強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)查報告

第 1 頁 共 8 頁 強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)查報告強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)查報告 黨的十七屆三中全會通過的 中共中央關(guān)于推進(jìn) 農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 明確了加強(qiáng)農(nóng)村 文化建設(shè)的重大意義 并就建設(shè)公共文化服務(wù)體系 開發(fā)文化產(chǎn)品 開展文化活動 培育文化團(tuán)體 加強(qiáng) 文明創(chuàng)建 倡導(dǎo)社會新風(fēng)等方面工作提出了具體要求 近期 按照市委宣傳部的總體要求和部署 對部分縣 農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查 一 農(nóng)村文化發(fā)展基本情況 農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè) 農(nóng)民思想道德 素質(zhì)提高 農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 文化活動的開展 文化人才隊伍建設(shè) 文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步等多方面內(nèi) 容 改革開放以來 尤其是近幾年來 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的不斷發(fā)展 農(nóng)民生活水平的不斷提高 農(nóng)村文化建 設(shè)有了較大發(fā)展 農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高 隨著新農(nóng)村建設(shè) 的逐步深入 農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變 化 在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明 素質(zhì)的提高 帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展 最明顯的是打 仗斗毆 偷盜搶劫 殘害婦女兒童等治安案件和刑事 第 2 頁 共 8 頁 案件發(fā)生率明顯降低 與人為善 互相幫助的淳樸民 風(fēng)得以發(fā)揚(yáng) 農(nóng)村文化活動開展有新的起色 各地 各部門開 展的文化 科技 衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動 文化部門開展送 戲 送電影 送圖書下鄉(xiāng)活動 在一定程度上豐富了 農(nóng)村文化生活 仍以 縣為例 通過開展千名干部進(jìn) 農(nóng)家 服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展活動 各駐村干部積極開辦農(nóng) 民夜校 開展籃球賽 拔河賽 卡拉 ok 大賽等文體 活動 很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村文化活動的有效開展 文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)步較快 采取不同形式加強(qiáng)對農(nóng) 民的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn) 農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效 農(nóng)民科學(xué)種田 科學(xué)養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強(qiáng) 促 進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收 義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快 農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)條件明顯改善 教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步 提高 推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)民參核率達(dá)到 90 以上 建設(shè)完善村衛(wèi)生室 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所 衛(wèi)生院 初 步解決了農(nóng)民看病難 看病貴問題 二 農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題 農(nóng)民生活水平的提高 新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展 黨的十七屆三中全會 都對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 提出了新的要求 與要求相比 農(nóng)村文化建設(shè)中還存 在一些突出問題 第 3 頁 共 8 頁 對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠 倡導(dǎo)不力 有些同志 說起來重視文化建設(shè) 忙起來就放在一邊 或者被動 應(yīng)付 缺乏主動性 有人認(rèn)為 沒飯吃不行 沒衣穿 不行 沒房住不行 沒錢花不行 文化活動不搞沒什 么大問題 有這樣的想法的人不在少數(shù) 究其原因 還是認(rèn)識問題 沒有從建設(shè)新農(nóng)村 構(gòu)建和諧社會的 高度來認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè) 由于認(rèn)識不到位 倡導(dǎo)農(nóng) 民開展文化活動就缺乏動力 更別說扶持 建設(shè)農(nóng)村 文化了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后 文化陣地萎縮 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用 對于 一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講 是文化發(fā)展的的龍頭 支柱 20XX 年 農(nóng)村稅費(fèi)改革后 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一 變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站 職能上被削弱 80 文體廣播 站沒有專門活動場所 沒有文化活動器材 設(shè)施 無 法開展群眾文化活動 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有 1 個編制 文化干部身兼數(shù)職 且大都不是專業(yè)人員 缺少必要 的專業(yè)知識 組織開展群眾文化比較困難 指導(dǎo)培養(yǎng) 農(nóng)民開展文化活動力不從心 農(nóng)村文化人才隊伍匱乏 農(nóng)民文化活動主體作用 沒有充分發(fā)揮 實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)生了很大變化 農(nóng)民富裕了 家家買上了電視機(jī) 第 4 頁 共 8 頁 一家一戶的生產(chǎn)方式 在客觀上造成人際關(guān)系的微妙 變化 集體生產(chǎn)時田間地頭即興文化活動基本沒有了 一些農(nóng)村文藝人失去了舞臺 加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有有 目的地創(chuàng)造機(jī)會去培養(yǎng) 鍛煉這些人 使得農(nóng)民中有 專長和特長的文化人才越來越少 缺少有熱情 有能 力組織農(nóng)民文化活動的領(lǐng)頭人 農(nóng)民參與文化活動的 積極性和創(chuàng)造性沒有得到有效激發(fā) 農(nóng)民自發(fā)開展文 化活動 文化創(chuàng)新的氛圍還沒有營造出來 文化活動形式單一 方式過于簡單 一說起農(nóng)村 自發(fā)組織的文化活動 人們馬上想到了扭秧歌 再其 它 基本想不起什么了 扭秧歌與前些年也大不相同 了 以前一到年節(jié)兒 各地經(jīng)常組織秧歌匯演 男女 老少披掛上陣 很是壯觀 現(xiàn)在的秧歌參與者多是老 年人 以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的 文化含量打了折扣 農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力 農(nóng)村 文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng) 但由于各地文 化部門的人員有限 精力有限 資金有限 文化下鄉(xiāng) 還沒有形成制度和規(guī)模 文化資金投入不足 經(jīng)費(fèi)缺乏保障 前些年 由 于財力所限 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱 農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施 鼓 勵農(nóng)民開展文化活動投入的資金偏少 單純?yōu)樘岣咿r(nóng) 村文化水平 第 5 頁 共 8 頁 而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分 在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進(jìn)步 由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后 致使先進(jìn)文化和思 想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地 不合社會主義核心價值 體系的不良思潮還占據(jù)一定空間 庸俗 丑惡的垃圾 文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地 因此 如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 顯得尤為重要 三 推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展對策 提高認(rèn)識 把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃 樹立 新的理念 真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活 切實把發(fā) 展農(nóng)村文化擺上日程 將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng) 村建設(shè)成果的重要指標(biāo) 確定工作任務(wù) 明確工作責(zé) 任 量化考核 獎優(yōu)罰劣 建立文化發(fā)展激勵機(jī)制 鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式 豐富內(nèi)容 多出 盡快制定 出優(yōu)秀作品的獎勵政策 鼓勵文藝團(tuán)體 民間藝人創(chuàng) 作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化 產(chǎn)品 立足農(nóng)村 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè) 從根 本上說 要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化 需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀 還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤 保證農(nóng)村文化工作有陣地 改造和利用好原有文化陣 地 現(xiàn)有的小廣場 禮堂 活動室等文化場所要添置 第 6 頁 共 8 頁 設(shè)施 更新內(nèi)容 開辟新的文化陣地 建設(shè)一批文化 廣場 球場以及其他群眾文化場所 要培植好的文化 品種 傳承傳統(tǒng)民族文化 特色文化 改良民俗民間 文化 引進(jìn)外來積極健康文化 培育新生優(yōu)秀文化 舉辦各種培訓(xùn)班 科技講座 引導(dǎo)農(nóng)民興辦文化 參 與文化 積極要求文化消費(fèi)的熱情 引導(dǎo)民間文藝人 自編自演健康向上的 貼近農(nóng)民 貼近生活的文藝節(jié) 目 創(chuàng)新機(jī)制 培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍 一是要配齊 配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立準(zhǔn) 入機(jī)制 設(shè)置進(jìn)入門檻 對新進(jìn)文化站人員的學(xué)歷 年齡 特別是業(yè)務(wù) 特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定 經(jīng)考 核合格后持證上崗 同時保證文化工作者的待遇 穩(wěn) 定隊伍 提高工作積極性 二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化站為基地 分期分批對文藝積極分子進(jìn)行培訓(xùn) 培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和土專家 扶持 一批文化專業(yè)戶 幫助他們更新知識 提高技能水平 三 是加強(qiáng)與大專院校的溝通 協(xié)作 爭取有特長大學(xué)生 到農(nóng)村實習(xí) 搞社會實踐活動 為農(nóng)村文化建設(shè)帶來 新鮮理念 注入新的發(fā)展活力 強(qiáng)化服務(wù) 使三下鄉(xiāng)活動向縱深發(fā)展 從現(xiàn)在的 情況看 由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱 要改變農(nóng)村文 第 7 頁 共 8 頁 化工作的被動局面 送文化仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文 化生活 滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一 因此 應(yīng)切實加強(qiáng)和改進(jìn)送文化的工作 使之步入規(guī) 范化 制度化 經(jīng)常化的軌道 要建立良好的機(jī)制 豐富送的內(nèi)容 活躍送的形式 選擇送的時機(jī) 要將 送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 指標(biāo)要列 入目標(biāo)管理考核 政府買單 群眾看戲的經(jīng)費(fèi)要列入 年度財政預(yù)算 建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制 形 成單位和部門之間的共同合作 同時 注意探索促進(jìn) 三下鄉(xiāng)與農(nóng)民文化活動的有機(jī)結(jié)合 使二者相互促進(jìn) 相互融合 共同提高 干部進(jìn)農(nóng)家 活躍農(nóng)村文化生活 推廣 縣千名 干部進(jìn)農(nóng)家 服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展活動的成功經(jīng)驗 選派 有責(zé)任感 有事業(yè)心 有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家 指導(dǎo)發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動 帶動農(nóng)村文 化的發(fā)展 創(chuàng)造條件 促進(jìn)各駐村干部之間的合作與 交流 以此為基礎(chǔ) 促進(jìn)各村屯 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流 與合作 創(chuàng)新活動形式 舉辦文藝匯演 農(nóng)模大賽 健身操比賽 卡拉 ok 大賽 樂器演奏 二人轉(zhuǎn) 交 誼舞 街舞培訓(xùn)展演 農(nóng)民書畫展 征文競賽等多種 形式的活動 豐富農(nóng)民文化生活 多元投入 為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證 文化 第 8 頁 共 8 頁 事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜 要保 證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費(fèi)投入 市縣鄉(xiāng)財 政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè) 村文 化活動室 農(nóng)家書屋 閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè) 農(nóng) 村文化人才培訓(xùn) 鼓勵補(bǔ)貼自辦農(nóng)民文