建設(shè)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案

建設(shè)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案建設(shè)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案 為快速應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)中可能發(fā)生的重 特大安全事故 高效 有序地組織事故搶救工作 最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失 維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序 按照 中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院關(guān) 于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 和省 市 區(qū)人民政府 有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求 結(jié)合我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際 特 制定 余杭區(qū)建設(shè)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案 以下簡(jiǎn)稱 預(yù)案 一 本預(yù)案的適用范圍 本預(yù)案所稱重 特大事故 指在余杭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)可 能發(fā)生的造成一次死亡 3 人以上 9 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬 元以上的重大事故 一次死亡 10 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上的特大事故 事故類別包括 一 深基坑坍塌 二 塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌 三 整體模板支撐體系坍塌 四 多 高層建筑外腳手架倒塌 五 房屋拆除事故 六 直管公房危房倒塌事故 七 管道煤氣泄漏事故 八 橋梁及管道基坑坍塌 九 其它重特大安全事故 二 重特大事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng) 一 重 特大事故發(fā)生后的應(yīng)急處理工作 要在區(qū)政府統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下 由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé) 相關(guān)部門分工合作 密切配合 迅 速 高效 有序的開展 二 成立余杭區(qū)建設(shè)系統(tǒng)重 特大事故應(yīng)急處理指揮部 以 下簡(jiǎn)稱指揮部 總指揮由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任 副總指揮由區(qū) 建設(shè)局分管安全生產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任 成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān) 單位負(fù)責(zé)人組成 指揮部成員名單詳見附表 指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局 指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局建筑業(yè)管理 處 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理具體工作 三 重特大事故應(yīng)急處理指揮部的職責(zé) 一 督促全區(qū)各施工企業(yè)立即啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案 開展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作 二 督促按照應(yīng)急處理預(yù)案迅速開展搶救工作 防止事故的 進(jìn)一步擴(kuò)大 力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度 三 應(yīng)急處理指揮部及辦公室的主要負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí) 由 副職按序替補(bǔ)到位 防止出現(xiàn)指揮中斷 秩序混亂的現(xiàn)象 四 根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài) 統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作 并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施 五 根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題 及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn) 行修改和完善 六 督促 協(xié)調(diào)緊急調(diào)用各類物資 人員 設(shè)備和占用場(chǎng)地 等事項(xiàng) 事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予年卜償 七 當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí) 督促立即疏散 人員和物資 八 配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作 九 督促做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作 十 適時(shí)將事故的原因 責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布 四 重 特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 一 重 特大事故發(fā)生后 事故單位必須以最快捷的方法 在最短時(shí)間內(nèi) 立即將所發(fā)生的重 特大事故的情況報(bào)指揮部 辦公室或城建熱線 86164110 并在 24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容 l 發(fā)生事故的施工單位 建設(shè)單位 設(shè)計(jì)單位 勘察單位 監(jiān) 理單位名稱 資質(zhì)等級(jí)及工程的基本概況 2 事故發(fā)生的時(shí)間 地點(diǎn) 3 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過 傷亡人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì) 4 事故原因 性質(zhì)的初步判斷 5 事故搶救處理的情況和采取的措施 6 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜 7 事故的報(bào)告單位 簽發(fā)人和時(shí)間 二 指揮部接到重特大事故報(bào)告后 應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府和區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督局 并迅速上報(bào)省建設(shè)廳 同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作 必要時(shí)可將事故情 況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊(duì) 請(qǐng)求給予支援 三 重 特大事故發(fā)生后 事故發(fā)生地的有關(guān)部門及單位必 須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn) 因搶救傷員 防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 物件時(shí) 必須做出標(biāo)志 拍照 詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖 并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡 物證等 五 應(yīng)急處理預(yù)案 一 接報(bào)事故后 5 分鐘內(nèi)必須完成以下工作 1 立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo) 并迅速上報(bào)區(qū)政府及相關(guān)部 門 并派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng) 2 指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況 立即組織 調(diào)集相關(guān)搶救人 員 車輛 機(jī)械設(shè)備等 組織搶救力量 做好搶救準(zhǔn)備工作 同時(shí) 做好搶救增援準(zhǔn)備 二 應(yīng)急處理措施 1 搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況 最大可能迅速調(diào)集 汽車 挖掘機(jī) 推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員 車輛 迅速投入開 展搶救及突擊搶救行動(dòng) 調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況 如有人員失蹤 立即 判明方位 緊急安排專業(yè)工程技術(shù)人員根據(jù)工程特點(diǎn) 事故類 別 制定搶救方案 同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題 必要時(shí)請(qǐng) 求武警 消防部門協(xié)助搶險(xiǎn) 請(qǐng)公安部門配合 疏散人群 維 持現(xiàn)場(chǎng)秩序 2 傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系 請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛 并做好急救準(zhǔn)備 確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治 3 事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中 安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取 證工作 以利于事故處理 防止證據(jù)遺失 4 在救助行動(dòng)中 搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全 操作規(guī)程 配齊安全設(shè)施和安全防護(hù)工具 加強(qiáng)自我保護(hù) 確 保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全 六 其它事項(xiàng) 一 本預(yù)案是余杭區(qū)建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重 特大事故 組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指 導(dǎo)性意見 在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理 二 全區(qū)各施工企業(yè)要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 掌握預(yù)案的 內(nèi)容和相關(guān)措施 確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求 有條不 紊地開展事故應(yīng)急處理工作 三 全區(qū)各施工企業(yè) 項(xiàng)目部應(yīng)按照本預(yù)案的要求 結(jié)合實(shí) 際 制定好重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案 并報(bào)區(qū)建設(shè)局建筑業(yè)管 理處備案 將作為工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)備案的資料之一 施工單位及項(xiàng)目部未制訂重特大事故應(yīng)急預(yù)案的 不予