揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

馬鞍山市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理實(shí)施細(xì)則馬鞍山市中心城區(qū)水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程概況：本工程本工程包括16條水系79處水體綜合治理,其中新建及改擴(kuò)建排澇泵站28座工程，河道總長(zhǎng)約122.33km，治理水域總面積約632.1ha，而水系水體提升治理包括截污、濕地生態(tài)修復(fù)、清淤、駁岸等工作。工程場(chǎng)地地貌極大部分屬于長(zhǎng)江沖洪淤積平原，地勢(shì)較平坦。地下水、土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)一般具有弱腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋，在干濕交替條件下具有腐蝕性，在長(zhǎng)期浸水條件下具有微腐蝕性。本工程實(shí)行施工總承包，主要內(nèi)容有：中心城區(qū)16條水系79處水體綜合治理，其中，63處水體（黑臭水體33處，水質(zhì)較差水體30處）需進(jìn)行黑臭治理，54處水體需進(jìn)行提標(biāo)改造（既需要進(jìn)行黑臭治理，又需要進(jìn)行提標(biāo)改造的水體共38處），同步提標(biāo)新建及改擴(kuò)建排澇泵站28座。工程施工合同造價(jià)約為約315090.50萬(wàn)元，合同工期分五期實(shí)施，2020年前完成。馬鞍山市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目建設(shè)單位為中冶華欣水環(huán)境治理有限公司，勘察單位為馬鞍山華天巖土工程有限責(zé)任公司，設(shè)計(jì)單位為中冶華天工程技術(shù)有限公司，監(jiān)理單位為武漢宏宇建設(shè)工程咨詢有限公司，施工單位為安徽欣創(chuàng)節(jié)能環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?。為有效控制揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)環(huán)境保護(hù)、建筑施工管理等相關(guān)法律法規(guī)以及馬鞍山市相關(guān)文件規(guī)定，特編制此監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。二、編制依據(jù)2.1、中華人民共和國(guó)建筑法2.2、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2.1、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-2011；2.2、馬鞍山市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理辦法（建管安【2012】74號(hào)）；三、揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)： 確保揚(yáng)塵污染防治達(dá)標(biāo)，揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施100%落實(shí)。四、防塵防污染監(jiān)理工作的實(shí)施4.1、建立監(jiān)理管理體系項(xiàng)目工地應(yīng)成立以建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，總監(jiān)理工程師為副組長(zhǎng)的揚(yáng)塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任單位人員 、責(zé)任，全面開(kāi)展本工地的揚(yáng)塵污染防治工作，確保各項(xiàng)措施得以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)既定防塵防污染目標(biāo)。項(xiàng)目部必須建立完善的監(jiān)理管理體系，有完整的管理制度和崗位職責(zé)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本工程建筑工地?fù)P塵污染防治工作，并要求所有監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，熟知環(huán)境保護(hù)常識(shí)。4.2、防塵防污染監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和措施。4.2.1施工準(zhǔn)備階段：1）、建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專用帳戶，并將防塵防污染措施費(fèi)用轉(zhuǎn)入專用帳戶，專戶資金的使用由監(jiān)理單位、總承包人共同監(jiān)管。項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)工前核查。2）、施工單位必須編制揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案、空氣污染應(yīng)急預(yù)案，并按程序履行報(bào)批手續(xù)，施工單位應(yīng)由施工單位公司負(fù)責(zé)部門審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。3）、項(xiàng)目監(jiān)理部編制揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4）、施工單位在開(kāi)工前應(yīng)編制建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治措施計(jì)劃，確保揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用合理使用，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。監(jiān)理人員在開(kāi)工前進(jìn)行核查和監(jiān)督。5）、施工單位必須開(kāi)展防塵防污染知識(shí)的培訓(xùn)和揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案的交底工作。4.2.2各種措施的落實(shí)：項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)檢查、督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，如發(fā)現(xiàn)未及時(shí)實(shí)施和實(shí)施不達(dá)標(biāo)的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，限期督促施工單位整改。主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：1）教育和交底工作。a.施工單位必須對(duì)項(xiàng)目所有人員進(jìn)行防塵防污染知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)；b. 施工單位必須對(duì)項(xiàng)目所有人員進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案的交底工作，使每一個(gè)員工都了解各自的職責(zé)和要求。c.培訓(xùn)和交底活動(dòng)都必須留下記錄，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)核查。2）施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋圍網(wǎng)。a. 施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋高度不低于1.8米，主城區(qū)內(nèi)圍擋必須使用金屬板材等硬質(zhì)材料，嚴(yán)禁使用各類砌筑墻體圍擋；3）、配備沖冼設(shè)施。a.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)配備車輛沖冼設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁車輛帶泥出場(chǎng)。b.沖冼設(shè)施旁應(yīng)設(shè)置有組織污水排放系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，泥漿、污水未經(jīng)沉淀嚴(yán)禁直接排入河道或下水管道內(nèi)，泥漿不得外漏。4）、硬化、綠化措施。a. 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主干道、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)必須硬化，裸露的場(chǎng)地必須綠化；b.停工項(xiàng)目及閑置3個(gè)月以上的土地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露的泥土進(jìn)行綠化或者鋪裝。5）、封閉遮蓋措施。a. 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)堆放的渣土、建筑垃圾，必須采取圍擋、遮蓋等防塵措施；b.水泥及其它粉塵類建筑材料必須密閉存放或覆蓋，嚴(yán)禁露天放置。c.建設(shè)工程應(yīng)使用商品砼和預(yù)拌砂漿，必須在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿時(shí)應(yīng)采取封閉、降塵措施。6）、灑水降塵措施。a.施工單位應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，并應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)。b.未硬化、綠化到位的場(chǎng)地渣土、垃圾堆放、土方、粉刷等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，必須有灑水等降塵措施。7）、禁止污水、泥漿亂排措施。a.施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污水、泥漿嚴(yán)禁隨意排放，必須設(shè)立有組織排放措施。b.收集、排放時(shí)應(yīng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)二次沉淀后方可排放。c. 泥漿、污水未經(jīng)沉淀嚴(yán)禁直接排入河道或下水管道內(nèi)，泥漿不得外漏8）、禁止垃圾亂拋亂放措施。a. 樓層內(nèi)建筑垃圾必須采用密閉容器清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。b.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾固定存放點(diǎn)，建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，懸掛標(biāo)識(shí)牌。c.建筑垃圾與生活垃圾均應(yīng)分類集中放置，可回收與不可回收的應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，并進(jìn)行覆蓋，及時(shí)清運(yùn)。d.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行焚燒、下埋和隨意丟棄。9）、禁止違規(guī)焚燒吹掃措施。a.嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)使用鼓風(fēng)式除塵設(shè)備，推廣使用吸入式除塵器或吹吸一體化除塵設(shè)備。b.禁止施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青，所有工地禁止露天焚燒清掃廢棄物。10）、檢查考核制度。a.建設(shè)單位就每周檢查督促整改情況。b.施工單位每天應(yīng)進(jìn)行自查自糾，并應(yīng)在施工日志和檢查記錄中留下相關(guān)記錄。c.施工單位在進(jìn)行階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和文明工地創(chuàng)建中應(yīng)有揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容。d.監(jiān)理單位每天對(duì)巡查情況，納入監(jiān)理日志中；每周都要檢查督促施工單位整改情況。e.監(jiān)理例會(huì)中要有揚(yáng)塵污染防治情況的內(nèi)容，并記錄在會(huì)議紀(jì)要中。f.上報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)理周報(bào)中應(yīng)有揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容。 g. 監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防塵措施落實(shí)不力的應(yīng)及時(shí)制止，下發(fā)監(jiān)理通知單，限期整改；對(duì)拒不整改的，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 11）、揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用的使用。 a.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用使用情況的過(guò)程監(jiān)理，及時(shí)簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。施工單位應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出使用清單備查。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位按照以下標(biāo)準(zhǔn)分三次從專用帳戶中支付： 1）工程開(kāi)工時(shí)，按建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用的