2012 一級建造師 管理 課件13.doc

1Z206010 建設(shè)工程的招標與投標復習要點一掌握建設(shè)工程施工招標的程序和要求（一）建設(shè)工程項目招標范圍和規(guī)模標準的確定；建設(shè)工程施工招標的方式及招標方式的采用；工程招標代理機構(gòu)的資格及工程代理招標的業(yè)務(wù)范圍；招標人自行辦理招標事宜應(yīng)具有的能力。根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：1項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2受自然地域環(huán)境限制的；3涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的； 5法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資額（不合征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。（二）招標公告的內(nèi)容和發(fā)布；招標文件或資格預審文件的出售；招標信息修正必須依據(jù)的原則。1時限：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出；（三）資格審查的類別；資格預審的作用和程序。（四）在標前會議上，招標人對招標文件內(nèi)容的修改或補充，對投標人問題的解答，所形成的會議紀要的形式、分發(fā)、法律效力。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內(nèi)容不一致時，應(yīng)以補充文件為準。（五）評標的過程；初步評審的內(nèi)容、重點；詳細評審中的技術(shù)評審和商務(wù)評審的內(nèi)容；評標的方法。 初步評審主要是進行符合性審查，即重點審查投標書是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。審查內(nèi)容包括：投標資格審查、投標文件完整性審查、投標擔保的有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留等。如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，將作無效標處理，不必進行下一階段的評審。另外還要對報價計算的正確性進行審查，如果計算有誤，通常的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準，單價與數(shù)量的乘積之和與所報的總價不一致的應(yīng)以單價為準；標書正本和副本不一致的，則以正本為準。這些修改一般應(yīng)由投標人代表簽字確認。詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質(zhì)性審查，包括技術(shù)評審和商務(wù)評審。技術(shù)評審主要是對投標書的技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人員配備、組織結(jié)構(gòu)、進度計劃等的先進性、合理性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等進行分析評價。商務(wù)評審主要是對投標書的報價高低、報價構(gòu)成、計價方式、計算方法、支付條件、取費標準、價格調(diào)整、稅費、保險及優(yōu)蕙條件等進行評審。 二掌握建設(shè)工程施工投標的程序和要求（一）投標人研究招標文件的重點；研究招標文件的重點應(yīng)放在投標者須知、合同條款、設(shè)計圖紙、工廠范圍及工程量表土，還要研究技術(shù)規(guī)范要求，看是否有特殊的要求。投標人對工程所在地的經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟狀況、工程業(yè)主方、競爭對手的調(diào)查；投標人對工程現(xiàn)場和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察。 （二）投標人對招標文件中提供的工程量清單復核的作用以及工程量清單復核與合同計價方式的關(guān)系；投標人對發(fā)現(xiàn)的工程量問題的處理。 （三）施工方案的作用；施工方案制定的依據(jù)；施工方案的內(nèi)容；施工方案的選擇。（四）投標計算時應(yīng)考慮的問題；常用的投標策略；投標人正式投標時需要注意的幾個方面的問題。三掌握建設(shè)工程施工合同談判與簽約（一）施工合同訂立的程序。（二）關(guān)于建設(shè)工程施工承包合同談判的主要內(nèi)容：工程內(nèi)容和范圍的確認；技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案；合同價格條款；價格調(diào)整條款；合同款支付方式的條款；工期和維修期；合同條件中其他特殊條款的內(nèi)容與完善。（三）建設(shè)工程施工承包合同最后文本的確定和合同簽訂：合同風險的評估；建設(shè)工程施工承包合同文件的構(gòu)成；合同協(xié)議的補遺；合同的簽訂。與招投標有關(guān)的幾個時間 發(fā)售招標文件和資格預審文件的時間最短不少于5個工作日。 投標人編制標書時間（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止）不少于20天。 招標文件澄清時間：招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應(yīng)在至少在截標時間前15天。 開標時間=招標文件規(guī)定的截標時間 開標地點=招標文件確定的地點 確定中標人時間：招標人應(yīng)當在評標委員會提出書面評標報告后15日確定中標人，最遲應(yīng)在投標有效期結(jié)束日前30個工作日內(nèi)確定。 訂立合同的時間：應(yīng)當自中標通知書發(fā)出30日內(nèi)訂立書面合同。 退還投標保證金的時間：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，招標人向中標人和未中標人退還投標保證金。 招投標情況備案的時間：招標人應(yīng)自發(fā)出中標通知書之日起15天內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標情況的書面報告。練習1.建筑工程項目施工招標應(yīng)具備的條件之一是（ ）A、評標細則已經(jīng)審查并獲批準B、施工招標文件及標底已編制完成C、應(yīng)當履行核準手續(xù)的招標范圍、招標方式和招標組織形式等，已經(jīng)核準。D、應(yīng)當履行審批手續(xù)的施工圖及預算已獲批準答案C2.目的主要是考察潛在投標人是否具備完成招標工作所要求的條件的是（ ）A、資格預審；B、初步評審； C、詳細評審； D、資格后審答案A3詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質(zhì)性審查，包括（ ）。A.資格后審和技術(shù)評審B. 技術(shù)評審和經(jīng)濟評審C.商務(wù)評審和技術(shù)評審D.技術(shù)評審和綜合評審答案C4招標人發(fā)布招標公告的行為屬于（ ）A、要約； B、承諾； C、要約邀請； D、承諾邀請答案C5施工單位與建設(shè)工程項目招標人進行合同談判后達成一致的內(nèi)容，一般以（ ）的形式，形成書面文件作為合同文件的附件。A、協(xié)議書B、投標補充文件C、合同補遺D、工程變更文件答案C6建筑工程項目施工招標應(yīng)具備的條件包括（ ）A、評標細則已經(jīng)審查并獲批準B、施工招標文件及標底已編制完成C、應(yīng)當履行核準手續(xù)的招標范圍、招標方式和招標組織形式等，已經(jīng)核準。D、應(yīng)當履行審批手續(xù)的施工圖及預算已獲批準E、應(yīng)當履行審批手續(xù)初步設(shè)計及概算已獲批準答案C、E7投標人應(yīng)重點研究招標文件中的以下幾個方面的問題（ ）A. 投標人須知B. 合同條款C. 技術(shù)說明D. 永久性工程之外的報價補充文件E. 設(shè)計圖紙答案A、B、E8. 根據(jù)我國招標投標法，若招標人需要對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當至少在招標文件中規(guī)定的投標文件截止的時間前（ ）日，以書面形式通知所在招標文件收受人。(2005)A. 14 B. 15 C.28 D.30答案B9. 會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分，與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內(nèi)容不一致時，應(yīng)以（ ）為準。A.招標文件B.補充文件C.施工合同D.通用條款答案B10. 建設(shè)工程施工合同的付款分四個階段進行，即（ ）。A.工程進度款、工程變更價款、最終付款和退還保留金B(yǎng).預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金C.預付款、工程進度款、工程變更價款、最終付款D.工程進度款、工程變更價款、工期提前獎、最終付款答案B11. 建設(shè)工程施工投標的程序中，投標計算后的工作應(yīng)該是（ ）。A.選擇施工方案B.制定技術(shù)措施C.確定投標策略D.編制投標書答案C12. 為確保建設(shè)工程項目施工質(zhì)量，發(fā)包人可以要求承包人提供維修保函或扣留保留金，下列表述中正確的有（ ）。A.采取保函方式對承包人有風險 B.采取保函方式對承包人沒有風險 C.與保留金相比，維修保函對承包人有利 D.保函對雙方都比較公平