畜牧局食品安全工作方案.docx

畜牧局食品安全工作方案為認真貫徹落實市食品安全工作目標責(zé)任書工作精神，切實加大食品安全工作力度，保障人民群眾身體健康，大力推進“繁榮、平安、文明”建設(shè)，按照市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見和市食品安全責(zé)任書工作部署和要求，現(xiàn)制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制為紐帶，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全畜牧業(yè)標準化安全生產(chǎn)體系，搞好畜禽疫病綜合防治，大力實施依法治牧，保障畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進食品安全生產(chǎn)，保護廣大人民群眾的身體健康。二、工作措施強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制一是成立了市畜牧局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由畜牧局局長掛帥，分管副局長具體靠上抓，生產(chǎn)科、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料管理科、市獸醫(yī)站、各基層動物防疫監(jiān)督站等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員，切實加強對食品安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確工作目標，落實工作責(zé)任。制定年度市畜牧局機關(guān)科室、下屬單位及工作人員目標績效考核實施辦法，對食品安全工作目標和年度相關(guān)工作目標進行層層分解，具體細化到每一個單位和個人，從本職工作、重點工作、自身建設(shè)工作、臨時性工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)評價及創(chuàng)新性工作進行綜合目標考核，實行嚴格的獎懲制度。為保障各項工作落到實處，成立市畜牧局工作目標績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，實行定期和不定期的工作督查和考核，保障各項工作的順利完成。三是建立健全各項規(guī)章制度，保障工作順利實施。制度建設(shè)是保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的最有效手段，是實現(xiàn)隊伍管理規(guī)范化、程序化及各項工作順利完成的重要保證。為有效建立“職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作機制，促進各項工作的順利實施，年要著力建立和完善食品衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度，為保障和促進食品衛(wèi)生安全工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。加強宣傳培訓(xùn)，提高食品安全生產(chǎn)意識計劃采取舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班、趕科技大集、印發(fā)宣傳資料等有效形式，深入搞好宣傳。年，從工作實際出發(fā)，采取不定期地舉辦各類技術(shù)講座，加強對養(yǎng)殖場、 戶宣傳。全年計劃開展集中培訓(xùn)期以上，培訓(xùn)宣傳達人次。結(jié)合趕科技大集、科技宣傳月、科技宣傳周等活動，組織技術(shù)人員先后到鎮(zhèn)辦開展科技大集活動次以上，印發(fā)畜牧業(yè)標準化技術(shù)規(guī)程和畜牧獸醫(yī)法規(guī)、條例等宣傳明白紙份以上，宣傳咨詢服務(wù)人員人次以上。同時，圍繞提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，強化依法行政，年計劃舉辦動物獸醫(yī)衛(wèi)生、獸藥、飼料、種畜禽管理、動物防疫等培訓(xùn)班期以上，培訓(xùn)執(zhí)法人員人次，通過廣泛地宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾對安全生產(chǎn)的思想認識，為保障食品安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。建立應(yīng)急預(yù)警體系，做好重大動物疫病防控工作一是制定完善重大動物防控應(yīng)急預(yù)案。要在出臺市防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案、市防控牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案、市防控豬瘟應(yīng)急預(yù)案、市防控雞新城疫應(yīng)急預(yù)案等重大動物防控應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定和要求，繼續(xù)完善各類重大動物疫病的應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案進行相關(guān)演練。二是制定出臺市畜牧局防治高致病性禽流感工作實施方案。對正常狀態(tài)的動物疫病防控工作和緊急情況下的疫情處置步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、操作方法、各單位的工作任務(wù)，都進行了明確規(guī)定。三是建立健全防控網(wǎng)絡(luò)，落實人員。市級成立市防治高致病性禽流感指揮部，由市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門職能部門組成。指揮部在市畜牧局設(shè)立辦公室，進一步明確了各部門的職責(zé)范圍、工作任務(wù)和目標要求。要全面加強市、鎮(zhèn)、村三級動物防檢疫體系建設(shè)，充分調(diào)動村級動物防疫員的積極性，發(fā)揮基層工作優(yōu)勢，為及時發(fā)現(xiàn)和控制動物疫情提供保障。四是落實防控資金和物資。市政府從財政拿出部分專項資金，用作畜禽防疫經(jīng)費。結(jié)合我市防控工作的實際需要，制定市、鎮(zhèn)兩級防控物資儲備計劃，積極做好物資儲備，完全能滿足防控工作的需要。五是建立疫情日報告制度和信息上報制度。設(shè)立村、鎮(zhèn)、市三級信息員，加強對禽類養(yǎng)殖場、戶進行普查，及時準確掌握畜禽生產(chǎn)和疫病情況動態(tài)。年市畜牧獸醫(yī)站和中心化驗室采取定期和不定期的方式，對國家規(guī)定的十九種動物疫病進行普查和監(jiān)測，計劃采集各類畜禽及產(chǎn)品樣品份以上，搞好疫病安全監(jiān)測和監(jiān)控。自網(wǎng)六是加強市場、養(yǎng)殖場監(jiān)管?；鶎訖z疫執(zhí)法人員定期對全市禽類規(guī)模養(yǎng)殖場、禽類及其產(chǎn)品交易市場、超市、禽類屠宰加工廠進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。搞好動物防檢疫，加強飼養(yǎng)、加工、運銷環(huán)節(jié)監(jiān)督管理一是積極開展動物疫病免疫工作。實行計劃免疫與強制免疫相結(jié)合。對豬瘟、豬丹毒、雞新城疫等實行強制免疫，常年免疫率分別達到和以上；對雞馬立克氏病、傳染性法氏囊病、布氏桿菌病等實行計劃免疫，常年免疫率達到以上；對牲畜口蹄疫、禽流感實行每年三次強制免疫、 廠消毒，免疫率達到。二是嚴格動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。出欄肉雞、生豬產(chǎn)地檢疫率均達到，生豬屠宰檢疫率達到。加強對奶畜的管理，定期對奶牛進行檢疫，主要內(nèi)容是對藍舌病、口蹄疫等進行臨床檢驗，對布氏桿菌病進行實驗室檢驗，對結(jié)核病進行變態(tài)反應(yīng)試驗，要求應(yīng)檢奶牛達到，確保奶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。嚴格外購畜禽的管理。為防止外來疫病侵入，對外購畜禽，必須經(jīng)當?shù)貦z疫部門嚴格檢疫并出具檢疫合格證明后，方可起運。進入我市后，需經(jīng)嚴格防疫、檢疫，并隔離觀察天，無病后方可合群飼養(yǎng)。對出口肉雞，實行每批抽血化驗，保證出口暢通無阻。三是強化監(jiān)督檢查。市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所依法對飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、加工動物產(chǎn)品的單位和個人進行動物防疫條件審查和管理，不定期進行檢查。對出口企業(yè)，實行官方獸醫(yī)駐廠制度，嚴格進行監(jiān)督檢查。大力實施依法行政，加強獸藥、飼料、種畜禽監(jiān)督管理為進一步加強獸藥、飼料、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管，嚴厲打擊不法行為，徹底凈化畜牧業(yè)經(jīng)濟市場秩序，年，在全市范圍內(nèi)深入開展獸藥、飼料、種畜禽市場專項執(zhí)法大檢查活動。制定市年獸藥飼料市場專項整治活動實施方案、市年種畜禽執(zhí)法大檢查實施意見的通知，按照實施意見，對轄區(qū)內(nèi)排查摸底的獸藥、飼料、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶進行了統(tǒng)一執(zhí)法檢查清理，對不法行為進行嚴厲查處，有效整頓和規(guī)范畜牧業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。同時，采取不定期抽檢和與上級管理部門聯(lián)合抽檢相結(jié)合的形式，加強對畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。年，配合青島市和上級管理部門抽檢畜產(chǎn)品藥殘樣品個，在全市獸藥經(jīng)營企業(yè)中抽檢獸藥樣品個，飼料企業(yè)中組織抽檢飼料樣品個，及時報送上級部門進行化驗檢測。加強對畜產(chǎn)品、獸藥、飼料的安全監(jiān)管。加快推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，建立健全畜牧業(yè)安全生產(chǎn)體系一是制定完善畜牧業(yè)生產(chǎn)標準。為規(guī)范畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，組織專業(yè)技術(shù)人員研究制定相關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)標準和規(guī)范。同時，大力實施山東省制定出臺的無公害食品生豬飼養(yǎng)飼料使用準則等項技術(shù)標準，為開展標準化生產(chǎn)提供指導(dǎo)。自網(wǎng)二是大力推廣“九聯(lián)模式”生產(chǎn)。堅持“重點建基地，關(guān)鍵上規(guī)?！钡脑瓌t，實行企業(yè)發(fā)展基地化，基地管理標準化。圍繞肉雞、奶牛、良種瘦肉型豬大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推廣“九聯(lián)模式”，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達到以上。