1 萬元以上3萬元以下的罰款 一 未建立安全培訓管理制度 的 二 未配備專職安全培訓管理 人員的 三 未保證安全培訓工作所需 資金的 四 未支付培訓期間從業(yè)人員 工資及安全培訓費用的 五 采用新工藝 新技術 新 材料或者使用新設備 相關崗位從業(yè) 人員未接受專門安全培訓的 第第五五十十條條 煤礦企業(yè)有下列行為之 一的 責令其限期改正 可以處 5萬元 精品文檔 25歡迎下載 以下的罰款 逾期未改正的 責令停 產 整頓 并處5萬元以上10萬元以下的 罰款 對其直接負責的主管人員和 其他 直接責任人員處1萬元以上2萬元以下 的罰款 一 任免決定未及時告知負有 安 全監(jiān)管監(jiān)察 含考核發(fā)證 部門的 二 主要負責人和安全生產管 理 人員未按照規(guī)定經考核合格的 三 未如實記錄安全生產教育 和 培訓情況 第三十八條 煤礦企業(yè)未建立安 全培訓管理制度和檔案 未配備專職 或者兼職安全培訓管理人員的 責令 限期改正 逾期未改正的 處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款 第三十八條 煤礦企業(yè)未建立安 全培訓管理制度和檔案 未配備專職 或者兼職安全培訓管理人員的 責令 限期改正 逾期未改正的 處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款 第三十九條 安全培訓機構有下 列行為之一的 責令限期改正 并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款 一 不具備安全培訓條件的 二 未建立安全培訓工作制度 的 三 未按照國家統(tǒng)一的煤礦安 全培訓大綱實施培訓的 四 制作虛假培訓檔案的 第三十九五十一條 安全培訓機 構有下列行為情形之一的 責令限期 改正 并處 50001 萬元以下的罰款 逾期未改正的 給予警告 處 1 萬元 以上 3 萬元以下罰款 一 不具備安全培訓條件的 二 未建立安全培訓工作制度 的 三 未按照國家統(tǒng)一的煤礦安 全培訓大綱實施組織教學培訓的 四 制作虛假培訓檔案的 精品文檔 26歡迎下載 三 未建立培訓檔案或者培訓 檔案管理不規(guī)范的 第四十條 煤礦井下作業(yè)人員未 進行安全培訓的 責令限期改正 并 按照下列規(guī)定對煤礦處以罰款 逾期 未改正的 責令煤礦停產整頓 直至 有關作業(yè)人員培訓合格為止 一 第一次發(fā)現井下作業(yè)人員 未進行安全培訓的 處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款 二 第二次發(fā)現井下作業(yè)人員 未進行安全培訓的 處 40 萬元以上 50 萬元以下的罰款 考核發(fā)證部門發(fā)現煤礦 1 個月內 3 次或者 3 次以上未依照規(guī)定對井下 作業(yè)人員進行安全培訓的 應當提請 有關地方人民政府對該煤礦依法予以 關閉 煤礦安全生產管理機構 生產 技術 通風 機電 運輸 地測 調 度等職能部門的人員在井下從事生產 管理等活動的 視同煤礦井下作業(yè)人 員 第四十五十二條 煤礦井下作業(yè) 從業(yè)人員未進行安全培訓考核的 責 令限期改正 并按照下列規(guī)定對煤礦 處以罰款 逾期未改正的 責令煤礦 停產整頓 直至有關從業(yè)從業(yè)作業(yè)人員培 訓考核合格為止 一 第一次發(fā)現井下 1 2 名從 業(yè)作業(yè)人員未進行安全培訓考核合格 的 處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰 款 二 第二次發(fā)現井下 3 名以上 作業(yè)從業(yè)人員未進行安全培訓考核合 格的 處 4030 萬元以上 50 萬元以下 的罰款 考核發(fā)證部門發(fā)現煤礦 1 個月內 3 次或者 3 次以上未依照規(guī)定對井下 作業(yè)人員進行安全培訓的 應當提請 有關地方人民政府對該煤礦依法予以 關閉 煤礦安全生產管理機構 生產 技術 通風 機電 運輸 地測 調 度等職能部門的人員在井下從事生產 管理等活動的 視同煤礦井下從業(yè)作 業(yè)人員 第四十一條 持證人所服務的煤第四十一條 持證人所服務的煤 精品文檔 27歡迎下載 礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變 化 持證人未依照本規(guī)定向原考核發(fā) 證部門申請變更的 處 200 元的罰款 礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變 化 持證人未依照本規(guī)定向原考核發(fā) 證部門申請變更的 處 200 元的罰款 第四十二條 煤礦發(fā)生 1 起較大 生產安全責任事故或者 1 年內發(fā)生 2 起一般生產安全責任事故的 考核發(fā) 證部門有權責令負有事故責任的礦長 和安全生產管理人員參加復訓 經復 訓考核合格的 方可重新上崗 經復 訓考核不合格的 應當暫停或者撤銷 其安全資格證和礦長資格證 對發(fā)生重大 特別重大生產安全 責任事故且負有主要責任的煤礦 應 當撤銷其主要負責人的資格證 且其 主要負責人終身不得再取得煤礦企業(yè) 主要負責人安全資格證 煤礦礦長資 格證 也不得再擔任任何煤礦的礦長 第四十二五十三條 煤礦企業(yè)發(fā) 生 1 起較大生產安全責任事故或者 1 年內發(fā)生 2 起一般生產安全責任事故 的 考核發(fā)證部門應當撤銷負有事故 責任的礦長和安全生產管理人員的合 格證 一年內不得從事相應崗位工作 有權責令負有事故責任的礦長和安全 生產管理人員參加復訓 經復訓考核 合格的 方可重新上崗 經復訓考核 不合格的 應當暫?；蛘叱蜂N其安全 資格證和礦長資格證 煤礦企業(yè)主要負責人未履行安全 生產管理職責 受刑事處罰或者撤職 處分的 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分 之日起 5 年內不得擔任任何煤礦企 業(yè)的主要負責人 對發(fā)生重大 特別重大生產安全 責任事故且負有主要責任的煤礦 應 當撤銷其主要負責人的資格合格證 且其主要負責人終身不得再取得煤礦 企業(yè)主要負責人安全資格合格證 煤 礦礦長資格證 也不得再擔任任何煤 精品文檔 28歡迎下載 礦的礦長 第四十三條 偽造 變造 買賣 或者使用偽造 變造 買賣的資格證 構成違反治安管理行為的 由公安機 關依照治安管理的法律 行政法規(guī)的 規(guī)定處罰 構成犯罪的 依法追究刑 事責任 第四十三五十四條 偽造 變造 買賣或者使用偽造 變造 買賣的合 格證 資格證 構成違反治安管理行 為的 由公安機關依照治安管理的法 律 行政法規(guī)的規(guī)定處罰 構成犯罪 的 依法追究刑事責任 第四十四條 本規(guī)定規(guī)定的行政 處罰 由煤礦安全監(jiān)察機構 省級人 民政府負責煤礦安全培訓的部門按照 各自的職責實施 法律 行政法規(guī)另 有規(guī)定的除外 第四十四五十五條 本規(guī)定規(guī)定 的行政處罰 由煤礦安全監(jiān)察機構 省級人民政府負責煤礦安全培訓的部 門按照各自的職責實施 法律 行政 法規(guī)另有規(guī)定的除外 第七章第七章 附附 則則第七章第七章 附附 則則 第四十五條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員培訓和考試的 收費標準 由省級煤礦安全監(jiān)察機構 省級人民政府負責煤礦安全培訓的部 門制定 報同級人民政府物價部門批 準后執(zhí)行 證書工本費列入同級財政 預算 第五十六條第五十六條 煤礦企業(yè)主要負責 人 安全生產管理人員考核不得收費 考核發(fā)證部門應當將考核費用列入年 度財政專項經費預算范圍 煤礦特種作業(yè)人員考核費用由省 級煤礦安全監(jiān)察機構 省級人民政府 負責煤礦安全