縣交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

縣交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、xx縣交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在交通局等相關(guān)職能部門(mén)的共同努力下，我縣交通物流產(chǎn)業(yè)已處于起步階段，總體呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是發(fā)展交通物流產(chǎn)業(yè)的環(huán)境更加優(yōu)越。近年來(lái)，我縣的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得新的突破。桂武等高速公路增強(qiáng)了對(duì)腹地的物流輻射功能；臨桂二級(jí)、臨嘉二級(jí)公路工程等取得重大進(jìn)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成億元，創(chuàng)歷史新高。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施為交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是零擔(dān)貨運(yùn)、快遞公司得到快速發(fā)展。20XX年，全縣有零擔(dān)快運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶8家，快遞公司6家，這為我縣交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)。二、xx交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題客觀地說(shuō)，我縣物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，總體水平偏低，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施條件、服務(wù)功能、現(xiàn)代管理模式等方面，均滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐，表現(xiàn)為規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，底子薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。就目前我縣物流業(yè)的發(fā)展情況而言，也存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：物流政策體系還不夠完善。一是缺少科學(xué)指導(dǎo)全縣物流業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是缺少系統(tǒng)的支持物流業(yè)發(fā)展的具體政策措施。我縣物流業(yè)發(fā)展剛剛起步，從規(guī)劃和用地、稅收、融資和交通管理等方面為物流業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件的相關(guān)政策措施不夠完善，只局性于“一事一議”狀態(tài)。物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。一是尚未建立起物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施體系。二是尚未建立能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系。目前我縣僅有桂武高速、臨嘉二級(jí)、臨桂二級(jí)、臨連公路四條交通通道，而且都是正在建設(shè)當(dāng)中，交通條件不夠便利，遠(yuǎn)不能滿足物流業(yè)發(fā)展對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求。物流業(yè)的整體服務(wù)水平不高。一是物流業(yè)組織化、集約化程度低，分散經(jīng)營(yíng)較多，企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，缺少區(qū)域性的企業(yè)。即功能單一的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多。目前，我縣個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛和社會(huì)車(chē)輛多，真正意義上的物流貨運(yùn)企業(yè)幾乎沒(méi)有，加之掌控貨源的配載戶少，物流服務(wù)組織化程度低，在運(yùn)輸市場(chǎng)上，大量規(guī)模小、實(shí)力弱的個(gè)體車(chē)主從事道路貨物運(yùn)輸，導(dǎo)致空駛和超載現(xiàn)象并存、企業(yè)投入成本高、能源消耗大、經(jīng)濟(jì)效益低、行業(yè)監(jiān)管難度大。二是物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平不高，專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)水平和效率還比較低。從我縣現(xiàn)有的幾家專(zhuān)線零擔(dān)快運(yùn)個(gè)體企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定，市場(chǎng)需求不足，即車(chē)源分散、貨源分散、信息分散。貨運(yùn)市場(chǎng)的開(kāi)放性，決定了車(chē)源、貨源的多樣性；市場(chǎng)需求決定了車(chē)源、貨源配置具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，帶來(lái)了車(chē)源、貨源高度分散的特性；信息不共享，造成有車(chē)找不到貨或有貨找不到車(chē)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，物流市場(chǎng)供需失衡的矛盾大量存在，尤其是貨控市場(chǎng)的格局短時(shí)間內(nèi)還難以打破，企業(yè)利用占有貨源優(yōu)勢(shì)謀取利益最大化和少數(shù)人利用掌握企業(yè)貨源業(yè)務(wù)謀取個(gè)人利益的現(xiàn)象，導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)產(chǎn)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、打“價(jià)格戰(zhàn)”等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。物流資源和市場(chǎng)條塊分割、信息封鎖和貨源壟斷，對(duì)資源整合和一體化運(yùn)作形成了體制性障礙。三是缺乏有效的以互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的物流及相關(guān)企業(yè)信息的信息平臺(tái)和健全的物流經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，造成企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間協(xié)作不充分，信息不暢，導(dǎo)致社會(huì)物流資源浪費(fèi)，如車(chē)輛空駛和超載現(xiàn)象并存且相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣多數(shù)私營(yíng)物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多局限在運(yùn)輸上，增值服務(wù)薄弱，沒(méi)有形成供應(yīng)鏈，沒(méi)有向第三方物流發(fā)展的平臺(tái)，無(wú)法提供相關(guān)的流通加工、物流方案設(shè)計(jì)及全程物流一體化服務(wù)，物流資源短缺與物流服務(wù)單一同在。物流資源難以統(tǒng)籌規(guī)劃和整合，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，僅僅局限在本行業(yè)、本企業(yè)內(nèi)部發(fā)展物流服務(wù)，絕大部分工商企業(yè)特別是各大百貨超市、批發(fā)部依托自身的車(chē)輛和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行組織配送。四是物流技術(shù)、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)相對(duì)滯后，物流業(yè)開(kāi)放水平和區(qū)域合作交流程度底。物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員少，素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)與市場(chǎng)要求相距甚遠(yuǎn)，缺乏運(yùn)作物流企業(yè)的各種人才。五是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，綜合化程度較低，缺乏品牌意識(shí)。經(jīng)營(yíng)模式還是單車(chē)經(jīng)營(yíng)自成體系，車(chē)主既當(dāng)業(yè)務(wù)員、駕駛員，又當(dāng)結(jié)算員。由于我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)物流業(yè)的投入積極性不高，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口大，土地需求量大，而地價(jià)高使得想搞物流的企業(yè)不敢投資。個(gè)別小型的零擔(dān)貨運(yùn)隨便租個(gè)便宜的門(mén)面經(jīng)營(yíng)，只能“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的從事最原始的物流運(yùn)輸，甚至沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)功能。這是制約xx物流發(fā)展的主要因素，也是當(dāng)前產(chǎn)生社會(huì)化的物流需求不足與專(zhuān)業(yè)化的物流供給不夠并存的主要問(wèn)題。三、對(duì)策建議盡快建立完善推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的政策體制。一是結(jié)合我縣物流發(fā)展基本格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能及其變化趨勢(shì)，與交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃相銜接，與全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)相配套，抓緊修訂完善或編制我縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使全縣上下對(duì)物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)和要求有一個(gè)明確統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，制訂煤炭及礦產(chǎn)資源物流、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。二是針對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展部門(mén)分割、管理分散、整體上缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題，建議政府成立一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的物流業(yè)發(fā)展，組織規(guī)劃實(shí)施，并負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作，以便更好地發(fā)揮政府在引導(dǎo)和推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展中的調(diào)控作用。推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)政策的傾斜和扶持。盡快制定系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)扶持激勵(lì)政策，從物流項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)、物流資源整合、稅收優(yōu)惠政策措施、拓寬融資渠道等方面，加大政策支持、引導(dǎo)力度。優(yōu)先落實(shí)符合規(guī)劃的重點(diǎn)物流項(xiàng)目、重點(diǎn)物流企業(yè)的用地，優(yōu)先解決企業(yè)在征地、拆遷等方面遇到的困難，盡可能讓物流用地緊鄰工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)，最大限度地降低物流成本。對(duì)物流企業(yè)在增值稅、所得稅等方面研究制定優(yōu)惠政策，減免相關(guān)稅費(fèi)。設(shè)立縣發(fā)展交通物流產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，對(duì)符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方向、需重點(diǎn)培育扶持的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款貼息加大資金傾斜。加大交通物流產(chǎn)業(yè)招商引資力度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，引導(dǎo)和支持外資、外地、本地經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資道路貨運(yùn)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有物流企業(yè)通過(guò)銀行貸款、增資擴(kuò)股等途徑籌集資金，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的中小型現(xiàn)代物流企業(yè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快衡臨高速、臨嘉、臨桂二級(jí)公路、臨連公路建設(shè)。為物流企業(yè)的發(fā)展提供通暢方便的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。依托煤炭資源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，立足金江、汾市、香花嶺重點(diǎn)發(fā)展煤炭及礦產(chǎn)物流，加快煤炭、礦產(chǎn)物流設(shè)施建設(shè)，合理布局各物流項(xiàng)目。在重點(diǎn)發(fā)展煤炭、礦產(chǎn)物流的同時(shí)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)及零配件、日用百貨批發(fā)配送物流體系建設(shè)。加快物流人才的引進(jìn)和培養(yǎng)?，F(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)