關(guān)于城中村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)于城中村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 關(guān)于城中村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文城中村問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約著城市的建設(shè)和發(fā)展，為加快城市化進(jìn)度，一場(chǎng)轟轟烈烈的”城中村”改造運(yùn)動(dòng)正在進(jìn)行當(dāng)中。 一、城中村的由來從狹義上說，是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。 從廣義上說，是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。 城中村”具有農(nóng)村和城市雙重特征，是城市化進(jìn)程中的歷史產(chǎn)物。 有以下幾種情況第一種、位于城市建成區(qū)內(nèi)，早已沒有農(nóng)民戶口和農(nóng)業(yè)用地，早已改成街道辦事處、居委會(huì)城鎮(zhèn)管理，撤消了鄉(xiāng)、村行政建制，已經(jīng)沒有農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和宅基地產(chǎn)權(quán)的地區(qū)。 第二種村內(nèi)已沒有耕地。 原自然村除宅基地以外的土地已被征用，變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地，村內(nèi)已無農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)。 雖然一些村已將農(nóng)村村委會(huì)改為城市型居民委員會(huì)，農(nóng)民也已農(nóng)轉(zhuǎn)非，成為城鎮(zhèn)人口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國(guó)有，宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)還是農(nóng)民產(chǎn)權(quán)。 第三種“城中村”現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)還屬于農(nóng)村集體所有，村民以非農(nóng)收入為主。 土地已經(jīng)全部或大部份被國(guó)家征用，雖然村中農(nóng)民已全部轉(zhuǎn)為城市戶口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國(guó)有，其土地本質(zhì)仍未發(fā)生變化，這部分“村”至今仍然還是“村建制”，實(shí)行村的管理方式。 甚至還有不少農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和村辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 第四種還有部分耕地，仍是鄉(xiāng)政府、村委會(huì)建制。 還有不少人是農(nóng)民戶口。 農(nóng)牧種植業(yè)仍占一定比重的村落。 二、目前“城中村”的現(xiàn)狀根據(jù)xx年的調(diào)查，我市主城建成范圍內(nèi)共有村莊402個(gè)，涉及村民約32.4萬(wàn)人、10.2萬(wàn)戶，村莊占地面積約28km，建筑面積2276萬(wàn)畝。 在這個(gè)402個(gè)村莊中，約有50為“城中村”，50為“城邊村”。 大量城中村的存在，嚴(yán)重影響城市形象，“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為目前城市的尷尬。 城中村對(duì)我市的影響，不僅表現(xiàn)在城市形象和衛(wèi)生、環(huán)境上，還有城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑沒有章法，“握手樓”、“接吻樓”普遍存在。 市里有關(guān)方面的一份公開材料中這樣表述城中村存在市政設(shè)施不配套、社會(huì)治安混亂、建筑安全和火險(xiǎn)隱患突出等問題，部分城中村已成為滋生犯罪活動(dòng)的溫床。 有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場(chǎng)秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出，造成諸多社會(huì)隱患和城市問題，對(duì)城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。 我市主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”呈現(xiàn)如下特點(diǎn) 1、量大面廣在有限的地域范圍內(nèi)有多達(dá)402個(gè)村莊，涉及村民約10萬(wàn)多戶，30多萬(wàn)多人，而且從城市核心區(qū)到城市邊緣均有分布； 2、建筑密度大，容積率高，改造難度大我市“城中村”的平均建筑容積率0.8，二環(huán)路內(nèi)達(dá)1.43，有相當(dāng)一部分村莊的容積率在2.0以上。 部分交