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生態(tài)環(huán)境局2019年年終工作總結(jié)2019年,*市生態(tài)環(huán)境局*分局深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大精神,圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作,全面深入開展大氣、水環(huán)境保護(hù)等生態(tài)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見和突出環(huán)境問題整改工作。一、2019年主要工作回顧(一)思想重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻理解習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明重要論述,把綠色、可持續(xù)發(fā)展理念融入到全區(qū)各項(xiàng)工作之中。全年,共組織召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究生態(tài)環(huán)保問題各6次,上半年,組織召開生態(tài)環(huán)保委員會(huì)議,重新調(diào)整了環(huán)委會(huì)成員組成,進(jìn)一步明確部署抗霾攻堅(jiān)、中央生態(tài)環(huán)保督查“回頭看”整改工作等全區(qū)工作重點(diǎn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境工作深入細(xì)致開展。區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議全票審議通過了區(qū)政府關(guān)于2018年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告,首次接受了部分人大代表的關(guān)于環(huán)保工作專題問詢,人大代表表示對(duì)各項(xiàng)工作的開展表示滿意。(二)深入實(shí)施大氣污染防治。結(jié)合實(shí)際,印發(fā)了*區(qū)2019年抗霾攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案和任務(wù)分解表,將方案中的46項(xiàng)工作任務(wù)分解到全區(qū)27個(gè)相關(guān)責(zé)任部門,并及時(shí)交辦市第三方專家組巡查通報(bào)的問題。建立完善的污染天氣管控信息發(fā)布制度,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)和啟動(dòng)污染天氣管控。2019年我區(qū)共啟動(dòng)級(jí)(藍(lán)色)、級(jí)(黃色)、級(jí)(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)各1次,3次級(jí)(黃色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(實(shí)戰(zhàn)演習(xí))工作,應(yīng)急持續(xù)期23天。應(yīng)急期間,各有關(guān)單位成員積極響應(yīng),共出動(dòng)7493人次,960車次,檢查家數(shù)9612家,發(fā)現(xiàn)問題133個(gè),責(zé)令整改131個(gè)。加強(qiáng)在用燃煤鍋爐監(jiān)管,多次對(duì)燃煤企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查并指導(dǎo)工作,惠盛供暖公司柳條湖鍋爐房原有1臺(tái)40噸、2臺(tái)20噸民用供暖鍋爐完成燃煤鍋爐并網(wǎng)改造工作,重點(diǎn)推進(jìn)鑫和鑫供暖公司3臺(tái)大型燃煤鍋爐脫硝升級(jí)改造工作,我區(qū)大型燃煤鍋爐全部安裝高效除塵脫硫脫硝裝置。(三)加快水污染防治進(jìn)度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“水十條”,扎實(shí)開展河流水體達(dá)標(biāo)工作,按照關(guān)于落實(shí)市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)違規(guī)排放和超標(biāo)排放污染物加強(qiáng)監(jiān)管的建議的要求,對(duì)照區(qū)域內(nèi)河流的污水排放口、雨水口、混排口等各類排口清單開展了巡查工作,特別加強(qiáng)對(duì)北運(yùn)河及衛(wèi)工河*段重點(diǎn)污染源、排污口巡查。并按照責(zé)任分工建立落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境安全監(jiān)管工作開展情況,對(duì)重點(diǎn)水源地北陵水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍及其毗鄰區(qū)范圍內(nèi)的汽修、加油站、餐飲等企業(yè)開展地毯式排查。同時(shí),積極主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)、區(qū)城管局、區(qū)城建局等有關(guān)部門對(duì)北陵、中醫(yī)、淞江水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)涉存在環(huán)境安全隱患問題的6眼水井進(jìn)行了專項(xiàng)整治,目前已全部整治完畢。此外,加強(qiáng)怒江北污水處理設(shè)施的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè),確保達(dá)標(biāo)排放。(四)持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立了*區(qū)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)*區(qū)貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案,分別召開專題落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,持續(xù)開展環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決群眾身邊的環(huán)境問題。中央環(huán)保督察反饋17項(xiàng)整改任務(wù),已經(jīng)整改到位,但仍需長(zhǎng)期堅(jiān)持。全力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”整改工作,6項(xiàng)任務(wù)均已達(dá)到序時(shí)整改進(jìn)度要求。目前,所有信訪轉(zhuǎn)辦案件均已整改完畢,全部具備銷號(hào)條件,并按要求開展復(fù)查,確保案件不出現(xiàn)反彈。(五)扎實(shí)開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物整治工作,出動(dòng)人員3700人次,開展汽車修理企業(yè)及4S店噴涂有機(jī)廢氣、餐飲油煙、“散亂污”、柴油貨車污染治理等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全年累計(jì)立案處罰17家,移送公安機(jī)關(guān)1家,查封扣押8家,有力打擊了各類環(huán)境違法行為。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐“一爐一策”要求,加大12家供暖企業(yè)燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管力度,依法對(duì)企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。開展了雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,采取定期檢查、跟蹤巡查、突擊檢查等方式,對(duì)20家重點(diǎn)污染源和201家一般污染源監(jiān)察全覆蓋。開展對(duì)*中醫(yī)等醫(yī)院污水處理站防治設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督執(zhí)法檢查60余家次,均正常運(yùn)行,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo),無(wú)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。區(qū)內(nèi)27家重點(diǎn)企業(yè)及加油站都按照要求制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展隱患排查,確保轄區(qū)環(huán)境安全。按照市局排污許可證工作的安排部署,2019年辦理了*國(guó)新環(huán)保新能源有限公司、*萬(wàn)方熱力供暖有限公司等15家鍋爐、水處理等行業(yè)排污許可證。同時(shí),督促已辦理許可證的企業(yè)按照時(shí)限完成各項(xiàng)污染物指標(biāo)的管控和監(jiān)測(cè)工作。(六)不斷提升服務(wù)理念和水平。貫徹落實(shí)推行環(huán)評(píng)審批“先批后審+全周期服務(wù)”改革 建立“1+6”環(huán)評(píng)審批服務(wù)新模式若干舉措相關(guān)文件,在全區(qū)推行“1+6”環(huán)評(píng)審批服務(wù)新模式,提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)效能。主動(dòng)向企業(yè)和個(gè)人、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位等宣傳介紹“1+6”審批服務(wù)新模式、新舉措,對(duì)區(qū)內(nèi)的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行包保專員制,目前為止,已經(jīng)完成52個(gè)項(xiàng)目的審批。開展“工程建設(shè)項(xiàng)目平臺(tái)”聯(lián)合審批,聯(lián)批聯(lián)審工程建設(shè)類項(xiàng)目,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目單位辦理審批手續(xù)多次跑的局面。努力完善政務(wù)公開工作,積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè),通過“三卡一屏”和“四個(gè)延伸宣傳”等宣傳方式,努力拉近生態(tài)環(huán)境工作與百姓之間的距離。不斷提高人大建議和政協(xié)提案辦理工作質(zhì)量,人大建議和政協(xié)提案均已辦結(jié),代表、委員對(duì)我局的答復(fù)情況的非常滿意。積極開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育,結(jié)合*區(qū)教育強(qiáng)區(qū)實(shí)際扎實(shí)開展“6.5”宣傳活動(dòng),6月3日組織珠江五校同學(xué)赴*市環(huán)境中心監(jiān)測(cè)站開展“大手拉小手,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動(dòng)。發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐作用,完成了地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),開展污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)。利用第三方的技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)測(cè)66次,出具報(bào)告66份,為執(zhí)法監(jiān)管工作提供依據(jù)。開展區(qū)域河流加密監(jiān)測(cè),完成9個(gè)斷面13次采樣總計(jì)351個(gè)數(shù)據(jù),為水體達(dá)標(biāo)工作提供了有效的技術(shù)支持。督促區(qū)內(nèi)12家供暖企業(yè)全部完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝聯(lián)網(wǎng)工作,開展在線監(jiān)測(cè)的有效性審核及驗(yàn)收工作,并及時(shí)在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)審核企業(yè)相關(guān)情況,確保在線設(shè)施的有效運(yùn)行。督促2家涉水重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝聯(lián)網(wǎng)工作。(七)高質(zhì)量完成第二次全國(guó)污染源普查工作。為保證第二次全國(guó)污染源普查工作及數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)普查質(zhì)量控制工作,區(qū)普查辦根據(jù)*區(qū)第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案及*區(qū)全國(guó)第二次污染源普查入戶調(diào)查及質(zhì)量核查評(píng)估質(zhì)控方案,開展普查入戶及質(zhì)量核查評(píng)估工作。經(jīng)過國(guó)家普查辦兩輪13批審核、省普查辦4次集中會(huì)審、市普查辦5次集中審核及多次自審修改,已完成全區(qū)434家工業(yè)源、19家移動(dòng)源、9家生活源鍋爐、4個(gè)入河排口、1家集中式,共467個(gè)污染源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息采集、檔案整理、數(shù)據(jù)錄入、修改、核算等入戶調(diào)查工作。(八)切實(shí)解決百姓身邊生態(tài)環(huán)境問題。及時(shí)化解百姓身邊信訪問題,接到民心網(wǎng)、12345市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)保110平臺(tái)、12369熱線、生態(tài)環(huán)境部微信、微博網(wǎng)絡(luò)、智慧城管等平臺(tái)的信訪投訴案件總數(shù)為4209件,咨詢案件627件,均按規(guī)定進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦、查處和化解,確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)群眾舉報(bào)渠道暢通,環(huán)境信訪問題穩(wěn)定,同時(shí),高質(zhì)量完成及“兩會(huì)”等信訪維穩(wěn)工作。二、2020年工作目標(biāo)和主要任務(wù)1、按照省、市督察整改方案的要求,全面落實(shí)整改工作任務(wù),明確整改責(zé)任和要求,推動(dòng)我區(qū)的督察整改工作,確保全部案件整改到位,不出現(xiàn)反彈,達(dá)到銷號(hào)要求。2、扎實(shí)推進(jìn)抗霾攻堅(jiān)工作,繼續(xù)推進(jìn)VOCs綜合整治、燃煤清潔化替代、煤炭質(zhì)量管理、揚(yáng)塵防控、秸稈禁燒和綜合利用、柴油貨車整治等工作。推進(jìn)煤炭質(zhì)量管理以及污染物排放管控,削減臭氧主要前體物氮氧化物排放,有效控制煙塵和二氧化硫排放,嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。加大環(huán)境監(jiān)察工作力度,開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),持續(xù)開展餐飲油煙、冬季煙塵整治。3、強(qiáng)化水污染治理工作,全面落實(shí)*市水污染防治工作實(shí)施方案(2016-2020),開展水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)對(duì)新開河及衛(wèi)工河的監(jiān)察力度,加大對(duì)怒江北污水處理設(shè)施日常監(jiān)管力度,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),造化排支斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。4、加大環(huán)境監(jiān)管工作力度,開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),持續(xù)推進(jìn)散亂污治理及餐飲企業(yè)油煙整治等相關(guān)工作,結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法規(guī)定要求,加大對(duì)重點(diǎn)污染
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