縣水務(wù)工作情況匯報[范本]

縣水務(wù)工作情況匯報 尊敬的周廳長及各位領(lǐng)導(dǎo)： 正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及中央、全省農(nóng)村工作會議精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時刻，在全國“兩會”勝利召開之際，周廳長及各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣工作的關(guān)心和支持，更是對我縣工作的極大鼓舞和鞭策。在此，我代表中共XX縣委、縣人民政府及全縣45萬各族人民對周廳長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予XX的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！借此機(jī)會，我就XX縣基本縣情及水務(wù)工作情況作個簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 一、基本縣情 XX縣位于云南省東南部、文山州中西部，東南北三面分別與州內(nèi)的廣南、西疇、文山、丘北四縣接壤，西面與紅河州蒙自縣、開遠(yuǎn)市相鄰，全縣國土面積3827平方公里，下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個華僑農(nóng)場，93個村民委員會、7個社區(qū)，1033個自然村，居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等十余種民族，2016年末，全縣總?cè)丝谌f人，其中少數(shù)民族人口萬人，占總?cè)丝诘?。全縣縣情主要有以下特點(diǎn)：土地平整寬闊，全縣有3000畝以上的壩子35個，其中平遠(yuǎn)壩子是云南省八大壩子之一；交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，文山普者黑機(jī)場位于XX境內(nèi)，距XX縣城僅5公里。國道主干線衡昆高速公路橫貫全境，硯鎖段、羅富段已建成通車，硯廣段將于近期建成通車，硯文、平文二級公路將文山、XX、平遠(yuǎn)連成了一個經(jīng)濟(jì)三角區(qū)；電力資源較為充沛，縣境內(nèi)現(xiàn)有變電站16座，總變電容量達(dá)80萬KVA，南方電網(wǎng)公司XX500千伏、平遠(yuǎn)220千伏、阿舍110千伏變電站即將竣工，XX將成為“云電送越”和“云電東送”的重要通道；礦產(chǎn)及生物資源豐富，目前已探明的有29種，正在開采的有15種，是云南省較大的鐵合金生產(chǎn)基地，其中，斗南錳礦是全國八大錳礦之一。XX屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年平均氣溫為，無霜期300余天，年平均降雨量為9001000毫米，森林覆蓋率為%，適宜種植烤煙、辣椒、三七、蔬菜、花生等作物，有國內(nèi)第二大、省內(nèi)最大的辣椒交易市場稼依辣椒城，是全國11個烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范縣之一、全省47個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣之一和全省40個“工業(yè)強(qiáng)縣”重點(diǎn)縣之一。在1995年全國首批百家中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名活動中被命名為“中國三七之鄉(xiāng)”。 2016年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長%；財政總收入達(dá)30547萬元，比上年增長%，地方財政一般預(yù)算達(dá)15551萬元，比上年增長%；金融機(jī)構(gòu)各項存、貸款余額預(yù)計分別達(dá)億元和18億元，分別比年初增長24%和%；農(nóng)民人均純收入達(dá)1858元，增長14%；工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，增長%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長23%，對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。 XX縣地理位置較為特殊，處于滇東南巖溶高原中部，位于珠江、紅河兩大流域分水嶺地帶，海拔10802263米，境內(nèi)無大的河流，缺水是長期困擾XX縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大問題。建國以來，在中央和省、州各級各有關(guān)部門的大力關(guān)心、支持和幫助下，歷屆縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民千方百計加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過幾十年的努力，XX的水利基礎(chǔ)條件得到較大的改善。截至目前，全縣共建成各類水利工程42567件。其中：中型水庫4件，小（一）型水庫8件，?。ǘ┬退畮?2件，小壩塘211件，小水塘122件，引水工程116件，蓄水池3982件，小水窖33731件，小水井4295件，提水站41件，機(jī)電井5件?？煽厮績|立方米，有效灌溉面積萬畝，全縣水利灌溉程度達(dá)到%（按統(tǒng)計耕地面積計算），解決了萬人和萬頭大牲畜飲水困難問題。 二、水利建設(shè)基本情況 近年來，在省州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳和州水務(wù)局的指導(dǎo)和大力關(guān)心支持下，國家和省、州對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，建成了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施，一批病險水庫得到除險加固，水資源管理水平進(jìn)一步提高，有效改善了我縣水利條件，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 （一）去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)情況 去冬今春，全縣計劃動工各類水利工程2498件，其中：小水溝6件，小水窖和小水池1975件，小壩塘12件，小型水庫3件，管引工程2件，歲修工程220件，水土保持工程130件，其它工程150件。計劃投入資金萬元，其中：上級補(bǔ)助萬元，州縣投入萬元，群眾投入萬元（包括以勞抵資）。計劃新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，使年節(jié)水量達(dá)到50萬立方米，治理水土流失面積13平方公里，解決全縣農(nóng)村萬人和萬頭大牲畜的飲水困難問題。截至目前，全縣累計動工各類水利工程3361件，占計劃數(shù)的%；完工2619件，占動工數(shù)的%，其中：蓄水灌溉工程2214件，人畜飲水工程336件，水土保持工程9件，其它工程50件。投入勞動工萬個，完成土石方萬立方米，累計完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資萬元，其中：上級補(bǔ)助萬元，州縣投入萬元,群眾集資萬元。新建小型水源工程2531處，其中：小水窖2529口，提水工程2件。新增灌溉面積萬畝，治理水土流失面積平方公里，解決了萬人和萬頭大牲畜的飲水困難問題。 （二）在建重點(diǎn)水利工程項目實(shí)施情況 煙水工程項目實(shí)施情況：我縣2016年新建30立方米小水窖2800口，管網(wǎng)工程1件，小壩塘10件，泵站1件。工程計劃總投資萬元，其中：上級煙草部門補(bǔ)貼資金萬元，政府及煙農(nóng)投入萬元。工程于2016年7月開工，目前已全部完工。完成投資萬元，其中：國家局補(bǔ)貼萬元，省煙草補(bǔ)貼萬元，政府及煙農(nóng)投入萬元。共建成30立方米小水窖2880口，小塘壩加固和整修11件，管網(wǎng)工程2件，提水泵站1件，解決了萬畝烤煙用水問題。2016年計劃新建小水窖3000口，管網(wǎng)及渠道配套工程6件，工程計劃投資萬元，工程全面建成后可解決萬畝烤煙用水問題。目前，已動工小水窖2500口，占計劃數(shù)的83，完工557口，占任務(wù)數(shù)的%，已完成投資370萬元。 平遠(yuǎn)鎮(zhèn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目實(shí)施情況：該項目規(guī)劃面積萬畝，其中：烤煙種植面積1萬畝，其它作物萬畝。工程建成后可為3028人和萬畝耕地提供生產(chǎn)生活用水。工程建設(shè)內(nèi)容包括：水源整治、提水站、調(diào)節(jié)水池、灌區(qū)管網(wǎng)工程、烤房群建設(shè)、示范區(qū)機(jī)耕路及村中道路、村中自來水共7個部份。工程總投資萬元，其中：涉水項目投資萬元，其它工程萬元。目前水源整治、提水站、調(diào)節(jié)水池、示范區(qū)機(jī)耕路已全部動工。 紅舍克水庫除險加固工程實(shí)施情況：該項目預(yù)算投資1194萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金796萬元，省級配套199萬元，州縣配套199萬元。建設(shè)內(nèi)容包括：大壩灌漿、壩體整修、增設(shè)排水棱體、對現(xiàn)有輸水涵洞進(jìn)行封堵、新建輸水隧洞。目前已到位資金1005萬元，其中：中央資金796萬元，省級199萬元，縣級10萬元。工程已于2016年12月17日開工，目前完成開挖土石方立方米，壩土段鉆孔米，基巖段鉆孔米，壩土段灌漿330米，基巖段灌漿米，工程計劃2016年10月底完工。 紅舍克水庫干支渠防滲工程實(shí)施情況：預(yù)算投資萬元，現(xiàn)已到位資金110萬元（省級資金）。建設(shè)內(nèi)容包括：渠道襯砌7千米，工程于2016年12月17日開工，目前已完成累計開挖土方2650立方米，土方回填980立方米，澆筑砼550立方米，備砂石料1200 立方米，完成投資56萬元。預(yù)計今年3月底完工。 2016年、2016年農(nóng)村飲水安全項目實(shí)施情況：2016年農(nóng)村飲水安全項目計劃總投資萬元，其中：中央國債萬元，省級配套萬元，地方配套萬元。計劃新建提水工程2件，自流引水工程1件，小水窖537口，解決7455人飲水不安全問題。目前已到位資金萬元，其中：中央國債萬元，省級16萬元。工程于2016年3月動工，已建成提水工程1件，自流引水工程1件，小水窖477口，完成投資194萬元，解決萬人飲水不安全問題。2016年工程項目計劃總投資萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金萬元，省級配套萬元，地方配套萬元。計劃解決12132人的飲水安全問題。建設(shè)內(nèi)容包括：小水窖及管道飲水工程?，F(xiàn)已到位資金萬元（中央資金）。目前正在進(jìn)行物資采購和發(fā)動群眾投工投勞。 平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2016年度建設(shè)項目實(shí)施情況：該項目計劃總投資750萬元。其中：中央500萬元，地方配套250萬元。計劃建設(shè)浪木橋水庫、尼龍拱水庫、漁澤坡水庫3條渠道配套工程，渠道全長千米。現(xiàn)已到位資金500萬元（中央資金），目前正在做施工招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。 尼龍拱水庫除險加固工程項目實(shí)施情況：該項目計劃總投資萬元，除險加固內(nèi)容包括：對壩體壩基和兩壩肩防滲采用帷幕灌漿處理，增設(shè)排水棱體，培厚上游壩坡，改建溢洪道。目前中央和省已一次性補(bǔ)助工程建設(shè)資金400萬元，已于2016年2月29日完成招投標(biāo)工作，目前正在開展施工前的準(zhǔn)備工作。 堯房水庫除險加固工程項目實(shí)施情況：該項目預(yù)算總投資萬元，建設(shè)內(nèi)容包括：壩體進(jìn)行帷幕灌漿處理，新建壩頂防浪墻和倒濾體，改造溢洪道和輸水涵洞，新建管理房和引洪渠道襯砌共7個項目。現(xiàn)已到位資金232萬元，其中：以工代賑資金212萬元，省級補(bǔ)助20萬元。工程于2016年1月24日完成招投標(biāo)工作，目前，工程已全部建成并投入使用，共建成3座放水設(shè)施改造，大壩帷幕灌漿3431米，壩頂防浪墻和壩體整修，完成投資232萬元。 社會主義新農(nóng)村水利建設(shè)項目實(shí)施情況：該項目預(yù)算總投資萬元，其中：中央補(bǔ)助100萬元，省補(bǔ)助20萬元，地方配套萬元。建設(shè)內(nèi)容包括：渠道防滲千米，安裝灌溉管道千米，人飲供水管道千米，新建360立方米調(diào)節(jié)水池1個，30立方米小水窖30口?，F(xiàn)已到位資金120萬元，其中：中央財政100萬元，省級財政20萬元。項目于2016年5月動工，共完成管道安裝千米，渠道防滲處理4千米和土鍋寨自來水水池澆筑，完成投資90萬元。工程計劃于2016年3月20日全部完工。 （三）水利工程管理體制改革情況 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知和省政府云南省水利工程管理體制改革實(shí)施方案的要求，我縣主要從以下幾個方面認(rèn)真抓好水利工程管理體制改革工作：一是明確改革的范圍和劃分管理單位性質(zhì)。將全縣小（一）型以上水利工程管理單位全部納入改革，并按有關(guān)規(guī)定，將所有水管單位均定性為實(shí)行自收自支的準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。二是認(rèn)真做好“三定”工作。根據(jù)水利部“兩定”方案，我縣結(jié)合地方實(shí)際，本著“精簡、高效”的原則，將灌區(qū)交叉的水管單位進(jìn)行合并，?。ㄒ唬┬鸵陨纤軉挝挥?2個減到9個，崗位由143減少到63個，編制由219人減少到118人。三是明確資金來源渠道。根據(jù)國辦發(fā)200045號文件精神，“純公益性”和“準(zhǔn)公益性”水管單位，其編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出由同級財政負(fù)擔(dān)。在縣級財政十分困難的情況下，2016年以來將人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算，每年安排并撥付工作經(jīng)費(fèi)37萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)13萬元，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)24萬元。四是推行競爭上崗。將水庫管理所所長、副所長職務(wù)在水務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開招聘，采取筆試、面試和組織考察綜合的方式確定人選，并于2016年11月全面完成競爭上崗工作。五是抓好水價改革工作。根據(jù)云南省水利工程供水價格實(shí)施辦法，我縣及時組織力量對全縣9個水管單位供水價格進(jìn)行了測算，并把測算結(jié)果上報縣物價部門審批，目前，水價改革方案在進(jìn)一步修改完善中。通過采取以上五條措施，我縣于2016年12月順利完成了水利工程管理體制改革工作，并取得顯著成效。2016全縣水利工程管理單位經(jīng)營總收入達(dá)到321萬，比改革前的2016年增收61萬元。 （四）用水戶協(xié)會建設(shè)情況 根據(jù)上級有關(guān)文件精神和省州的安排布置， 2016年，我縣把建立用水戶協(xié)會工作作為水務(wù)管理工作的重點(diǎn)來抓，及時召開全縣用水戶協(xié)會成立工作會議，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對全縣用水戶協(xié)會建設(shè)工作進(jìn)行了安排布置。截至2016年11月止，我縣共建成了個66個“文山州用水戶協(xié)會XX縣分會用水戶小組”。 三、采取的主要措施 一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣始終把解決缺水問題作為全縣的一項重要工作來抓，近年來，縣委、縣人民政府加強(qiáng)了對水利建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，去年我縣投入信貸資金近700萬元開展水利項目建設(shè)。成立了冬春農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行總體調(diào)度指揮，并實(shí)行縣五班領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度，分別掛鉤各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)田水利建設(shè)工作，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行督促和檢查。 二抓資金整合。近年來，縣委、政府先后制訂了一系列優(yōu)惠和鼓勵政策，加大對縣級各部門資金的整合力度，積極協(xié)調(diào)把各部門的項目資金，按照水利部門的總體規(guī)劃有序?qū)嵤?，提高了項目建設(shè)效益。2016年，全縣整合了煙草、水務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門萬元資金，加大了對水利工程投入力度。 三抓工程管理。堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的建設(shè)宗旨，嚴(yán)格按基建程序辦事，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，堅決杜絕“三邊”工程。重點(diǎn)項目嚴(yán)格按“三制”實(shí)施，由于措施得力，從而有效保證了工程的順利實(shí)施，確保了工程質(zhì)量。同時，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，對50萬元以上工程，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同制，確保了水利項目建設(shè)程序的規(guī)范。 四抓項目前期工作。幾年來，我縣始終把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目前期工作的重點(diǎn)來抓，每年都安排項目前期工作經(jīng)費(fèi)，支持水利項目開展前期工作，去年共安排100萬元項目前期經(jīng)費(fèi)支持了稼依水庫、回龍水庫等5座水庫開展安全鑒定和初設(shè)等工作。同時，認(rèn)真組織抓好病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、10萬口小水窖建設(shè)等重點(diǎn)項目的前期工作，努力做到實(shí)施一批、上報一批、儲備一批，積級爭取上級扶持。 五抓水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。由于地方財政困難，無法滿足水利建設(shè)需要，我縣積極采取有效措施，逐年加大水利建設(shè)投入力度。一是根據(jù)州政府的有關(guān)文件精神，將每年的水利建安營業(yè)稅扣除上解部分外全部返還水利部門，專項用于水利建設(shè)。二是鼓勵縣內(nèi)用水企業(yè)和社會資金投入水利建設(shè)。三是積極發(fā)動和引導(dǎo)群眾投資投勞開展水利建設(shè)。四是以項目依托，加大涉水資金整合力度，努力增加水利建設(shè)投入。通過多措并舉，有效緩解了水利建設(shè)投入不足的壓力。 六抓水利工程管理體制改革?？h委、縣人民政府高度重視水利工程管理體制改革工作，認(rèn)真按國務(wù)院和省、州要求，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有關(guān)工作人員，采取有效措施狠抓各項工作落實(shí)，確保了全縣水利工程管理體制改革工作的順利實(shí)施。 七抓用水戶協(xié)會建設(shè)。我縣通過深入各村寨認(rèn)真開展宣傳發(fā)動，調(diào)動了廣大人民群眾參與灌溉管理的積極性，給灌區(qū)帶來了新的活力，水費(fèi)征收及渠系工程的管理得到了加強(qiáng)，取得了明顯的效果。 八抓抗旱防汛工作。始終堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，建立健全縣、鄉(xiāng)、部門水利工程三級防汛責(zé)任制及防洪預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛搶險隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，堅持每年都在汛前、汛期對?。ǘ┬鸵陨纤畮熘鸩竭M(jìn)行排查，根據(jù)各水庫病險情況逐個制定蓄水計劃，嚴(yán)禁水庫汛期超汛限水位蓄水，做到了防患于未然，確保了水庫安全度汛。針對持續(xù)多年的嚴(yán)重旱情，認(rèn)真做好各水庫的計劃用水、節(jié)約用水工作，加大“五小”工程建設(shè)力度，積極推廣節(jié)水新技術(shù)，保障了大旱之年的育苗、烤煙移栽等用水，確保在嚴(yán)重旱情下連續(xù)多年奪取農(nóng)業(yè)豐收。 四、存在的困難和問題 通過近幾年來加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，我縣水利基礎(chǔ)薄弱問題得到了一定程度的緩解，但也還存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在： 一是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利灌溉程度低。截止2016年底，全縣水利灌溉程度僅為，一半以上的耕地 “靠天吃飯”的狀況還沒有根本改變。 二是水環(huán)境狀況較差，水土流失較嚴(yán)重。我縣水土流失面積達(dá)平方公里，占總面積52，治理任務(wù)十分繁重。 三是病險水庫較多，渠系不配套。我縣的主要水利工程大多興建于上個世紀(jì)五、六十年代，由于受當(dāng)時資金、技術(shù)等歷史條件的限制，大壩本身先天不足，加之帶病運(yùn)行多年，許多水庫壩塘已積病成險。據(jù)統(tǒng)計，全縣64座?。ǘ┬鸵陨纤畮?，有61座存在病險，占。這些病險工程對下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。在渠道配套方面，全縣現(xiàn)在渠道千米，不配套千米。由于渠道不配套，不僅使水利工程無法發(fā)揮正常效益，而且降低了水的利用率。 四是農(nóng)村飲水安全問題還比較突出。根據(jù)2016年的調(diào)查統(tǒng)計情況，全縣農(nóng)村總?cè)丝谌f，飲水安全和基本安全的人口為萬人，不安全人口達(dá)萬人。其中：水質(zhì)不達(dá)標(biāo)萬人，水量不達(dá)標(biāo)萬人，用水方便程