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執(zhí)法局2010年工作要點(diǎn) 2010年,我局城市管理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以改善城市環(huán)境品質(zhì)、提升城市品味、提升隊(duì)伍能力素質(zhì)為目標(biāo),緊緊圍繞全縣“重點(diǎn)建設(shè)突破年”工作主題,抓重點(diǎn),求突破,把城市管理工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作的新發(fā)展。今年,我局將主要做好以下幾項(xiàng)工作一、抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支風(fēng)清氣正,紀(jì)律嚴(yán)明、能攻堅(jiān)破難的城管隊(duì)伍首先,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。其次,要注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),為準(zhǔn)確執(zhí)法、依法管理打下良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。一是抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。從城管工作需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成。著眼于解決實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、不斷適應(yīng)新時(shí)期、新環(huán)境下的城市管理的需要,著力塑造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的新形象。 二是要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要通過(guò)教育,做到以高尚的品德影響人,以良好的美德感染人,以誠(chéng)信的道德服務(wù)人,以優(yōu)良的公德帶動(dòng)人。三是要樹(shù)立形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開(kāi)始的。要做到“亮證在先、告知在先、教育在先”,隊(duì)容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),言談舉止大方;要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,寬嚴(yán)得當(dāng),剛?cè)嵯酀?jì),四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)大局觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,大局即全局,局部要服從整體。加強(qiáng)教育培訓(xùn),推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過(guò)集中培訓(xùn)、考試考核、軍事化訓(xùn)練等多種形式,組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)做到全面掌握,熟練應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,做到令行禁止、政令暢通,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的有效管理,并做好規(guī)章制度落實(shí)的督查工作。從嚴(yán)格廉政紀(jì)律、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度等方面規(guī)范管理執(zhí)法人員的行為,加強(qiáng)日常檢查,做到督查人與督促事相結(jié)合,并明確獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn),真正做到以紀(jì)律約束行為。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍的全局意識(shí)、整體意識(shí),做到既分工又合作。狠抓作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立“作風(fēng)興縣”的理念,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,組織開(kāi)展廉潔自律教育活動(dòng),杜絕違紀(jì)違法事件。推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力構(gòu)筑學(xué)習(xí)提高平臺(tái),采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,不斷提高干部職工素質(zhì)。二、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,推動(dòng)市容環(huán)境提升以治理環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造舒適優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。根據(jù)我縣實(shí)際,著力健全管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程,組織實(shí)施和配合開(kāi)展好旅游環(huán)線打造、占道市場(chǎng)清理、建筑物外立面修飾、戶外廣告整治等工作,不斷完善硬件設(shè)備,并以之為契機(jī),進(jìn)一步提高管理能力和作業(yè)水平,改善市容環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步深化,推進(jìn)我局市容環(huán)境管理、城市清掃保潔工作更上一個(gè)臺(tái)階,營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城市環(huán)境,提升城市品味。(一)、完善市容巡查長(zhǎng)效機(jī)制,提升市容環(huán)境管理水平嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)執(zhí)勤、錯(cuò)時(shí)上班、網(wǎng)格化管理等規(guī)章制度,有重點(diǎn)地加強(qiáng)巡回檢查,變突擊式整治為常態(tài)化管理,變簡(jiǎn)單化執(zhí)法為人性化疏導(dǎo),有效遏制市容“回潮”現(xiàn)象。根據(jù)市容環(huán)境管理職能,以整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、戶外廣告、亂停亂放等為重點(diǎn),按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的要求,突出做好“三橫三縱”重點(diǎn)地段的整治工作,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推動(dòng)市容環(huán)境提升。切實(shí)抓好“五亂”治理工作,重點(diǎn)對(duì)主要街道道進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)行整治。整治實(shí)行先說(shuō)服教育,對(duì)不聽(tīng)勸阻的實(shí)施行政處罰,以強(qiáng)制處罰的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)范。按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,做好對(duì)流動(dòng)攤販的引導(dǎo)工作,讓他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間、規(guī)定的路段守規(guī)經(jīng)營(yíng),對(duì)自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,根據(jù)季節(jié)集中設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理和積極引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。加大巡查和打擊力度,堅(jiān)決取締屢教不改、多次違規(guī)的流動(dòng)攤販。規(guī)范店面招牌設(shè)置,杜絕亂拉橫幅、亂吊掛燈箱和亂設(shè)置門(mén)前招牌現(xiàn)象,嚴(yán)控設(shè)置大型廣告和高架廣告,加大治理“牛皮癬”的力度。與公安交警聯(lián)動(dòng),加大整治停車(chē)秩序力度,推行機(jī)動(dòng)車(chē)占道停車(chē)收費(fèi)制度,建立城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的長(zhǎng)效機(jī)制,使違章停放行為得到有效遏制。(二)完善清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量建立人行道保潔和街道沖洗制度,加快環(huán)衛(wèi)沖洗隊(duì)伍建設(shè),組建完成一支專(zhuān)業(yè)沖洗隊(duì)伍,定人定時(shí)進(jìn)行沖洗,提高街道和人行道路面的沖洗質(zhì)量;通過(guò)對(duì)現(xiàn)有作業(yè)量進(jìn)行細(xì)致摸底,調(diào)整設(shè)置保潔崗位和中轉(zhuǎn)地點(diǎn),按需配置作業(yè)人員和作業(yè)設(shè)備,突出抓好清掃保潔、垃圾清運(yùn)、街道沖洗等日常性工作,做到城市環(huán)境衛(wèi)生“檢不檢查一個(gè)樣,檢查前后一個(gè)樣”。加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度,要做到無(wú)垃圾堆積過(guò)夜,無(wú)衛(wèi)生死角。加強(qiáng)垃圾收集清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。完善清運(yùn)作業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)30%的日產(chǎn)生活垃圾進(jìn)入地庫(kù)收存處理。三、加強(qiáng)宣傳教育,推動(dòng)城管工作開(kāi)展繼續(xù)強(qiáng)化城市管理宣傳教育這一基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)促進(jìn)廣大市民文明衛(wèi)生意識(shí)和城市管理觀念的形成。加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,大力普及城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),做好對(duì)城市管理部門(mén)職能職責(zé)、執(zhí)法程序、工作動(dòng)態(tài)的宣傳;通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳資料等各類(lèi)形式和載體,不斷提升市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和城市管理參與意識(shí);積極聯(lián)系團(tuán)縣委、教育、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)和各個(gè)學(xué)校、社區(qū),開(kāi)展好建設(shè)平安和諧校園、“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),努力營(yíng)造齊抓共管的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍;堅(jiān)持為民、利民、惠民的服務(wù)宗旨,主動(dòng)開(kāi)展送法上門(mén)和事前宣傳活動(dòng),讓廣大市民充分了解城管工作,形成良好的執(zhí)法輿論氛圍,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的理解與支持。四、加強(qiáng)督查監(jiān)察,進(jìn)一步提高工作效能。進(jìn)一步強(qiáng)化局紀(jì)檢監(jiān)察室和執(zhí)法監(jiān)察信訪股的職能作用,監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、不服從管理的行為從快從重予以處理。明查暗訪隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、制度貫徹、執(zhí)法績(jī)效等方面情況,查找、糾正城管隊(duì)伍存在的問(wèn)題,做到高效管理、熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。健全完善內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督相結(jié)合的多層次、多渠道監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的行為,樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。以市民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真處理各類(lèi)投訴,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),年內(nèi)確保做到“三無(wú)、三個(gè)百分百”: 無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)事件、無(wú)重大上訪事件、無(wú)重大群體事件;市、縣長(zhǎng)熱線辦轉(zhuǎn)辦件辦結(jié)率100%,人大代表、政協(xié)委員建議、議案辦結(jié)率100%,群眾投訴案件辦結(jié)率100%。五、突破城管工作三大難題,實(shí)現(xiàn)城市管理工作的新發(fā)展一是違法建筑拆除難題,本著兼顧歷史的原則,穩(wěn)步推進(jìn)違法建筑清查、拆除工作,加大對(duì)新發(fā)生的無(wú)證建房、樓頂加層等違法建設(shè)行為的查處力度,對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和安全的要下決心、出狠招,發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,切實(shí)維護(hù)城市形象,消除安全隱患,重點(diǎn)抓好依法拆除濱江廣場(chǎng)周邊違章建筑工作;二是城市環(huán)境保護(hù)難題,加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的溝通與協(xié)作,探索完善前置許可、并聯(lián)審批以及審批備案等制度,在大力整治油煙污染、噪聲擾民等群眾反映強(qiáng)烈的違章現(xiàn)
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