巴基河三級(jí)水電站安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查整改制度

巴基河三級(jí)水電站安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查整改制度巴基河三級(jí)電站編制2014年5月第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、四川省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，特制定本制度。第二條 本制度適用于巴基河三級(jí)電站。第三條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第四條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度及部門(mén)實(shí)際建立健全安全隱患排查治理制度。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第五條 各部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查清，移送有關(guān)部門(mén)處理并記錄備查。第六條 公司依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動(dòng)。成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查治理工作小組，明確其職責(zé)：（一）定時(shí)或不定時(shí)地組織隱患檢查,掌握公司或部門(mén)重大危險(xiǎn)源及安全隱患的分布,分析發(fā)生安全事故的可能性，負(fù)責(zé)重大安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理。（二）制定重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)備案。（三）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。（四）隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的動(dòng)態(tài)變化。（五）落實(shí)整改措施和整改資金，并根據(jù)輕、重、緩、急的原則，對(duì)隱患進(jìn)行整改。（六）根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查等相關(guān)信息。第七條 各部門(mén)是本部門(mén)安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第八條 保證安全隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。第九條 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照安全隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立安全隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。第十條 建立安全隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十一條 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十二條 上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安監(jiān)人員依法履行安全隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。第十三條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對(duì)本部門(mén)安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月3日前，下一季度10日前和下一年1月10日前向安生部報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大安全隱患，除依照前款規(guī)定報(bào)送外，安生部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析。（三）隱患的治理方案。第十四條 對(duì)于一般安全隱患，由各部門(mén)負(fù)責(zé)組織整改。對(duì)于重大安全隱患，由公司主要安全負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)治理的目標(biāo)和任務(wù)。 (二)采取的方法和措施。 (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。 (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。 (五)治理的時(shí)限和要求。 (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十五條 各部門(mén)在安全隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停止使用的有關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十六條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)按要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。第十七條 上級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的重大安全隱患，治理工作結(jié)束后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)予以消號(hào)。第十八條 安生部應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。第十九條 安生部定期組織有關(guān)人員對(duì)公司安全隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書(shū)，并建立信息管理臺(tái)賬。同時(shí)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)公司安全隱患排查治理情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查，并記錄備查。第二十條 被掛牌督辦的重大安全隱患，在治理結(jié)束前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并定期向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)情況。第二十一條 各部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照公司管理規(guī)定給予處罰。第二十二條 各部門(mén)違反本制度，有下列行為之一的，由安生部按有關(guān)規(guī)定提出考核： (一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的。 (二)未按規(guī)定上報(bào)安全隱患排查治