要重視離任領導干部的書面材料

要重視離任領導干部的書面材料在經(jīng)濟責任審計實踐中，審計人員常常忽落了離任領導干部的書面材料，或是對其重視不夠，造成離任領導干部的書面材料經(jīng)常流于形式。筆者認為。縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定第九條明確規(guī)定：“審計通知書送達后，被審計的領導干部所在部門、單位應當按照審計機關要求，及時如實提供有關資料，領導干部本人，應當按照要求寫出自已負有主管責任和直接責任的財政收支、財務收支事項的書面材料，并于審計工作開始五日內(nèi)送交審計機關”。然而在實際操作當中，由于審計人員和被審領導干部對書面材料重視不夠，被審計的領導干部大多未能按照要求按時寫出書面材料，有的在審計組進駐被審計單位數(shù)日后，為了應付差事寫個支言片語，敷衍了事；有的雖然揚揚灑灑數(shù)千言，卻是下筆千言，離題萬里；有的讓財務人員代筆只寫出財政財務收支情況；還有的甚至在審計組都已結(jié)束審計，歸檔時還沒有被審領導干部的書面材料。如何對領導干部任職期間工作實績進行客觀公正的評價，是當前經(jīng)濟責任審計工作的一個難點，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的經(jīng)濟責任和工作業(yè)績評價較難。若離任領導干部重視經(jīng)濟責任審計，及時對審計組提出詳實可靠的書面材料，有利于審計部門對其作出恰如其分的評價，成績給予充分的肯定，存在問題給予明確的指出，對其今后提高領導水平，推進經(jīng)濟發(fā)展和廉政建設能夠起到積極的促進作用。另外，審計組通過書面材料還能夠初步掌握被審計單位基本情況，有利于審計組在審計工作當中準確把握審計重點，縮短審計時間，減少審計工作量，有效降低審計成本。造成離任領導干部提出的書面材料流于形式的原因：一、審計人員不重視，認為經(jīng)濟責任審計和財政財務收支審計差不多，只重視了任職期間的財政財務收支審計，忽落了離任領導干部在經(jīng)濟決策等方面的所發(fā)揮的作用和經(jīng)濟責任，以及在完成的各項經(jīng)濟指標方面的經(jīng)濟責任和所作的貢獻。這些方面都可以要求離任領導在書面材料中予以反映，作為參考。二、離任領導干部對經(jīng)濟責任審計不重視?，F(xiàn)今執(zhí)行的經(jīng)濟責任審計是一種任后審計，該退休的已經(jīng)退休了，該調(diào)離的也已經(jīng)到新的領導崗位上任職了，經(jīng)濟責任審計存在明顯的滯后性。離任領導認為審計只是走走形式，不必在意，所以不夠重視。三、對于離任領導所提出的書面材料中所涉及到的內(nèi)容、數(shù)據(jù)真實與否，沒有相應的制約機制。正因為如此，離任者在其書面材料當中對涉及到本人任期內(nèi)的財政財務收支情況及相關經(jīng)濟活動中應負有的經(jīng)濟責任和個人遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律情況難免措辭過于程式化，對其政績夸大其辭，有失準確。因此，建議經(jīng)濟責任審計人員和被審計領導干部對這一問題要引起重視，并作出明確規(guī)定：離任領導干部本人應當按照縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定的要求，寫出書面材料，真實、準確的反映自已負有主