第四章 農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易

第四章農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易 第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品流通第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場第三節(jié)WTO與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易 第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品流通 一 農(nóng)產(chǎn)品流通的概念和特點(diǎn)1 概念 農(nóng)產(chǎn)品流通是指商品農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域運(yùn)動(dòng)到消費(fèi)領(lǐng)域的全部過程的總和 2 特點(diǎn) 農(nóng)產(chǎn)品流通有明顯的季節(jié)性 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)有較大的分散性 農(nóng)產(chǎn)品流通具有很復(fù)雜的技術(shù)性 農(nóng)產(chǎn)品流通具有較強(qiáng)的政府干預(yù)特點(diǎn) 二 農(nóng)產(chǎn)品流通功能1 農(nóng)產(chǎn)品商流功能2 農(nóng)產(chǎn)品物流功能3 農(nóng)產(chǎn)品信息流功能4 輔助流通功能 一 農(nóng)產(chǎn)品商流功能農(nóng)產(chǎn)品商流是通過買賣交易 實(shí)現(xiàn)商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移 使農(nóng)產(chǎn)品供給和需求結(jié)合的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 商流運(yùn)行主要包括市場分析 商品調(diào)整以及買賣交易等一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 1 農(nóng)產(chǎn)品市場分析 市場分析是指調(diào)查分析市場需求 使生產(chǎn)或者供給滿足消費(fèi)需求的活動(dòng) 是商流運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn) 消費(fèi)者的需求的多樣化和高級化趨勢 市場環(huán)境的迅速變化 需要有效把握復(fù)雜的消費(fèi)需求 2 農(nóng)產(chǎn)品商品調(diào)整 商品調(diào)整又稱商品計(jì)劃 是為了克服生產(chǎn)和消費(fèi)之間的分離 在市場分析的基礎(chǔ)上 對準(zhǔn)備提供到市場的商品 進(jìn)行時(shí)間 空間 數(shù)量 質(zhì)量的調(diào)整 使之與消費(fèi)者的需求一致的決策活動(dòng) 內(nèi)容 農(nóng)產(chǎn)品開發(fā) 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與標(biāo)志 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決策 農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道 農(nóng)產(chǎn)品促銷策略 1 農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)是生產(chǎn)者對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品 從事流通的經(jīng)營者對其經(jīng)營的產(chǎn)品 與消費(fèi)需求相一致所進(jìn)行的調(diào)整活動(dòng) 農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的目標(biāo)是在市場分析的基礎(chǔ)上 開發(fā)滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品 產(chǎn)品開發(fā)包括全新產(chǎn)品的開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品的再開發(fā) 2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是按照一定的基準(zhǔn)規(guī)定商品的質(zhì)量界限和等級幅度 標(biāo)準(zhǔn)化的基準(zhǔn)包括度量衡 品質(zhì) 規(guī)格 花色等 農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化對于農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)行具有重要的意義 首先 標(biāo)準(zhǔn)化使農(nóng)產(chǎn)品交易簡單化 其次 標(biāo)準(zhǔn)化有助于擴(kuò)大市場范圍 再次 標(biāo)準(zhǔn)化使農(nóng)產(chǎn)品期貨成為可能 最后 標(biāo)準(zhǔn)化使廣告宣傳成為可能 3 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與標(biāo)志商標(biāo)是制造商 銷售商為了表現(xiàn)自己的商品 區(qū)別于同類競爭商品而使用的文字 圖形 記號 色彩標(biāo)志 商標(biāo)是它的所有者對消費(fèi)者提供的商品質(zhì)量保證 表現(xiàn)了商品的質(zhì)量信譽(yù) 因此 商標(biāo)是消費(fèi)者選購商品的重要依據(jù) 同時(shí)設(shè)定商標(biāo) 擁有商標(biāo)者 實(shí)際也是流通的組織者和主導(dǎo)者 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 及加工者 可以自行設(shè)定商標(biāo) 也可以委托銷售商來設(shè)定 4 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決策價(jià)格決策是在市場分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的 根據(jù)市場分析的結(jié)果 確定價(jià)格目標(biāo) 使之成為產(chǎn)品開發(fā)以至商品調(diào)整全過程的約束條件 價(jià)格目標(biāo)有三方面的內(nèi)容 一是使商品價(jià)格符合消費(fèi)者的商品價(jià)格評價(jià) 而是補(bǔ)償成本并實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo) 三是具有競爭力 價(jià)格決策因市場供求的不同而異 賣方市場條件下 供給者擁有市場的主導(dǎo)權(quán) 一般采用成本導(dǎo)向的定價(jià)方法 而在買方市場條件下 供給者只能以消費(fèi)者對商品的需求或?qū)ι唐穬r(jià)值的理解來制定商品價(jià)格 這是需求導(dǎo)向的定價(jià)方法 5 農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道銷售渠道的三種形式 第一種是開放性銷售渠道 第二種是選擇性銷售渠道 第三種是排他性銷售渠道 6 農(nóng)產(chǎn)品促銷策略促銷是將商品信息傳遞給消費(fèi)者 促使消費(fèi)者了解 偏愛和購買商品 從而達(dá)到擴(kuò)大銷售目的的活動(dòng) 商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展 使社會購買力和消費(fèi)水平逐漸提高 消費(fèi)者對價(jià)格的敏感度降低 同時(shí)商品之間的質(zhì)量差異越來越小 非價(jià)格競爭手段逐漸成為市場競爭的主要手段 促銷是非價(jià)格競爭的主要內(nèi)容 促銷有三方面的作用 一是傳遞信息 二是刺激需求 三是突出商品特點(diǎn) 促銷的手段有人員銷售 廣告 營業(yè)推廣和公共關(guān)系 二 農(nóng)產(chǎn)品物流功能農(nóng)產(chǎn)品物流是指農(nóng)產(chǎn)品從供給者到需求者的物理性運(yùn)動(dòng) 是實(shí)現(xiàn)價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 物流系統(tǒng)合理化是指物流系統(tǒng)通過最佳配置和有效率的運(yùn)行 以最低的物流成本和最佳經(jīng)濟(jì)效益 創(chuàng)造客戶滿意的服務(wù)水平和社會效益 它包含服務(wù)目標(biāo) 成本目標(biāo) 效益目標(biāo)和社會目標(biāo) 物流功能的具體內(nèi)容包括 運(yùn)輸 倉儲 保管 中轉(zhuǎn) 包裝 檢驗(yàn) 加工 標(biāo)準(zhǔn)化 后勤服務(wù)等 1 農(nóng)產(chǎn)品的包裝包裝是生產(chǎn)的終點(diǎn) 同時(shí)也是物流的起點(diǎn) 包裝具有以下功能 保護(hù)功能 定量功能 便利功能 促銷功能 2 農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸運(yùn)輸功能是借助于運(yùn)輸工具 通過一定的線路 實(shí)現(xiàn)貨物空間移動(dòng) 克服生產(chǎn)和需要的空間分離 創(chuàng)造空間效用的活動(dòng) 運(yùn)輸對于農(nóng)產(chǎn)品物流的作用體現(xiàn)在 第一 運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的空間移動(dòng) 第二 運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展決定著農(nóng)產(chǎn)品流通的范圍及規(guī)模 第三 運(yùn)輸決定著農(nóng)產(chǎn)品物流的時(shí)間和速度 第四 運(yùn)輸費(fèi)用關(guān)系整個(gè)物流費(fèi)用 選擇農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式的因素有 運(yùn)費(fèi) 速度及時(shí)間的準(zhǔn)確性 運(yùn)輸能力 安全性 網(wǎng)絡(luò)性 靈活性 信息 3 農(nóng)產(chǎn)品的儲存儲存功能是對物流中暫時(shí)處于停滯狀態(tài)物資的保管活動(dòng) 儲存作為一種物流形態(tài) 為物流提供場所和時(shí)間 在儲存期間可以對儲存品進(jìn)行檢驗(yàn) 整理 分類 保管 包裝 加工 集散 轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式等作業(yè) 儲存成為與運(yùn)輸并列的兩大物流支柱 儲存對于農(nóng)產(chǎn)品物流的作用 主要體現(xiàn)在 第一 調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)之間的時(shí)間差異 第二 儲存保管質(zhì)量決定庫存物資的質(zhì)量 第三 儲存是聯(lián)結(jié)各個(gè)物流環(huán)節(jié)的紐帶 第四 儲存是流通活動(dòng)的 調(diào)節(jié)閥 4 農(nóng)產(chǎn)品的流通加工流通加工是指在流通過程中 根據(jù)客戶的要求和物流的需要 改變或部分改變商品形態(tài)的一種生產(chǎn)性加工活動(dòng) 流通加工與生產(chǎn)加工在對象 目的和程度上存在差別 流通加工對于農(nóng)產(chǎn)品物流的作用 主要體現(xiàn)在 第一 克服生產(chǎn)和消費(fèi)之間的質(zhì)量分離 第二 提高加工效率和原材料利用率 第三 提高物流效率 第四 促進(jìn)銷售 5 農(nóng)產(chǎn)品的物流標(biāo)準(zhǔn)化物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流系統(tǒng)各個(gè)要素的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 各種物流活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn) 以及它們之間的協(xié)調(diào)和配合 主要包括專業(yè)計(jì)量單位 基礎(chǔ)模數(shù)尺寸 專業(yè)術(shù)語 核算統(tǒng)計(jì) 識別標(biāo)志等方面的標(biāo)準(zhǔn)化 物流標(biāo)準(zhǔn)化對于農(nóng)產(chǎn)品物流的作用 主要體現(xiàn)在 第一 標(biāo)準(zhǔn)化是物流系統(tǒng)有效運(yùn)行的保證 第二 是物流管理的重要手段 第三 可以提高物流經(jīng)濟(jì)效益 三 農(nóng)產(chǎn)品信息流功能1 信息流功能是指在商品和服務(wù)從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間轉(zhuǎn)移的社會經(jīng)濟(jì)過程中 收集 處理 傳遞信息的客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 在流通過程中 信息來自商流運(yùn)動(dòng) 物流運(yùn)動(dòng)和各種輔助流通運(yùn)動(dòng) 它通過數(shù)據(jù) 概念 范疇反映流通運(yùn)動(dòng)的狀態(tài) 2 信息流主要有如下幾個(gè)功能 聯(lián)結(jié)功能 調(diào)控功能 決策功能 3 信息流一般運(yùn)行模式 4 信息流的運(yùn)行過程 信息收集 信息處理 信息傳遞 信息使用 5 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 1 POS系統(tǒng) 銷售時(shí)點(diǎn)信息管理系統(tǒng) 2 電子數(shù)據(jù)交換 EDI 利用電子通信的方法 將標(biāo)準(zhǔn)格式的商業(yè)文件 在交易伙伴的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換 3 電子訂貨系統(tǒng) EOS 利用計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)訂貨 補(bǔ)貨的系統(tǒng) 4 增值網(wǎng)絡(luò) VAN 是將制造業(yè) 批發(fā)業(yè) 物流業(yè) 零售業(yè)之間的信息 通過計(jì)算機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來相互交換的信息系統(tǒng) 四 輔助流通功能輔助流通功能是在流通過程中 對商流功能 物流功能 信息流功能實(shí)施輔助作用的功能 輔助功能主要包括流通金融功能和流通風(fēng)險(xiǎn)功能 1 流通金融流通金融是流通過程中資金的運(yùn)動(dòng) 主要包括融資和結(jié)算兩方面的內(nèi)容 流通金融的作用主要體現(xiàn)在 第一 輔助生產(chǎn)活動(dòng) 第二 創(chuàng)造需求 第三 促進(jìn)流通業(yè)的現(xiàn)代化 第四 保證流通活動(dòng)順利進(jìn)行 流通金融主要包括企業(yè)金融 商業(yè)信用和消費(fèi)信用 企業(yè)金融是指生產(chǎn)企業(yè) 批發(fā)企業(yè) 物流企業(yè) 零售企業(yè)以融資為目的的資本金融 主要包括銀行信貸和發(fā)行證券 商業(yè)信用是流通過程中交易雙方與商品交易相聯(lián)系的信用 它是交易雙方認(rèn)可賒銷或者預(yù)付行為的資金融通 包括企業(yè)之間的商品賒銷 分期付款以及預(yù)付定金 消費(fèi)信用是在生活消費(fèi)品銷售時(shí) 面對消費(fèi)者的消費(fèi)信貸 主要包括分期付款 信用卡支付和銀行貸款購買三種方式 2 流通風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān) 1 流通風(fēng)險(xiǎn)種類 市場風(fēng)險(xiǎn) 物流風(fēng)險(xiǎn) 社會政治風(fēng)險(xiǎn) 2 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁和共同負(fù)擔(dān)為了把風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度 不至于因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)損失而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營 就需要把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去 由社會來共同承擔(dān) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)為風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁和共同負(fù)擔(dān)提供了兩個(gè)有效的制度 期貨交易制度和保險(xiǎn)制度 三 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道 一 概念農(nóng)產(chǎn)品流通渠道是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)過的路線 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的區(qū)別主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的長度和寬度上 流通渠道的長度與寬度取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平以及社會經(jīng)濟(jì)組織體制 一般而言 生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度越高 則流通渠道越長 二 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的結(jié)構(gòu)類型1 生產(chǎn)者 生產(chǎn)者 型 即生產(chǎn)者直接消費(fèi) 2 生產(chǎn)者 消費(fèi)者 型 3 生產(chǎn)者 零售商 消費(fèi)者 型 4 生產(chǎn)者 批發(fā)商 零售商 消費(fèi)者 型 5 生產(chǎn)者 收購商 批發(fā)商 零售商 消費(fèi)者 型 第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場 一 市場 一 市場及其要素一般的市場指買方與賣方相聚 從事商品與勞務(wù)的買賣 并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的地方 市場主體要素 市場客體要素 市場交換行為 二 市場的各種分類按產(chǎn)品種類分 種植業(yè)產(chǎn)品市場 林產(chǎn)品市場 畜產(chǎn)品市場 水產(chǎn)品市場等 按地域空間分 地方市場 區(qū)域市場 全國性市場和國際市場 按農(nóng)產(chǎn)品流通的空間距離分 產(chǎn)地初級市場 中心集散市場 銷地市場 按市場所處的位置分 鄉(xiāng)村市場 集鎮(zhèn)市場 城市市場 按產(chǎn)品交易的交割方式分 現(xiàn)貨市場 期貨市場 按供求狀況分 買方市場 賣方市場 二 農(nóng)產(chǎn)品市場的特征 一 農(nóng)產(chǎn)品市場為典型的完全競爭市場 二 農(nóng)產(chǎn)品市場有比較明顯的三級市場之分1 產(chǎn)地市場 farmmarket 集中農(nóng)民出售其產(chǎn)品的市場為產(chǎn)地市場 是農(nóng)產(chǎn)品集中起運(yùn)的場所 是農(nóng)民與商人交易的場所 產(chǎn)地的供給為原始供給 primarysupply 產(chǎn)地的需求為引申需求 deriveddemand 在產(chǎn)地市場 每筆交易量有限 故多采用議價(jià)方式 圖產(chǎn)地市場的供需曲線及價(jià)格決定 P O Q S D E 2 批發(fā)市場 wholesalemarket 均衡批發(fā)市場是供商人從事批發(fā)業(yè)務(wù)的市場 是商人之間的交易市場 商人在市場取得的商品為轉(zhuǎn)售之用 而不是最終消費(fèi) 批發(fā)市場是發(fā)布行情的大本營 其特點(diǎn) 1 批量大 規(guī)模大 2 買賣雙方均為商人 3 實(shí)質(zhì)上的價(jià)格決定場所 4 商品回轉(zhuǎn)率快 利潤率比較低 5 位置選擇不如零售市場嚴(yán)厲 批發(fā)市場的供給是由產(chǎn)地市場的供給延伸而來的 而需求是由零售市場的需求延伸而來的 故其供需曲線是引申供給與引申需求 S D P O Q 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場又稱中心集散市場 是 有形市場 的一種較高級的市場形式 它是指將來自各產(chǎn)地市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步集中起來 經(jīng)過加工 儲藏與包裝 通過銷售商分散銷往全國各地 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的兩個(gè)發(fā)展層次上理解 一是指進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批量集中交易的場所 二是指為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批量交易提供的一種服務(wù)組織 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的功能 1 商品集散功能2 價(jià)格形成功能3 信息中心功能4 調(diào)節(jié)供求功能5 綜合服務(wù)功能 典型國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運(yùn)行模式 1 美國式的農(nóng)產(chǎn)品直銷制度主要表現(xiàn)為批發(fā)市場的部分功能被產(chǎn)銷一體化所代替 2 日本式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場拍賣制度主要標(biāo)志是批發(fā)市場向拍賣制發(fā)展 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的現(xiàn)狀 1 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模取得前所未有的發(fā)展2 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場影響和輻射半徑逐漸擴(kuò)大3 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善4 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理和服務(wù)不斷強(qiáng)化5 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投資和運(yùn)作方式不斷創(chuàng)新6 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化服務(wù)取得新進(jìn)展 1 從布局上看 批發(fā)市場盲目建設(shè) 缺乏整體統(tǒng)一布局和統(tǒng)籌規(guī)劃 2 從形式上看 重銷地市場 輕產(chǎn)地市場建設(shè) 3 從管理上看 市場管理落后 專業(yè)化程度不高 管理制度不健全 條塊分割嚴(yán)重 4 從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上看 信息傳遞滯后 網(wǎng)絡(luò)利用率低 對外輻射能力弱 中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在的主要問題 3 零售市場 retailmarket 分散零售市場的供給是由批發(fā)市場的供給延伸而來的 是引申供給 而需求是代表消費(fèi)者的購買 是一種原始需求 S D P Q O 零售階段成本較高 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較大 利潤率也較高 農(nóng)產(chǎn)品零售市場又稱農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場 它是農(nóng)產(chǎn)品的最終交易場所 反映著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者 加工者 經(jīng)營者和消費(fèi)者的多方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系 農(nóng)產(chǎn)品零售市場的涵義 農(nóng)產(chǎn)品零售市場主要特點(diǎn) 1 市場輻射范圍較小 多限于周圍的消費(fèi)并與中心集散市場接近 2 交易方式主要是現(xiàn)貨交易 交易數(shù)量小 3 在農(nóng)貿(mào)市場上 小批發(fā)商業(yè)和小零售商業(yè)是這類市場的主要供應(yīng)者 部分農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)者直接在市場銷售 這類農(nóng)產(chǎn)品主要是鮮活農(nóng)產(chǎn)品 4 在超市中 農(nóng)產(chǎn)品及食品的連鎖 配送是其供貨的基本形式 市場上出售已加工的農(nóng)產(chǎn)品為主 當(dāng)然也有鮮活農(nóng)產(chǎn)品 5 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于產(chǎn)地市場和批發(fā)市場 零售市場的新形式 超市 超市 連鎖 配送成為農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)成熟的標(biāo)志超市 連鎖 配送將更注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌聲譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量超市 連鎖 配送有利于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控超市 連鎖 配送有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 4 我國農(nóng)產(chǎn)品市場中的特殊形式 集貿(mào)市場 1 農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的涵義與作用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場是主要進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品零售交易的場所 是農(nóng)民直接進(jìn)入流通 銷售農(nóng)產(chǎn)品的主要渠道 是零售市場的一種形式 直銷 農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的作用 1 增強(qiáng)了農(nóng)民的商品經(jīng)濟(jì)觀念 造就了一大批務(wù)工經(jīng)商人才 2 擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道 有利地推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 3 帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 同時(shí) 方便了群眾生活 豐富了城市居民的 菜籃子 4 加快了城鎮(zhèn)建設(shè) 安排了大量社會就業(yè)人員 5 增加了國家財(cái)稅收入 2 農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的發(fā)展?fàn)顩r 集貿(mào)市場的主體發(fā)生了變化 上市商品的品種和數(shù)量激增 市場購銷方式已由零售交易為主向批發(fā)與零售相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變 有的集貿(mào)市場規(guī)模的日益擴(kuò)大 逐漸演化成批發(fā)市場 市場功能已由小范圍的地區(qū)性交易 短途運(yùn)銷功能向跨地區(qū) 跨城市 深購遠(yuǎn)銷 遠(yuǎn)距離輻射功能轉(zhuǎn)變 交換性質(zhì)已由水平交換為主向垂直交換和水平交換相互交織的復(fù)合式交換系統(tǒng)轉(zhuǎn)變 第三節(jié)WTO與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易 一 國際貿(mào)易的基本理論二 WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則三 中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易 一 國際貿(mào)易的基本理論 一 國際貿(mào)易的基本理論1 絕對成本學(xué)說亞當(dāng) 斯密在 國富論 中提出了絕對成本學(xué)說 用以解釋國際分工產(chǎn)生的原因 方式及其效用 絕對成本學(xué)說認(rèn)為 兩國之間進(jìn)行貿(mào)易的動(dòng)機(jī)建立在成本的差異之上 即某個(gè)國家生產(chǎn)一種商品比其它國家生產(chǎn)同樣商品的成本要低 那么這個(gè)國家就應(yīng)該生產(chǎn)這種商品出口 表3 l絕對優(yōu)勢比較表 2 比較成本學(xué)說英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi) 李嘉圖 DavidRicardo 于1817年提出了比較成本學(xué)說 李嘉圖發(fā)現(xiàn) 斯密忽視了一個(gè)非常重要的可能性 如果在進(jìn)行兩國優(yōu)勢比較時(shí) 一個(gè)國家各個(gè)產(chǎn)地的產(chǎn)品成本都高于另一個(gè)國家時(shí) 國際貿(mào)易仍然能使貿(mào)易雙方得到好處 李嘉圖用一個(gè)非常著名的貿(mào)易實(shí)證模型來說明這個(gè)問題 表2李嘉圖的比較成本優(yōu)勢 表3專業(yè)化生產(chǎn)與貿(mào)易所帶來的利益 即使一個(gè)國家在全部產(chǎn)品生產(chǎn)上都比另一國的生產(chǎn)效率絕對地高或絕對地低 只要這種生產(chǎn)率差距是以不同程度發(fā)生在各種產(chǎn)品之間 那么 在兩國之間進(jìn)行貿(mào)易也是有利可圖的 各國應(yīng)選擇優(yōu)勢相對較大或劣勢相對較小的產(chǎn)品來生產(chǎn)和出口 以此交換他國生產(chǎn)和出口的對他國而言優(yōu)勢相對較大或劣勢相對較小 而對自己而言優(yōu)勢相對較小或劣勢相對較大的產(chǎn)品 這種原則即國際貿(mào)易的比較利益原則 3 要素稟賦學(xué)說1919年 瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾提出了 區(qū)域貿(mào)易 理論來補(bǔ)充比較成本學(xué)說 1933年 它的學(xué)生俄林出版了 區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易 一書 發(fā)展并完善了赫克歇爾的學(xué)說 被稱之為 赫克歇爾 俄林定理 或 要素稟賦學(xué)說 赫克歇爾 俄林貿(mào)易理論 一國比較優(yōu)勢的重要決定因素是其資本 勞動(dòng)力和自然資源的相對稟賦情況 各國應(yīng)生產(chǎn)和出口那些更多地利用本國充裕要素資源的產(chǎn)品 進(jìn)口稀缺要素密集型部門的產(chǎn)品 這實(shí)際上改變了各國的資源充?；蛳∪背潭?打破了稀缺要素?fù)碛姓叩膰鴥?nèi)壟斷地位 促使產(chǎn)品價(jià)格在各國之間趨于均等 并進(jìn)而促使要素收益率在各國之間的均等化 4 斯密的剩余產(chǎn)品出口理論首先假定一國在開展國際貿(mào)易之前 存在著閑置的土地和勞動(dòng)力 這些多余的資源可以用來生產(chǎn)剩余產(chǎn)品以供出口 這樣對外貿(mào)易為一國提供了利用過去未能充分利用的土地和勞動(dòng)力的機(jī)會 為本國剩余產(chǎn)品提供了 出路 vent 而且 這種剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)不需要從其他部門轉(zhuǎn)移資源 也不必減少其他國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 因而出口所帶來的收益以及換回的本國需要的產(chǎn)品 也沒有機(jī)會成本 因而必然促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)增長 5 國家競爭優(yōu)勢理論邁克爾 波特 MichaelPorter 在他的 國家競爭優(yōu)勢 一書中提出了一種新的理論范式即 國家競爭優(yōu)勢理論 波特認(rèn)為 一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)能否在國際市場上具有競爭力 取決于該國的國家競爭優(yōu)勢 而國家競爭優(yōu)勢是由四個(gè)基本因素 要素條件 需求條件 相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況 企業(yè)戰(zhàn)略 結(jié)構(gòu)和競爭行為 和兩個(gè)輔助因素 政府行為和偶然事件 相互作用所決定的 波特的產(chǎn)業(yè)國際競爭力 國家菱圖 機(jī)遇 政府 企業(yè)戰(zhàn)略 結(jié)構(gòu)和競爭行為 需求條件 相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè) 要素條件 二 貿(mào)易指數(shù)1 貿(mào)易密集度指數(shù) tradeintensityindex 2 貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù) complementarityindex 3 貿(mào)易偏斜指數(shù) countrybiasindex 4 市場份額 marketshare 5 雙邊貿(mào)易份額 bilateraltradeshare 6 商品份額 commodityshare 7 部門份額 sectionalshare 8 可顯示比較優(yōu)勢指數(shù) revealedcomparativeadvantageindex 9 出口相似度指數(shù) exportsimilarityindex 作業(yè) 查閱統(tǒng)計(jì)資料 計(jì)算我國或某省主要農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù) 2000 2008年 并對其變動(dòng)趨勢進(jìn)行簡要分析 二 WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則 一 WTO簡介1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織 世貿(mào)組織 以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定 GATT 世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織 該組織的基本原則和宗旨是通過實(shí)施市場開放 非歧視和公平貿(mào)易等原則 來達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo) 1995年1月1日正式開始運(yùn)作 負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序 總部設(shè)在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關(guān)貿(mào)總協(xié)定總部大樓內(nèi) 1996年1月1日 它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu) WTO的國際互聯(lián)網(wǎng)址是www wto org WTO的主要職能 促進(jìn)公平競爭和自由貿(mào)易促進(jìn)貿(mào)易規(guī)則的透明度提供貿(mào)易談判的場所解決貿(mào)易爭端WTO的基本原則 204 非歧視原則 最惠國待遇 國民待遇 自由貿(mào)易原則公平競爭原則透明度原則鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革的原則 發(fā)展中國家 WTO協(xié)議中的農(nóng)業(yè)條款 農(nóng)業(yè)協(xié)定實(shí)施衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定反傾銷協(xié)定保障措施協(xié)定等農(nóng)業(yè)協(xié)定的主要內(nèi)容 三大支柱 市場準(zhǔn)入 對外開放農(nóng)產(chǎn)品市場 國內(nèi)支持 規(guī)定政府如何減少對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通補(bǔ)貼支持 出口競爭 規(guī)定政府如何減少對農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼 二 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定 1 市場準(zhǔn)入 關(guān)稅和非關(guān)稅措施 關(guān)稅化 關(guān)稅削減 保證最低市場準(zhǔn)入 維持現(xiàn)行市場準(zhǔn)入 特殊保障條款A(yù)數(shù)量觸發(fā) 或者 B價(jià)格觸發(fā) A數(shù)量觸發(fā) 市場準(zhǔn)入機(jī)會 10 的 觸發(fā)點(diǎn) 近3年平均進(jìn)口量 125 國內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量 10 市場準(zhǔn)入機(jī)會 30 的 觸發(fā)點(diǎn) 近3年平均進(jìn)口量 110 國內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量 市場準(zhǔn)入機(jī)會 30 的 觸發(fā)點(diǎn) 近3年平均進(jìn)口量 105 國內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量 最低不低于近3年平均進(jìn)口量的105 B價(jià)格觸發(fā) 以1986 1988年平均進(jìn)口到岸價(jià)為標(biāo)準(zhǔn) 某年進(jìn)口平均到岸價(jià)低于該標(biāo)準(zhǔn)的差額 差額 10 的 不得征收附加關(guān)稅 10 差額 40 的 附加關(guān)稅 超出10 部分的30 40 差額 60 的 附加關(guān)稅 10 40 部分的30 超出40 部分的50 60 差額 75 的 附加關(guān)稅 10 40 部分的30 40 60 部分的50 超出60 部分的70 差額 75 的 附加關(guān)稅 10 40 部分的30 40 60 部分的50 60 75 部分的70 超出75 部分的90 2 國內(nèi)支持 以是否扭曲貿(mào)易為標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)分支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施 綠箱政策不引起貿(mào)易扭曲的政策 可免于減讓承諾 基本標(biāo)準(zhǔn) 通過公共基金提供資金的政府計(jì)劃 包括放棄的政府稅收 而不涉及消費(fèi)者的轉(zhuǎn)讓 不得具有對生產(chǎn)者提供價(jià)格支持的作用 政府一般服務(wù) 農(nóng)業(yè)科研 病蟲害控制 培訓(xùn)服務(wù) 推廣和咨詢服務(wù) 檢驗(yàn)服務(wù) 營銷和促銷服務(wù) 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) 為保障糧食安全而支付的儲存費(fèi)用 國內(nèi)糧食援助補(bǔ)貼 不掛鉤的收入支持 對生產(chǎn)者的直接支付 符合基本標(biāo)準(zhǔn) 收入保險(xiǎn)和收入安全網(wǎng)計(jì)劃下的財(cái)政支持 自然災(zāi)害救助補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源閑置補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整性投資補(bǔ)貼 環(huán)境支持下的支付 12 地區(qū)援助 扶貧 補(bǔ)貼 黃箱政策 產(chǎn)生貿(mào)易扭曲的政策 要求用綜合支持總量 AMS 來計(jì)量其措施的貨幣價(jià)值 逐步削減 AMS 給基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)某項(xiàng)特定農(nóng)產(chǎn)品提供的 或者給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者全體生產(chǎn)非特定農(nóng)產(chǎn)品提供的年度支持措施的貨幣價(jià)值 計(jì)算 分別按特定農(nóng)產(chǎn)品和非特定農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算 包括政府或其代理機(jī)構(gòu)的預(yù)算支出和放棄的稅收 包括中央和地方政府的支持 扣除生產(chǎn)者支付的農(nóng)業(yè)稅費(fèi) 盡可能接近基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點(diǎn) 針對農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施 如果此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲益 也應(yīng)包括在內(nèi) 范圍 價(jià)格支持 收購貸款貼息 投入品補(bǔ)貼 灌溉用水 肥料 種子購買使用 貸款貼息 根據(jù)面積或牲畜數(shù)量的補(bǔ)貼 減讓基期 1986 1988年 削減承諾 1995年起 發(fā)達(dá)國家6年內(nèi)逐步削減20 發(fā)展中國家10年內(nèi)逐步削減13 每年的總AMS不得超過約束水平 微量允許 對特定產(chǎn)品或所有產(chǎn)品 AMS占產(chǎn)值比例不超過5 發(fā)達(dá)國家 或10 發(fā)展中國家 無需削減 發(fā)達(dá)國家可免于削減承諾的 黃箱政策 即 藍(lán)箱政策 與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃有關(guān) 如按固定面積 牲畜頭數(shù) 和產(chǎn)量 或按不超過基期生產(chǎn)水平的85 給予的休耕補(bǔ)貼 發(fā)展中國家可免于削減承諾的 黃箱政策 即某些發(fā)展措施 可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼 資源貧乏地區(qū)或低收入農(nóng)民可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼 為停止種植非法麻醉作物 鼓勵(lì)生產(chǎn)多樣化而給予生產(chǎn)者的國內(nèi)支持 3 出口補(bǔ)貼 必須削減的出口補(bǔ)貼范圍 削減基期 1986 1990 實(shí)施期限 方式和數(shù)量 限制擴(kuò)大出口補(bǔ)貼范圍 發(fā)展中國家例外 實(shí)施期內(nèi) 只要不是為了規(guī)避出口補(bǔ)貼削減承諾 發(fā)展中國家不需要就 和 作出承諾 防止規(guī)避出口補(bǔ)貼承諾 不得實(shí)施未列明的出口補(bǔ)貼 及使用非商業(yè)性交易 統(tǒng)一有關(guān)實(shí)施出口信貸 出口信貸擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)計(jì)劃的紀(jì)律 防止以此規(guī)避出口補(bǔ)貼削減承諾 捐贈(zèng)國際糧食援助的成員 應(yīng)保證這種援助與對受援國的農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)出口無直接或間接聯(lián)系 農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補(bǔ)貼 不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼水平 出口禁止和限制的紀(jì)律如為防止和緩解出口方國內(nèi)糧食或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時(shí)實(shí)施的出口禁止或限制 應(yīng)適當(dāng)考慮對進(jìn)口方糧食安全的影響 任何成員在設(shè)立一項(xiàng)出口禁止或限制前 應(yīng)盡可能提前書面通知農(nóng)業(yè)委員會 包括該措施的性質(zhì)和實(shí)施期限等信息 并應(yīng)根據(jù)要求 與任何其他具有實(shí)質(zhì)進(jìn)口利益的成員就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行磋商 提供必要資料 除了特定食品凈出口成員外 該規(guī)定不適用于任何發(fā)展中國家成員 烏拉圭回合有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和保護(hù)削減比例 4 WTO協(xié)議中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他規(guī)則 削減對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘 1 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 SPS 協(xié)定 2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 TBT 協(xié)定 1 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 SPS 協(xié)定A 確保各成員政府為保護(hù)人類 動(dòng)物和植物的生命或健康而采用或?qū)嵤┍匦璧拇胧?但這些措施的實(shí)施方式不得構(gòu)成在自己領(lǐng)土和其他成員領(lǐng)土之間 情形相同的成員之間進(jìn)行任意或不合理歧視的手段 或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制 B 限制應(yīng)為達(dá)到目標(biāo)的最小必要 應(yīng)建立在科學(xué)原則基礎(chǔ)上 如無充分科學(xué)依據(jù)限制就應(yīng)取消 鼓勵(lì)各方采用現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn) 將食品安全的國家措施建立在國際食品法典委員會 CAC 推薦采用的標(biāo)準(zhǔn) 指南和建議基礎(chǔ)上 動(dòng)物生命和健康的措施 應(yīng)以國際動(dòng)物流行病辦公室 OIE 建議和采用的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) 植物生命和健康 可以使用國際植物保護(hù)公約 IPPC 的建議和標(biāo)準(zhǔn) C 如果有科學(xué)依據(jù) 或如果國際認(rèn)可組織提供的保護(hù)水平與普遍采用的保護(hù)水平不一致 且國家又確信自己標(biāo)準(zhǔn)是適當(dāng)?shù)?也允許各方采用比上述 三姐妹 更嚴(yán)格措施 D 各方應(yīng)同等地接受其他成員的衛(wèi)生檢疫措施 即使這些同等水平的保護(hù)不同于他們自己的規(guī)定 E SPS包括所有相關(guān)法律 法令 法規(guī) 要求和程序 特別包括 最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 工序和生產(chǎn)方法 檢驗(yàn) 檢查 認(rèn)證和批準(zhǔn)程序 檢疫處理 包括與動(dòng)物或植物運(yùn)輸有關(guān)的或與在運(yùn)輸過程中為維持動(dòng)植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求 有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法 抽樣程序和風(fēng)險(xiǎn)評估方法的規(guī)定 以及與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求 F SPS的透明度 各方應(yīng)保證迅速公布所有已采用的法規(guī) 以使有利害關(guān)系的成員知曉 除緊急情況外 各方應(yīng)在法規(guī)公布和生效之間留出合理時(shí)間間隔 使出口成員 特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時(shí)間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進(jìn)口成員的要求 G 控制 檢查和批準(zhǔn)程序 對于檢查和實(shí)施SPS的任何程序 不應(yīng)受到不適當(dāng)?shù)倪t延H 向發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助 考慮發(fā)展中國家成員的財(cái)政 貿(mào)易和發(fā)展需要 盡可能給予更長時(shí)限以符合該措施 從而維持出口機(jī)會 2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 TBT 協(xié)定A 國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定體系可以提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易的進(jìn)行 但是期望技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 包括對包裝 標(biāo)志和標(biāo)簽的要求 合格評定程序 不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙 B 在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中政府必須相互溝通 C 如果可能 鼓勵(lì)各成員國遵守國際標(biāo)準(zhǔn) D 當(dāng)其他國家的標(biāo)準(zhǔn)可以滿足本國的目標(biāo)時(shí) 即使這些標(biāo)準(zhǔn)與本國不同 各方也應(yīng)同等接受 E 外國生產(chǎn)者可以使用統(tǒng)一的評價(jià)程序 享有不低于本國生產(chǎn)者的優(yōu)惠待遇 3 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定A 知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利和工業(yè)知識產(chǎn)權(quán) 工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)和地理標(biāo)識 B 知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)和鼓勵(lì)革新的一種手段 知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的精髓體現(xiàn)為 在保護(hù)革新的同時(shí)維護(hù)私人利益和公眾利益之間的平衡 C 科學(xué)發(fā)展使得人們能夠?qū)μ囟ɑ蜃鞒龆x 從而可以確定與生物體有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán) 然而這也引起了對開發(fā)植物遺傳資源的關(guān)注 D 就如何解決基因貧乏但技術(shù)先進(jìn)的富國與基因豐富但技術(shù)落后的窮國之間的利益沖突問題 已經(jīng)考慮了許多可能的方案 TRIPS協(xié)議通過其具有約束力的審查條款 為進(jìn)一步討論解決方案提供了途徑 三 中國加入WTO農(nóng)業(yè)方面的承諾 1 市場準(zhǔn)入承諾 1 關(guān)稅削減與約束A 關(guān)稅減讓我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率 已由1992年的平均水平46 6 降低到2000年的21 3 并承諾到2004年進(jìn)一步降低到15 8 2008年降到15 1 其中 到2004對美國所關(guān)注的肉類 園藝產(chǎn)品和加工食品等86項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅 由1999年30 8 的平均稅率下降到14 5 B 單一關(guān)稅管理產(chǎn)品的關(guān)稅約束大豆 現(xiàn)行實(shí)施稅率3 承諾關(guān)稅約束在3 油菜籽 承諾關(guān)稅約束在9 大麥 承諾關(guān)稅約束在3 肉類產(chǎn)品 牛肉 現(xiàn)行實(shí)施稅率20 2004年降至12 豬肉 現(xiàn)行實(shí)施稅率20 2002年加入時(shí)降至18 4 2004年降至12 禽肉 2000年實(shí)施稅率20 2001年采取從量稅管理 2002年加入時(shí)降至18 4 2004年降至10 同意美國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的工廠向中國出口肉類 同時(shí)中方保留對美工廠抽查的權(quán)利 柑橘 現(xiàn)行實(shí)施稅率40 2004年降至12 同意解除對美加州等四州柑橘輸華的禁令 2 關(guān)稅配額管理中國承諾取消小麥 大米 玉米 棉花 豆油 食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施 實(shí)行關(guān)稅配額管理 小麥 2002年關(guān)稅配額量為846 8萬噸 2004年增長至963 6萬噸 配額內(nèi)稅率1 配額外稅率由2002年的71 降至2004年的65 國營貿(mào)易比例90 同意解除美國西北七州小麥輸華的禁令 玉米 2002年配額量為585萬噸 2004年增長至720萬噸 配額內(nèi)稅率1 配額外稅率由2002年的71 降至2004年的65 國營貿(mào)易比例由2002年75 降至2004年的60 大米 2002年配額量為399萬噸 2004年增長至532萬噸 配額內(nèi)稅率1 9 配額外稅率由2002年的71 降至2004年的65 國營貿(mào)易比例50 植物油 豆油 2002年配額量為251 8萬噸 2005年增長到358 7萬噸 棕櫚油 配額量為240萬噸 2005年增長到316 8萬噸 菜籽油 配額量為87 89萬噸 2005年增長到124 3萬噸 三種植物油配額內(nèi)稅率9 配額外稅率由2002年的52 4 降至2005年的19 9 國營貿(mào)易比例由2002年34 降至2005年的10 2006年取消關(guān)稅配額管理 食糖 2002年配額量為176萬噸 2005年增長至194萬噸 配額內(nèi)稅率20 配額外稅率50 國營貿(mào)易比例70 棉花 2002年加入時(shí)配額量為81 5萬噸 2004年增長至89 4萬噸 配額內(nèi)稅率1 配額外稅率由2002年的54 4 降至2004年的40 國營貿(mào)易比例33 羊毛 2002年配額量為26萬噸 2004年增長至28 7萬噸 配額內(nèi)稅率1 配額外稅率38 實(shí)行指定經(jīng)營 加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營 毛條 2002年配額量為7萬噸 2004年增長至8萬噸 配額年增長率5 配額內(nèi)稅率3 配額外稅率38 實(shí)行指定經(jīng)營 加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營 3 國內(nèi)支持承諾中國承諾國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策全面執(zhí)行WTO 農(nóng)業(yè)協(xié)定 同意將 農(nóng)業(yè)協(xié)定 第6 2條下的價(jià)格補(bǔ)貼 投資補(bǔ)貼和投入品補(bǔ)貼 計(jì)入 黃箱政策 補(bǔ)貼 綜合支持量 AMS 的計(jì)算 同意第6 4條關(guān)于特定產(chǎn)品和非特定產(chǎn)品綜合支持量的 微量允許 水平分別為相應(yīng)年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8 5 4 出口補(bǔ)貼承諾我國承諾取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼 包括價(jià)格補(bǔ)貼 實(shí)物補(bǔ)貼 以及發(fā)展中國家可以享有的對出口產(chǎn)品加工 倉儲 運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼 5 與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他重要承諾1 改善動(dòng)植物衛(wèi)生措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 公布相關(guān)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 使所有的技術(shù)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序符合 TBT協(xié)定 只有合同各方授權(quán) 合格評定機(jī)構(gòu)方可對進(jìn)口產(chǎn)品是否符合該合同的商業(yè)條款進(jìn)行合格評定 檢驗(yàn)不影響通關(guān)或進(jìn)口許可證的發(fā)放 對進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序加入之日起 所有認(rèn)證 安全許可和質(zhì)量許可機(jī)構(gòu)和部門獲得既對進(jìn)口產(chǎn)品又對國產(chǎn)品進(jìn)行活動(dòng)的授權(quán) 加入1年后 所有合格評定機(jī)構(gòu)和部門獲得上述授權(quán) 由申請人決定選擇評定這些機(jī)構(gòu)或部門 對進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品 頒發(fā)相同標(biāo)志 收取相同費(fèi)用 提供相同處理時(shí)間和申訴程序 進(jìn)口產(chǎn)品不得實(shí)行一種以上的合格評定程序 公布并使其他WTO成員 個(gè)人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評定機(jī)構(gòu)和部門相應(yīng)職責(zé)的全部信息 2 允許WTO成員防范從中國進(jìn)口產(chǎn)品激增的特殊保障措施中國加入WTO議定書中規(guī)定 在加入WTO的12年內(nèi) 允許其他國家在面臨從中國進(jìn)口產(chǎn)品激增 從而實(shí)際或可能造成對其本國市場的沖擊時(shí) 采取限制性措施 如果限制措施實(shí)施不超過2 3年 則不需要像一般保障措施要求的那樣對中國進(jìn)行補(bǔ)償 可以專門針對中國 而不是像一般保障措施一樣不分產(chǎn)品的來源地 協(xié)議也要求各成員逐步取消與WTO規(guī)則不相一致的針對中國產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量限制措施 談判沒有明確我國可以對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品使用這一條款 確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性 加入15年內(nèi) 如果中國生產(chǎn)者不能證明具備市場經(jīng)濟(jì)條件 可不采信中國國內(nèi)價(jià)格或成本 而用第三國價(jià)格作標(biāo)準(zhǔn) 3 對化肥的關(guān)稅配額管理 磷酸氫二銨 配額從2001年的540萬噸至2006年增加到690萬噸 配額內(nèi)關(guān)稅4 配額外關(guān)稅50 國營貿(mào)易比例由90 8年內(nèi)降至51 每年降低5個(gè)百分點(diǎn) 尿素 配額從2001年的130萬噸至2005年逐年增加到330萬噸 配額內(nèi)關(guān)稅4 配額外關(guān)稅50 國營貿(mào)易比例90 氮磷鉀三元復(fù)合肥 配額從2001年的270萬噸至2005年年遞增5 配額內(nèi)關(guān)稅4 配額外關(guān)稅50 國營貿(mào)易比例由90 8年內(nèi)降至51 配額申請期為10月15日至30日 分配條件在申請期前1月在官方刊物公布 全部配額量應(yīng)在每年1月1日前分配給最終用戶 應(yīng)公平分配 以保證配額的完全使用 并建立一個(gè)公開 透明 公平 反映市場條件 及時(shí) 對貿(mào)易的負(fù)擔(dān)最小及反映用戶喜好的關(guān)稅配額制度 未用完配額的配額持有者應(yīng)在9月15日前交還配額 否則削減下年配額量 雖按時(shí)交還但連續(xù)兩年未用完配額的 下年配額按最近1年足額使用率分配 且不能獲得再分配 配額再分配申請期為9月1日至15日 分配條件在申請期前1月在官方刊物公布 再分配在10月1日前完成 按先來先領(lǐng)分配給新的申請者 2006年實(shí)施期結(jié)束后的配額量有待進(jìn)一步磋商 除非議定新的配額量 否則實(shí)施期末數(shù)量繼續(xù)適用 4 開放服務(wù)貿(mào)易在加入WTO議定書中 中國保留了對谷物和煙草實(shí)行國營貿(mào)易制度的權(quán)利 中國承諾 加入WTO后將對本國企業(yè)和外國企業(yè)逐步放開國內(nèi)市場營銷權(quán)和外貿(mào)權(quán) 農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域 我國承諾未來2 4年內(nèi)允許外國企業(yè)在中國設(shè)立從事農(nóng)業(yè) 林業(yè) 畜牧業(yè) 漁業(yè)有關(guān)服務(wù)的合營企業(yè) 允許設(shè)立倉儲服務(wù)的合營企業(yè) 允許外國服務(wù)企業(yè)從事化肥 農(nóng)藥 農(nóng)膜 成品油的批發(fā)和零售 5 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中國承諾 從加入WTO時(shí)開始 將立即全面履行WTO 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù) 按照國際規(guī)范建立起對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù) 包括農(nóng)業(yè)高技術(shù)及其產(chǎn)品 完成育種工作的單位或個(gè)人對被授予植物新品種權(quán)的新品種享有專有權(quán) 未經(jīng)新品種權(quán)利所有人的許可 任何單位或個(gè)人不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售獲授權(quán)新品種的繁育材料 或?yàn)樯虡I(yè)目的在生產(chǎn)另一新品種的繁育材料中反復(fù)使用獲授權(quán)新品種的繁育材料 保護(hù)期限 木本20年 其他15年 完全遵守關(guān)于地理標(biāo)識的有關(guān)條款 防止在一貨物的標(biāo)志或說明中使用任何手段標(biāo)明或暗示所涉及貨物來源于真實(shí)原產(chǎn)地之外的一地理區(qū)域 該地理區(qū)域的特定貨物的特定質(zhì)量 聲譽(yù)或其他特性主要?dú)w因于其地理來源 而使公眾對該貨物的地理來源產(chǎn)生誤解 6 其他 貿(mào)易制度 統(tǒng)一實(shí)施 以統(tǒng)一 公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)或外匯管制的所有法律 法規(guī)及其他措施以及地方各級政府發(fā)布或適用的地方性法規(guī) 規(guī)章及其他措施 中國應(yīng)建立一種機(jī)制 使個(gè)人和企業(yè)可據(jù)以提請國家主管機(jī)關(guān)注意貿(mào)易制度未統(tǒng)一適用的情況 特殊經(jīng)濟(jì)區(qū) 須向WTO通知經(jīng)濟(jì)特區(qū)特殊的法律法規(guī) 區(qū)內(nèi)亦應(yīng)遵守非歧視原則 透明度 中國承諾只執(zhí)行已公布的 且其他WTO成員 個(gè)人和企業(yè)可容易獲得的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易 TRIPS或外匯管制的法律 法規(guī)及其他措施 所有這些在實(shí)施或執(zhí)行前 應(yīng)請求 應(yīng)使WTO成員可獲得此類措施 緊急情況下 最遲至實(shí)施或執(zhí)行之時(shí)可獲得 應(yīng)設(shè)立或指定一官方刊物 用于公布所有這些法律 法規(guī)及其他措施 一般在公布后至實(shí)施前提供一段可向主管機(jī)關(guān)提出意見的合理時(shí)間 應(yīng)設(shè)立或指定一咨詢點(diǎn) 應(yīng)任何個(gè)人 企業(yè)或WTO成員的請求 提供上述信息 司法審查 應(yīng)設(shè)立或指定或維持審查庭 聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序 以便迅速審查所有相關(guān)行政行為 審查庭應(yīng)是公正 獨(dú)立 無任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系 審查程序應(yīng)包括相關(guān)個(gè)人和企業(yè)上訴機(jī)會 且不因上訴而受處罰 如初始上訴權(quán)需向行政機(jī)關(guān)提出 則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對決定提出上訴的機(jī)會 關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人 作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供 上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利 非歧視 即國民待遇 取消不符合WTO規(guī)則的與第三國或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的特殊貿(mào)易安排 貿(mào)易權(quán) 加入后3年內(nèi) 取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制 所有在中國的企業(yè)均有權(quán)在中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易 除了糧食 植物油 食糖 煙草 化肥 棉花 原油 成品油等8種產(chǎn)品的進(jìn)口 中國糧油食品進(jìn)出口總公司 中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司 中國華潤總公司 中國糖業(yè)酒類集團(tuán)公司 中國商業(yè)對外貿(mào)易總公司 中國化工進(jìn)出口總公司 中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司 中國紡織品進(jìn)出口總公司等 茶 大米 玉米 大豆 棉花 絲 煤 油等農(nóng)礦產(chǎn)品的出口的國營貿(mào)易權(quán) 天然橡膠 木材 羊毛 膠合板 晴綸和鋼材等指定經(jīng)營產(chǎn)品在加入后3年內(nèi)放開 在國內(nèi)銷售 許諾銷售 購買 運(yùn)輸 分銷或使用方面 包括直接接觸最終用戶方面 給予國民待遇 國營貿(mào)易 中國應(yīng)保證國營貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口購買程序完全透明 避免對其購銷施加影響 還應(yīng)提供國營貿(mào)易企業(yè)出口貨物的定價(jià)機(jī)制的全部信息 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 TRIMs 加入時(shí) 而不是TRIMs協(xié)定規(guī)定的5年內(nèi) 即取消并停止執(zhí)行對外商投資企業(yè)的貿(mào)易平衡要求和外匯平衡要求 當(dāng)?shù)睾恳蠛统隹跇I(yè)績要求 保證國家和地方各級主管部門對進(jìn)口許可證 配額 關(guān)稅配額的分配或?qū)M(jìn)口 進(jìn)口權(quán)或投資權(quán)的任何其他批準(zhǔn)方式 不以是否有國內(nèi)競爭者 當(dāng)?shù)睾?補(bǔ)償 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 出口實(shí)績或在中國進(jìn)行研究與開發(fā)為條件 進(jìn)出口許可程序 定期在官方刊物公布 按產(chǎn)品排列的所有負(fù)責(zé)授權(quán)或批準(zhǔn)凈出口的組織的清單 獲得此類進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的程序 標(biāo)準(zhǔn)和其他條件 按稅號排列的實(shí)行招標(biāo)要求管理的全面產(chǎn)品清單和相關(guān)信息 限制或禁止進(jìn)出口的所有貨物