自治縣交通安全管控工作方案

自治縣交通安全管控工作方案自治縣交通安全管控工作方案 一 總體要求 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 圍繞 平安 建設(shè)目標(biāo) 按照 安全 第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 以鐵的意志 鐵的紀(jì)律 鐵的措施 集中時(shí)間 集中人力 集中精力 堅(jiān)決有力 務(wù)求 實(shí)效地開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng) 切實(shí)減 少事故總量 堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生 促進(jìn)全縣交通領(lǐng)域安全 生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定 二 整治目標(biāo) 一 隱患治理 安全隱患排查覆蓋率達(dá)100 一般隱患整 改率達(dá) 100 重大隱患的治理責(zé)任 措施 資金 期限和應(yīng)急 預(yù)案 五落實(shí) 率達(dá) 100 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá) 100 二 宣傳培訓(xùn) 安全宣傳教育覆蓋面達(dá)90 以上 安全監(jiān) 管人員培訓(xùn)率達(dá) 100 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 安全管理 人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá) 100 企業(yè)員工安全教育培 訓(xùn)率達(dá) 100 三 指標(biāo)控制 全縣交通領(lǐng)域安全生產(chǎn) 三非 三違 三超 現(xiàn)象明顯減少 一般事故同比下降 20 杜絕一次死 亡 3 人以上交通安全生產(chǎn)事故 三 整治重點(diǎn) 本次綜合整治行動(dòng)的主要內(nèi)容包括水上交通安全 道路運(yùn)輸 安全 交通工程建設(shè)安全 高速公路安全 鐵路安全等 一 水上交通安全 以渡口渡船 客貨運(yùn)輸船 旅游船 砂石船為重點(diǎn) 開(kāi)展水 上交通安全大整治 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的航行監(jiān)管 指導(dǎo)落 實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全管理責(zé)任 加強(qiáng)與縣農(nóng)委 水務(wù)局 公 安局 旅游局等部門(mén)配合 打擊漁船 農(nóng)用船 三無(wú)船舶 非 法載客行為 加大船載 GPS 終端使用情況的檢查 規(guī)范船舶 GPS 使用行為 充分發(fā)揮 GPS 助航 防撞 預(yù)警功能 進(jìn)一步 加強(qiáng)對(duì)水上安全隱患的排查整治 強(qiáng)化監(jiān)管 二 道路運(yùn)輸安全 以道路客運(yùn) 危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn) 開(kāi)展道路運(yùn)輸 安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 全面排查道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì) 將安全生產(chǎn)制度不健全 事故多發(fā) 安全隱患較大的運(yùn)輸企業(yè)列入 黑名單 限期整改 逾期仍不改正的 依法吊銷(xiāo)其運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 全面排查營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案 督促道路運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)了解營(yíng)運(yùn) 駕駛員的交通違法和事故記錄 責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)對(duì)有嚴(yán)重交通違 法行為 發(fā)生責(zé)任交通事故或者存在其他安全隱患的營(yíng)運(yùn)駕駛 員進(jìn)行教育與處罰 情節(jié)嚴(yán)重的列入 黑名單 予以公告 全面排查客運(yùn)車(chē)輛和化危品運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)檔案 對(duì)不按 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法 GB18565 進(jìn)行車(chē)輛維 護(hù)和檢測(cè)的運(yùn)輸企業(yè) 要責(zé)令限期改正 對(duì)車(chē)輛安全性能差 破損嚴(yán)重 存在故障的車(chē)輛按 道路運(yùn)輸條例 的有關(guān)規(guī)定收 回 道路運(yùn)輸證 并進(jìn)行處罰 全面排查客運(yùn)站場(chǎng) 嚴(yán)格執(zhí)行 汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范 督促客運(yùn)站場(chǎng)做好行包危險(xiǎn)品檢查 車(chē)輛例檢 出站檢查工作 嚴(yán)格落實(shí)三級(jí) 含三級(jí) 以上客運(yùn)站場(chǎng)駐站制 全面排查營(yíng)運(yùn)客車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛GPS 三級(jí)監(jiān)控平臺(tái) 對(duì) 不能保證 GPS 車(chē)載終端通訊暢通的車(chē)輛 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng) 及時(shí)通知相關(guān)客運(yùn)站場(chǎng)停止車(chē)輛報(bào)班經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 企業(yè)要停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 加大對(duì)交通違法的營(yíng)運(yùn)駕駛員及發(fā)生事故的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛所屬企 業(yè)的處罰 發(fā)生死亡 3 人以上事故的 要停業(yè)整頓 發(fā)生 1 次 死亡 10 人以上重大責(zé)任事故的 要取消該線路經(jīng)營(yíng)權(quán) 對(duì)發(fā)生 1 次重大以上負(fù)同等 含同等 以上責(zé)任交通事故的駕駛員 要依法吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)其從業(yè)資格證 3 年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)車(chē)輛 對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)超載 超速行駛等違法違章行為的駕駛 員 要列入 黑名單 情節(jié)嚴(yán)重的 依法吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)其從業(yè)資 格 對(duì)不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)車(chē)輛 發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企 業(yè) 要按 道路運(yùn)輸條例 規(guī)定的上限處罰 對(duì)不按規(guī)定檢查 出站車(chē)輛 發(fā)生道路交通事故的要按 道路運(yùn)輸條例 規(guī)定的 上限處罰并限期整改 整改后仍不合格的 要降低客運(yùn)場(chǎng)站資 質(zhì)等級(jí) 三 公路安全 強(qiáng)化公路安全隱患排查整治力度 加大對(duì)臨水 臨崖 急彎 陡坡 高邊坡 橋梁 隧道等路段和車(chē)輛通行密度較大路段的 排查力度 重點(diǎn)排查通行客運(yùn)車(chē)輛的三級(jí)以下山區(qū)公路 將存 在道路交通事故隱患的路段優(yōu)先納入公路安保工程實(shí)施計(jì)劃 改善公路安全通行條件 加強(qiáng)公路施工養(yǎng)護(hù)管理 按規(guī)定設(shè)置 施工安全警示標(biāo)志 采取防護(hù)措施 保障公路施工養(yǎng)護(hù)安全 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查整治和安全監(jiān)管 徹 底整治建筑材料及建筑垃圾占道 占道曬糧食等影響公路安全 暢通的行為 四 交通建筑工程安全 開(kāi)展以防范橋隧坍塌 支架坍塌 高邊坡坍塌和高速公路施 工事故為重點(diǎn)的交通建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治 加大公路水運(yùn)工 程項(xiàng)目違反安全設(shè)施 三同時(shí) 規(guī)定 施工企業(yè)安全管理人員 無(wú)證無(wú)照 施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和交通建設(shè)項(xiàng)目不具備安全生產(chǎn) 條件盲目冒險(xiǎn)施工等違法違規(guī)行為的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度 加大對(duì)公路水運(yùn)工程 平安工地 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng) 的考核力度 凡是發(fā)生一起一人及以上因工死亡責(zé)任事故 連 續(xù)二次被書(shū)面責(zé)令整改的 逾期不整改或整改不合格的一律評(píng) 為當(dāng)年度為 平安工地 建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位 納入公路水運(yùn)工程 誠(chéng)信考核體系 并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤 立即停工整改 采取約談施工單位法人代表 責(zé)令施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加安全生產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)等措施 并視情 節(jié)輕重給予責(zé)任單位 責(zé)任人通報(bào)及其他處理 五 公共聚集場(chǎng)所安全 加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng) 碼頭等公眾聚集場(chǎng)所的管理 配合公安 消 防等單位進(jìn)行全面檢查 特別要加強(qiáng)疏散通道 消防設(shè)施 應(yīng) 急廣播和照明以及火源 電源的檢查 對(duì)排查的火災(zāi)隱患 堅(jiān) 持 六個(gè)一律 原則 狠抓隱患整治 督促企業(yè)增加消防安全 投入 改善消防設(shè)施和裝備 提高抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力 在突出重點(diǎn)的同時(shí) 委屬各單位和各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際 組織 開(kāi)展全面 細(xì)致 深入的夏季高溫和災(zāi)后重建 汛期安全大檢 查 大排查 對(duì)查出的事故隱患要制訂切實(shí)可行的整改措施 落實(shí)人員 資金 責(zé)任 確保整改效果 對(duì)短期內(nèi)難以徹底整 改的 要制定應(yīng)急救援預(yù)案 采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān) 控 防止造成重大人員傷亡 六 高速公路安全 由高支十四大隊(duì)牽頭 高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 縣綜治 辦 交委 安監(jiān)局 公安局 教委 民政局 縣委宣傳部 高 速集團(tuán)東南營(yíng)運(yùn)公司等單位配合 集中開(kāi)展不按規(guī)定車(chē)道行駛 非緊急情況占用應(yīng)急車(chē)道 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 行人上路 高速 公路客運(yùn) 超速行駛 疲勞駕駛 高速公路設(shè)施設(shè)備 安全防 護(hù)網(wǎng) 路況隱患排查整治等工作 七 鐵路安全 堅(jiān)持 鐵路無(wú)小事 和 抓主動(dòng) 創(chuàng)平安 保穩(wěn)定 的工作 理念 積極開(kāi)展路外治安 道口安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 加強(qiáng)涉路 隱患排查和矛盾糾紛化解工作 認(rèn)真開(kāi)展鐵路護(hù)路活動(dòng) 有效 遏制危害鐵路和列車(chē)運(yùn)行安全行為的發(fā)生 四 實(shí)施步驟 一 排查階段 8月 1 日至 31 日 各相關(guān)單位要迅速制 定工作方案 建立工作機(jī)構(gòu) 明確工作目標(biāo) 落實(shí)責(zé)任人員 開(kāi)展全面動(dòng)員 結(jié)合夏季百日安全整治活動(dòng)要求 開(kāi)展多形式 的宣傳活動(dòng) 營(yíng)造良好的整治氛圍 全面開(kāi)展大宣教 大排查 活動(dòng) 對(duì)排查出的安全隱患要建立詳細(xì)的檔案 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理 二 集中整治階段 9月 1 日至 11 月 30 日 各相關(guān)單位 要嚴(yán)格按照 轄區(qū)負(fù)責(zé)制 和 誰(shuí)主管 誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則 對(duì) 本行業(yè) 本領(lǐng)域內(nèi)交通安全隱患實(shí)施 地毯式排查 鐵腕式整 治 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題實(shí)行 掛牌 督辦 限 期整改 對(duì)整改不到位 不徹底的 實(shí)行嚴(yán)管重罰 全面開(kāi)展 安全生產(chǎn)大宣教 大排查 大整治 大執(zhí)法 五 工作措施 一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí) 為確保交通領(lǐng)域綜合整治行動(dòng) 收到實(shí)效 縣委 政府決定成立交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治行 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 由縣人民政府副縣長(zhǎng)陳愛(ài)軍任組長(zhǎng) 縣政府辦 交委 經(jīng)濟(jì)信息委 城鄉(xiāng)建委 公安局 安監(jiān)局 農(nóng)委 民政 局 教委 質(zhì)監(jiān)局 工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 國(guó)土房管局 商務(wù)局 旅游局 水務(wù)局 文廣新局 市政局 高支十四大隊(duì) 火車(chē)站 支鐵辦 電視臺(tái) 報(bào)社單位為成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣 交委 由縣交委副主任洪雪峰任辦公室主任 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理 日常事務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)小組做到人員 裝備 經(jīng)費(fèi)三落實(shí) 及時(shí)研究 解決工作中的重大問(wèn)題 確保行動(dòng)取得實(shí)效 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 及時(shí)制定工作方案 落實(shí)工作人員及聯(lián)系方式 并于 8 月 10 日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二 明確職責(zé) 密切配合 各單位要根據(jù)統(tǒng)一部署 按照 屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合 和 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) 誰(shuí)審批誰(shuí) 負(fù)責(zé) 誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則 認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù) 責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度 嚴(yán)格實(shí)行安 全生產(chǎn) 一票否決 制度 要結(jié)合實(shí)際 按照各自職責(zé) 協(xié)作 配合 聯(lián)合執(zhí)法 統(tǒng)一行動(dòng) 保證綜合整治行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 三 把握重點(diǎn) 嚴(yán)管重罰 委屬各單位要認(rèn)真分析 把握 交通安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn) 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)際 把握重點(diǎn) 突出抓好以防暑降溫 防風(fēng)防汛 防火防爆 防高 處墜落 防觸電 防冰雪為重點(diǎn)的交通安全生產(chǎn)工作 要克服 形式主義 深入企業(yè) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際 問(wèn)題 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)管重罰 以罰促改 絕不能罰款了事 四 強(qiáng)化督查 嚴(yán)格責(zé)任 在交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治 行動(dòng)期間 各單位要認(rèn)真分析研究本行業(yè)