校園突發(fā)事件處理程序及辦法.doc

校園突發(fā)事件處理程序及辦法校園突發(fā)事件處理程序及辦法第一章 總則第一條：為積極預(yù)防、妥善處理校園突發(fā)事件，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例、學(xué)生傷害事故處理辦法和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條：在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，適用本辦法。第三條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。第四條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害師生。第五條：學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。第六條：學(xué)校應(yīng)采取各種措施，盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生。事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)、妥善地處理。第二章 事故的處理程序及辦法第七條：學(xué)生傷害事故處理程序及辦法：（一）學(xué)生在課堂（課間）發(fā)生傷害事故的，任課教師（班主任）應(yīng)立即組織將其送至校醫(yī)室或通知校醫(yī)前來處理；校醫(yī)不在或情形比較嚴(yán)重的，應(yīng)立即向年級部、學(xué)生指導(dǎo)處或校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并視情況送醫(yī)院急救。骨折或病情較嚴(yán)重的，須通知120急救中心專業(yè)人員前來搬運(yùn)救治。（二）如需送醫(yī)院的，相關(guān)教師（責(zé)任教師、班主任、校醫(yī)、學(xué)生指導(dǎo)處成員）應(yīng)及時(shí)組織送至，并及時(shí)通知當(dāng)事人父母或其他監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院看護(hù)。（三）班主任應(yīng)在第一時(shí)間組織當(dāng)事人和旁觀者書寫情況說明并留存。（四）事故發(fā)生后，年級部或?qū)W生指導(dǎo)處必須及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù)。（五）任課教師（班主任）應(yīng)于當(dāng)日書寫情況說明并報(bào)學(xué)生指導(dǎo)處留存。（六）事發(fā)后，任課教師（班主任）應(yīng)于當(dāng)日晚及時(shí)電話關(guān)心和詢問受傷學(xué)生康復(fù)情況；病情嚴(yán)重的，相關(guān)處室應(yīng)及時(shí)組織責(zé)任教師或?qū)W生家長登門看望與慰問。（七）傷害事故涉及責(zé)任問題及相關(guān)費(fèi)用的，學(xué)生指導(dǎo)處應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司通報(bào)，并做好調(diào)查和調(diào)解工作；問題嚴(yán)重的或調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)校長室協(xié)調(diào)處理。（八）有關(guān)協(xié)議書應(yīng)及時(shí)交檔案室留存。（九）發(fā)生重大傷害事故的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級教育主管部門匯報(bào)。第八條：在學(xué)校組織的校外活動中發(fā)生意外事故的，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師除應(yīng)及時(shí)救護(hù)傷者外，還應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門、活動場地與交通工具等的提供者協(xié)同處理。第九條：發(fā)生水痘、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎（紅眼病）等傳染性疾病流行事件，班主任及第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即協(xié)同校醫(yī)及時(shí)組織救治；病情嚴(yán)重的，要通知家長或親自將學(xué)生送至醫(yī)院搶救。相關(guān)場所（教室、實(shí)驗(yàn)室等）應(yīng)立即停止使用并及時(shí)做好消毒工作。學(xué)校要及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，并切實(shí)做好晨檢工作。學(xué)生在家患疑似傳染病的，班主任需提醒家長及時(shí)帶孩子去醫(yī)院感染科就診、并將會診結(jié)果通知班主任。學(xué)生病愈后，必須持社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的痊愈證明書，先到校醫(yī)室報(bào)到，經(jīng)審核后方可進(jìn)班上課。發(fā)生食物中毒的，食物需留樣待查，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫部門、教育主管部門，視情況報(bào)公安部門。第十條：發(fā)生火災(zāi)或液化氣泄露、水管爆裂等突發(fā)事故，當(dāng)事人及第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即組織滅火或關(guān)閉閥門，并及時(shí)向后勤服務(wù)部門或分管校長匯報(bào)。后勤服務(wù)部門應(yīng)立即組織搶修。情況危急時(shí)，班主任和任課教師應(yīng)按預(yù)定路線將學(xué)生安全有序地撤離至安全區(qū)域。第十一條：如遇暴雪、冰封天氣，門衛(wèi)及其它后勤管理人員應(yīng)在學(xué)生到校前，及時(shí)在組織清掃校園內(nèi)外的道路積雪；班主任、各處室成員及校醫(yī)應(yīng)提前到校視察情況，做好安全防護(hù)、學(xué)生教育、課間巡視等工作。第十二條：校園施工，應(yīng)以安全第一為原則。施工單位應(yīng)使用符合安全規(guī)范的儀器設(shè)備并做好防護(hù)工作；學(xué)生指導(dǎo)處應(yīng)會同年級部和班主任及時(shí)做好學(xué)生安全教育工作；后勤服務(wù)處要加強(qiáng)安全巡視，杜絕校園安全隱患。如發(fā)生突發(fā)安全事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)聯(lián)系施工單位并上報(bào)上級教育主管部門，必要時(shí)還需上報(bào)安全監(jiān)督等部門。對受傷人員的救治程序及辦法，同本辦法第七條之規(guī)定。第十三條：如遇校外人員沖擊學(xué)校正常教學(xué)秩序，門衛(wèi)及在現(xiàn)場的教工應(yīng)及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向?qū)W校匯報(bào)或向公安部門報(bào)案；必要時(shí)，要進(jìn)行現(xiàn)場攝像和拍照。情形嚴(yán)重或造成重大后果的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育主管部門和公安部門匯報(bào)。第十四條：其它突發(fā)事件的處理，本著及時(shí)、有效、規(guī)范的原則，認(rèn)真處理。第三章 事故責(zé)任者的處理及損害的賠償?shù)谑鍡l：發(fā)生校園意外事故，且學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，學(xué)校積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。第十六條：違反學(xué)校紀(jì)律，對造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條：對發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。第十八條：因教師或者學(xué)校其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)?？梢韵蛴嘘P(guān)責(zé)任人員追究賠償責(zé)任，并給予適當(dāng)?shù)奶幚?。第十九條：對于因不及時(shí)處理而造成重大影響的，學(xué)校將給予相關(guān)責(zé)任人適當(dāng)?shù)奶幚?。第二十條：未成年學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第二十一條：學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害師生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其它事項(xiàng)。第四章 附則第二十二條：本辦法中的“校園意外事故直接責(zé)任人”是指：（一）因玩忽職守，致使事故發(fā)生在課堂（含實(shí)驗(yàn)課及在室外進(jìn)行的有關(guān)課程）的，該課程任課教師為第一責(zé)任人。（二）因玩忽職守，致使事故發(fā)生在專用教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、庫房的，該專用教室等管理人員為第一責(zé)任人。（三）電路安全，電工是第一責(zé)任人。第二十三條：以上條文如與有關(guān)法律法規(guī)相悖，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二十四條：本辦法已于2005年元月經(jīng)職工代表大會討論批準(zhǔn)后實(shí)施。范文2校園突發(fā)事件預(yù)防處理應(yīng)急預(yù)案一、總則1、為使學(xué)校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)付和處理可能發(fā)生的突發(fā)事件，保證廣大師生員工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能避免和降低突發(fā)事件造成的損失，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育局關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件處置與應(yīng)急預(yù)案的精神，制定本應(yīng)急預(yù)案。2、樹立“以人為本，生命第一”的思想，全校各部門和處室，在一旦突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有序應(yīng)對。二、適用范圍本預(yù)案中突發(fā)性事件指學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生的不可預(yù)料的嚴(yán)重危害師生安全，影響學(xué)校正常教育秩序，以及會造成一定社會影響的事件。具體包括：1、學(xué)?；馂?zāi)事故；2、組織外出活動時(shí)的意外事故；3、學(xué)校建設(shè)、校舍及設(shè)施設(shè)備引起的安全事故；4、學(xué)校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；5、集體活動中或課間大量師生員工的相互擠壓事故；6、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件；學(xué)生失蹤、綁架事件；7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病等公共衛(wèi)生事件；8、由各種原因發(fā)生的師生員工出走、自傷、自虐、自殺事件；9、學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件；10、學(xué)生在非教學(xué)時(shí)間的校外意外傷亡事件；11、群體性上訪事件；12、在校學(xué)生刑事犯罪事件；13、其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。三、組織管理1、學(xué)校成立以校長為組長、校長室、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并聘請法制副校長指導(dǎo)學(xué)校安全法制教育。領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨崗位變化自然調(diào)整，常態(tài)下負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理，在突發(fā)事件來臨時(shí)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理。2、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長（校長）統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，校長外出時(shí)，由校長指定校領(lǐng)導(dǎo)或由在家的最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理，由副校長（或安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)）具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理工作，相關(guān)部門職責(zé)如下：（1）、黨政辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件相關(guān)信息收集和報(bào)道。（2）、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、教科處等協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件的具體處理工作，如人員疏散、現(xiàn)場維護(hù)等工作。（3）、校長室、工會等做好突發(fā)事件原因的調(diào)查，責(zé)任的追究，責(zé)任人的處理。四、突發(fā)事件的處理1、突發(fā)事件的處理必須嚴(yán)格遵循“以人為本，生命第一”的原則，組織自身力量并迅速請求社會有關(guān)方面快速開展各項(xiàng)救援工作，把損失降低到最低限度。2、突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)當(dāng)事人必須在事發(fā)的第一時(shí)間向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況以及采取措施情況、進(jìn)展和下步打算等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)突發(fā)事件的等級向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)，在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即指揮啟動學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案確定的相關(guān)人員職責(zé)開展工作。3、突發(fā)事件發(fā)生后，必須根據(jù)其性質(zhì)因時(shí)、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內(nèi)發(fā)生群體性食物中毒，除及時(shí)向校長報(bào)告外，還需再取樣本（如嘔吐物等），保護(hù)現(xiàn)場，掌握第一手資料，并進(jìn)行對癥的應(yīng)急處理，及時(shí)向疾控中心報(bào)告；如有流行性傳染病發(fā)生，馬上對有關(guān)人員進(jìn)行隔離，在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)，對各處室進(jìn)行消毒，既要向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，又要通知家長。在碰到火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件時(shí)，更要沉著冷靜，決定采取相應(yīng)措施，除組織搶救疏散外，要及時(shí)向消防、交警等有關(guān)單位報(bào)告，把損失減少到最低限度。4、突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后，應(yīng)調(diào)查清楚事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關(guān)責(zé)任，認(rèn)定事件性質(zhì)，形成調(diào)查報(bào)告，并對事件提出處理意見和整改措施。5、信息報(bào)送。 突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)班級、知情者和學(xué)校各部門應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告校長室。不得擅自對外發(fā)布。信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大突發(fā)事件必須即時(shí)報(bào)，最遲在半小時(shí)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。五、突發(fā)事件的預(yù)防1、全校師生員工要有“防范于未然”的思想意識，嚴(yán)格遵守學(xué)校的安全工作制度，及時(shí)妥善處理校園中可能發(fā)生的偶發(fā)事件，把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2、每學(xué)期開學(xué)前，總務(wù)處負(fù)責(zé)對全校校舍進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)危房及時(shí)報(bào)告，妥善處理。3、總務(wù)處、德育處要定期對滅火器、應(yīng)急燈、樓道路燈、教學(xué)樓、寢室樓的用電線路等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修。4、加強(qiáng)食堂和小賣部管理，確保飲食衛(wèi)生安全。食堂和小賣部要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，對進(jìn)貨核查、消毒、取樣等實(shí)行登記簽名制；要加強(qiáng)食堂和小賣部安全保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。5、切實(shí)執(zhí)行學(xué)校安全衛(wèi)生工作條例，加大教育的宣傳力度，利用黑板報(bào)、宣傳窗、班隊(duì)課等形式，廣泛開展預(yù)防知識宣教教育，及時(shí)印發(fā)教育資料，增強(qiáng)師生員工的公共安全意識和自我保護(hù)能力。6、經(jīng)常邀請交警、消防人員、法制講師團(tuán)、法制副校長等來校為全體師生作交通安全、消防知識、法律知識講座。7、規(guī)范門衛(wèi)值勤制度，嚴(yán)格進(jìn)出人員登記。8、完善夜自修管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的請假、點(diǎn)名制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故未到校的，及時(shí)與家長聯(lián)系。9、加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。10、加強(qiáng)心理健康教育，把心理健康教育有機(jī)地滲透到各門學(xué)科的教學(xué)中。六、常用報(bào)警電話：120、110、119、88418110（邱隘派出所）88412253（盛墊交警）七、責(zé)任追究1、學(xué)校各相關(guān)處室人員違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求導(dǎo)致突發(fā)事件處理受到影響或者導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，給相關(guān)責(zé)任人及其主管人員以相應(yīng)的處分。有下列情況之一的，從重處分。（1）突發(fā)事件接報(bào)者未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致事件處理受影響的；（2）相關(guān)人員后勤保障不力，延誤突發(fā)事件處