資本主義國家政治

國家從市場經(jīng)濟的“守夜人”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的干預者。國家或者利用各種財政和貨幣政策調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的運行；或者在資本主義制度允許的范圍內(nèi)實行一定的發(fā)展計劃，直接投資某些產(chǎn)業(yè)特別是公共設施，交替實行國有和私有，以提高國民經(jīng)濟的總體效益；或者實施一定的稅收政策和社會再分配政策，限制過高收入和過度壟斷，建立社會福利和保障制度。所有這些自我調(diào)節(jié)、改良和改善，在一定程度上緩解了資本私人占有對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。 （1） 政治體制是國家政權組織和管理形式以及有關國家政治活動的制度。（2）現(xiàn)代西方政治體制的典型形式是資產(chǎn)階級民主制。（3）當代西方資產(chǎn)階級民主制度的特點：議會制度是資產(chǎn)階級民主制度的核心。行政制度是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的主要工具。司法制度為資產(chǎn)階級政治制度提供合法依據(jù)和法律保護。政黨是資產(chǎn)階級政治制度運行的基礎和推動器。利益集團或“壓力集團”的存在。（4）發(fā)達國家政治制度的不同特點：美國是資產(chǎn)階級總統(tǒng)制和三權分立的典型。英國是資產(chǎn)階級“議會之母”，也是議會內(nèi)閣制度的代表。法蘭西第五共和國是半總統(tǒng)制半議會制的權力結構。日本仍保留天皇制，天皇僅作為國家的象征。（5）正確認識西方資產(chǎn)階級民主制。西方民主制具有兩面性：一方面，當代發(fā)達國家的政治制度作為一種政治形式來看，就其所包含的豐富的管理技術來看，是有效的；就人類文明所追求的權利平等目標所取得的進展程度來看，它達到了西方社會歷史上的最高水平。另一方面，現(xiàn)存的資本主義民主制是以私有制為基礎的，其突出表現(xiàn)是政治與金錢之間深厚的親緣關系，所以一直存在著不可克服的局限性與固有的內(nèi)在矛盾，本質(zhì)上是資本家階級的階級統(tǒng)治及其不同集團的輪流執(zhí)政，是為維護資產(chǎn)階級的根本利益服務的工具。(二)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的重大變化（1）社會階級結構復雜化、多層次化。戰(zhàn)后階級結構最大的變化是新中間階層的興起和“中產(chǎn)階級”的擴大。（2）階級斗爭趨向緩和，新社會運動風起云涌。（3）政黨的綱領和政策趨向中庸。利益集團廣泛建立，新聞輿論的作用日益增大。（4）公民權利進一步擴大，這是戰(zhàn)后西方民主政治發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。（5）分權制衡機制發(fā)生變化， 國家權力的重心由議會轉(zhuǎn)到了政府，而且社會中的各方面力量利益集團、新聞輿論、公民大眾等成為對國家行政、立法、司法權力的制約的重要方面。(三)發(fā)達資本主義國家面臨的社會問題（1）民主的危機與諷刺。（2）種族歧視、種族矛盾與極端民族主義。（3）精神和信仰危機(邪教猖獗)。(二)發(fā)達資本主義國家的政治1發(fā)達資本主義國家的政治體制及其實質(zhì)政治體制是指國家政權的組織和管理形式，以及有關國家政治活動的制度。資產(chǎn)階級民主原則成為發(fā)達資本主義國家政治制度的基本原則。普選制、任期制、分權制衡和法治原則貫穿于政治的組織與運行當中。 議會制是資產(chǎn)階級民主制度的核心。 行政制度是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的主要工具。 司法制度為資產(chǎn)階級政治制度提供合法依據(jù)和法律保障。 政黨是資產(chǎn)階級政治制度運行的基礎和推動器。 利益集團或“壓力集團”，作為資本主義政黨制度的補充，對戰(zhàn)后資本主義政治制度的運行和政府決策發(fā)揮著越來越突出的作用。發(fā)達資本主義國家在政治制度設置上既有共性又各具特色。美國是資產(chǎn)階級總統(tǒng)制和三權分立的典型。英國是資產(chǎn)階級“議會之母”，也是議會內(nèi)閣制的代表。法蘭西第五共和國建立了半總統(tǒng)半議會制的權力結構。戰(zhàn)后，日本雖然保留了天皇制，但天皇已不掌握實權，它僅僅是國家的象征。日本仿效美國，實行立法、行政、司法三權分立的制度。發(fā)達資本主義國家政治制度的實質(zhì)：第一，它為資產(chǎn)階級利益服務的宗旨沒有變化；第二，金錢是資本主義政治制度存在和運轉(zhuǎn)的基礎；第三，政黨操縱政治。資本主義國家民主制度較之封建專制制度，無疑是歷史的進步，是人類文明史上國家制度的重要創(chuàng)新。發(fā)達資本主義國家的政治體制包含著相當豐富的政治管理技術。但資產(chǎn)階級民主制具有很大的局限性和固有的內(nèi)在矛盾，具有多重的兩面性。它形式上相當完備，但是它以私有制為基礎，具有不可克服的內(nèi)在矛盾，本質(zhì)上是為維護資產(chǎn)階級的根本利益服務的。1掌握發(fā)達資本主義國家政治制度的基本原則。2注意區(qū)分以下幾點內(nèi)容：“議會制是資產(chǎn)階級民主制度的核心”，“行政制度是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的主要工具”，“司法制度為資產(chǎn)階級政治制度提供合法依據(jù)和法律保障”，“政黨是資產(chǎn)階級政治制度運行的基礎和推動器”。3“利益集團或壓力集團，作為資本主義政黨制度的補充，對戰(zhàn)后資本主義政治制度的運行和政府決策發(fā)揮著越來越突出的作用”。注意利益集團或“壓力集團”參與資本主義政治的方式。4掌握美國、英國、日本、法國等主要資本主義國家政治體制的特點，發(fā)達資本主義國家政治制度的實質(zhì)可作為分析題中的一部分進行考查。5在“發(fā)達資本主義國家政治制度的實質(zhì)”這一標題下所敘述的知識點，也是重要原理，是我們分析發(fā)達資本主義國家政治制度、政治現(xiàn)象的基本觀點和立場。 2戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的重大變化戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家的政治出現(xiàn)了一些重大變化： 社會階級結構復雜化、多層化?？傮w看來，工人階級和資產(chǎn)階級這兩大階級對立的基本格局未變，各階級內(nèi)部的構成發(fā)生了很大變化，如工人階級內(nèi)部除了傳統(tǒng)的“藍領工人”、“白領工人”以外，又出現(xiàn)“粉領工人(女性從業(yè)人員)”、“灰領工人(維修、營銷、知識產(chǎn)業(yè)開發(fā)人員)”、“金領工人(工程技術人員)”?！爸虚g階層”不斷擴大。階級斗爭趨向緩和、新社會運動風起云涌。資本的社會化、企業(yè)管理形式的變化，傳統(tǒng)工業(yè)部門的被淘汰以及激烈的競爭使得工人運動與工會運動明顯趨弱。學生運動、反種族歧視運動、反戰(zhàn)和平運動及保護環(huán)境的綠色運動等接連不斷，它們從不同角度揭示了資本主義的弊端。行政權力膨脹成為普遍趨勢。通常西方國家把議會權力看得至高無上，然而實際上在很多情況下，行政首腦可以繞過議會發(fā)號施令，或用行政命令直接處理國內(nèi)外事務，甚至奪占議會的部分立法權。隨著國家干預的擴大，行政權力不斷擴大。 政治運行方式發(fā)生了很大變化。戰(zhàn)后，西方國家普遍加強了對憲法及法律的制訂和執(zhí)行，恢復或重建了戰(zhàn)前由于各種原因而中斷或被損壞的資產(chǎn)階級議會民主制；建立、健全了普選制，在法律上逐漸取消了對選舉權在財產(chǎn)、性別、種族等方面的限制。大眾傳媒不僅成為影響政治決策的重要工具，而且對資本主義選舉和政治生活都產(chǎn)生著重要影響。注意戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家的政治出現(xiàn)的重大變化、社會階級結構的變化、政治運行方式發(fā)生的變化。3發(fā)達資本主義國家面臨的社會、政治問題（展開）民主的危機與諷刺。這一方面是指由于民主的實行強調(diào)平等和個人的權利，沖擊了社會的共同目標，導致了政府權威的削弱和統(tǒng)治能力的疲軟；另一方面，指民主制度在運行過程中實際上往往表現(xiàn)為權利的獨占性，即國家獨占、政府獨占以及個別黨派集團獨占，導致民主蛻變?yōu)樯虡I(yè)利益的附庸。種族歧視、種族矛盾與極端民族主義突出。這是發(fā)達資本主義國家最嚴重、最突出并具有普遍性的社會矛盾與社會問題。在西方國家都存在程度不同的種族主義和極端民族主義情緒和勢力。其中美國的種族歧視已表現(xiàn)為一種長期存在的、頑固的、難以消除的思想、心理和無形的社會制度。近年來，納粹思想和組織在歐洲死灰復燃，還出現(xiàn)了一些新的極右翼組織，他們煽動民族主義、復仇情緒，進行排外活動。精神和信仰危機（邪教猖獗），以及老人問題、婦女問題、城市暴力問題、黑社會問題等。(一)發(fā)達資本主義國家的政治制度及其實質(zhì)1.發(fā)達資本主義國家政治制度的基本原則從西方國家的發(fā)展歷史來看，曾出現(xiàn)過多種政治制度，但現(xiàn)代西方政治制度的典型形式是資產(chǎn)階級民主制。但總的來看，西方民主制度體現(xiàn)了某些共同的原則，主要包括保障公民的個人權利、普選原則、代議制原則、任期原則、分權制衡(三權分立)原則、法治原則等。2.發(fā)達資本主義國家政治制度的實質(zhì)體制與賴以生存的經(jīng)濟基礎的性質(zhì)，總是與國家政權的性質(zhì)相一致，發(fā)達國家的政治體制也不例外，它本質(zhì)上無疑是為維護資產(chǎn)階級的根本利益服務的工具。(1)首先，西方民主制度為資產(chǎn)階級服務的宗旨沒有改變。(2)其次，金錢是這一制度存在和運轉(zhuǎn)的基礎。(3)再次，政治被政黨所操縱。總之，資本主義所有制基礎上的民主制勢必面臨著內(nèi)在矛盾，即形式上的民主、平等與事實上的不民主、不平等。(二)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的重大變化戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治出現(xiàn)了一系列重大變化。可以歸納為兩個方面：一方面是階級、政黨、利益集團、社會輿論和公民等影響和制約國家政治社會生活的幾種主要社會力量，它們的自身地位、狀況、相互關系的變化以及由此帶來的社會政治形勢的變化；另一方面是政治體制方面的調(diào)整與變化。(三)發(fā)達資本主義國家面臨的社會、政治問題社會問題在不同程度上反映了社會基本矛盾，并困擾著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。發(fā)達國家所面臨的較為嚴重和帶有共同性的社會問題主要有吸毒販毒、社會犯罪、兩極分化、精神和信仰危機、人際關系異化以及種族歧視與極端民族主義勢力抬頭，等等。發(fā)達資本主義國家的政治1、發(fā)達資本主義國家的政治體制及其實質(zhì)發(fā)達資本主義國家在本質(zhì)上仍然是維護資產(chǎn)階級根本利益和實行政治統(tǒng)治的工具。但戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家調(diào)節(jié)干預經(jīng)濟和管理社會事務的職能有所發(fā)展，資產(chǎn)階級民主制進一步完善，資本主義國家階級本質(zhì)由于各種具體制度的掩飾和安排而更加隱晦，不易暴露了。資產(chǎn)階級民主原則是發(fā)達國家政治制度的基本原則。資本主義國家民主制度較之封建專制制度，無疑是歷史的進步，是國家制度的創(chuàng)新。同時，發(fā)達國家的政治體制還包含相當豐富的政治管理技術。但資本主義民主制具有很大的局限性和固有的內(nèi)在矛盾、多重的兩面性。它是以私有制為基礎的，本質(zhì)上是為資產(chǎn)階級的根本利益服務的。(1)各國的政治體制不同，反映各國政治的特點。決定政體的因素是多方面的，主要同各國的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實政治需要有關。如美國是資產(chǎn)階級總統(tǒng)制和三權分立的典型，英國是議會內(nèi)閣制的代表。各國政體有很大適應性，依據(jù)形勢變化，時有變動。(2)發(fā)達資本主義國家政治制度的實質(zhì)。發(fā)達資本主義國家的政治制度在戰(zhàn)后有很大變化，但其資產(chǎn)階級性質(zhì)沒有改變，反而更為加強。首先，它為資產(chǎn)階級服務的宗旨沒有改變。其次，金錢是這一制度存在和運轉(zhuǎn)的基礎。再次，資本主義國家的政治是由政黨所操縱的。資產(chǎn)階級政黨是西方國家政治生活的靈魂。2、戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的重大變化(1)社會階級結構復雜化、多層次化。隨著生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結構、勞動就業(yè)結構的變化及生產(chǎn)國際化程度的加深，社會階級結構有了很大的變化，總的來看，社會兩大階級即工人階級與資產(chǎn)階級對立的基本格局仍然沒有改變，但所謂的“中間階層”有所擴大，階級內(nèi)部的分層相應地復雜化、多樣化。(2)階級斗爭趨向緩和、新社會運動風起云涌。工人運動與工會運動明顯趨弱。學生運動、反種族歧視運動、反戰(zhàn)和平運動及保護環(huán)境的綠色運動等接連不斷，它們從不同角度揭示了資本主義制度的弊端。(3)行政權力膨脹成為普遍趨勢。西方國家通常把議會權力看得至高無上，然而實際上在很多情況下，行政首腦可以繞過議會發(fā)號施令，或以行政命令直接處理國內(nèi)外事務，甚至奪占議會的部分立法權。(4)政治運行方式發(fā)生很大變化。戰(zhàn)后，西方國家隨著資本主義民主制的發(fā)展，選舉活動、政黨運作、集團政治、大眾傳媒等都對政治決策產(chǎn)生重大影響。3、發(fā)達資本主義國家面臨的社會