福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法

附件：福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為了有效實(shí)施福建省電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范電力安全信息報(bào)送，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)電力安全突發(fā)事件，根據(jù)電力監(jiān)管條例、電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定、華東區(qū)域電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法和福建省電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于福建省境內(nèi)電力企業(yè)（包括在福建省境內(nèi)注冊(cè)、從事發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等電力業(yè)務(wù)的境內(nèi)外所有電力企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力企業(yè)）。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華東監(jiān)管局福州監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)福州電監(jiān)辦)按照安全監(jiān)督管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)福建省電力安全信息報(bào)送工作的管理。福建省境內(nèi)核電企業(yè)和由華東電網(wǎng)有限公司直、代管的發(fā)電企業(yè)直接向國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華東監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華東電監(jiān)局)報(bào)送安全信息，同時(shí)抄送福州電監(jiān)辦。第三條 電力企業(yè)是電力安全信息報(bào)送的責(zé)任主體,應(yīng)重視信息報(bào)送工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制訂、落實(shí)安全信息報(bào)送責(zé)任制度。第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電話(huà)、傳真、電子郵件、信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送安全信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。第五條 福建省電力有限公司負(fù)責(zé)匯總和報(bào)送直、代管及控股企業(yè)的安全生產(chǎn)信息。各發(fā)電集團(tuán)公司、能源投資公司在福建省境內(nèi)所屬發(fā)電企業(yè)以及擁有并網(wǎng)自備電廠(chǎng)的企業(yè)分別由其在福建省境內(nèi)的企業(yè)上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)匯總和報(bào)送安全信息。地方供電企業(yè)、獨(dú)立發(fā)電企業(yè)、承裝（修、試）等電力建設(shè)企業(yè)直接向福州電監(jiān)辦報(bào)送安全信息。第六條 本辦法所指電力安全信息包括電力生產(chǎn)事故報(bào)表、電力安全生產(chǎn)日常信息、電力突發(fā)事件信息、自然災(zāi)害信息、節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息。第七條 電力企業(yè)應(yīng)指定信息報(bào)送工作的責(zé)任部門(mén)和具體報(bào)送人員，并將責(zé)任部門(mén)以及報(bào)送人員的辦公電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)和傳真號(hào)碼報(bào)福州電監(jiān)辦備案。第二章 電力生產(chǎn)事故報(bào)表報(bào)送第八條 電力企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于建立電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度的通知的規(guī)定報(bào)送月、年度安全生產(chǎn)事故情況表。月度報(bào)表應(yīng)在次月16日之前報(bào)送，年度報(bào)表應(yīng)在次年1月24日之前報(bào)送。第九條 以輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，向福州電監(jiān)辦報(bào)送電網(wǎng)企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表一）。各發(fā)電企業(yè)向福州電監(jiān)辦報(bào)送發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表二）。第十條 有關(guān)安全事故定性標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定執(zhí)行。由人民政府有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告書(shū)之日起一周內(nèi)，將報(bào)告書(shū)復(fù)印件和事故情況說(shuō)明報(bào)送福州電監(jiān)辦。第三章 電力安全生產(chǎn)日常信息報(bào)送第十一條 電力企業(yè)應(yīng)按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息半月報(bào)和年度總結(jié)報(bào)告。年度總結(jié)報(bào)告應(yīng)按國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定第二章報(bào)送內(nèi)容的要求執(zhí)行，在次年1月24日前以書(shū)面郵寄（蓋單位公章）及電子郵件方式同時(shí)報(bào)送。電網(wǎng)企業(yè)半月報(bào)按照福建省電網(wǎng)企業(yè)電力安全信息報(bào)送范本（范本一）、發(fā)電企業(yè)半月報(bào)按照福建省發(fā)電企業(yè)電力安全信息報(bào)送范本（范本二）的有關(guān)要求執(zhí)行，分別在每月17日和次月2日前報(bào)送。第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向福州電監(jiān)辦報(bào)備電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況表（表三）。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理情況發(fā)生變化時(shí)，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。第十三條 水電站大壩運(yùn)行安全信息按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法的規(guī)定進(jìn)行報(bào)送。大壩發(fā)生運(yùn)行事故或者預(yù)測(cè)將要發(fā)生運(yùn)行事故，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息報(bào)送地方政府有關(guān)部門(mén)、福州電監(jiān)辦、大壩安全監(jiān)察中心以及大壩業(yè)主單位。第十四條 電力可靠性信息按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力可靠性監(jiān)督管理辦法的規(guī)定進(jìn)行報(bào)送。電力企業(yè)的主要發(fā)輸變電設(shè)備（500千伏系統(tǒng)，省調(diào)直調(diào)機(jī)組）出現(xiàn)跳閘故障情況，福建省電力有限公司應(yīng)在次日的福建省電力運(yùn)行日?qǐng)?bào)表中報(bào)告，相關(guān)電力企業(yè)在半月報(bào)中詳細(xì)報(bào)告故障情況。第四章 電力突發(fā)事件信息報(bào)告第十五條 電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件：（一） 人身傷亡事故；（二） 電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（三） 事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（四） 對(duì)社會(huì)造成重大影響的電力安全事件。第十六條 電力安全突發(fā)事件發(fā)生后，無(wú)論事故責(zé)任所屬，必須立即通過(guò)電話(huà)口頭向福州電監(jiān)辦報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí); 在24小時(shí)內(nèi)按照電力安全突發(fā)事件報(bào)告單（表四）的有關(guān)要求報(bào)送書(shū)面報(bào)告。第十七條 電力企業(yè)發(fā)生以下事故，在向福州電監(jiān)辦報(bào)告的同時(shí)須抄送華東電監(jiān)局:（一） 人身死亡事故；3人及以上的人身群傷事故；（二） 重大及以上的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（三） 第十五條中第三、四款。第五章 自然災(zāi)害信息報(bào)送第十八條 自然災(zāi)害信息報(bào)送是指電力企業(yè)遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害侵襲，并對(duì)正常電力生產(chǎn)造成影響時(shí)的信息報(bào)送。遭受自然災(zāi)害的電力企業(yè)應(yīng)在每日15時(shí)之前報(bào)送以下信息：（一） 臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況；（二） 企業(yè)受損情況（包括臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負(fù)荷損失情況、各電壓等級(jí)線(xiàn)路受損和跳閘情況、變電站停運(yùn)情況、發(fā)電機(jī)組跳機(jī)影響供電情況、發(fā)輸變電設(shè)備受損情況、水電廠(chǎng)垮壩、漫壩、水淹廠(chǎng)房情況等）；（三） 采取預(yù)防性應(yīng)對(duì)措施情況；（四） 搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況；（五） 其他需要報(bào)告的情況。第六章 國(guó)家法定節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息報(bào)告第十九條 國(guó)家法定節(jié)假日和重要保電期間電力企業(yè)應(yīng)執(zhí)行安全零報(bào)告制度。重要保電具體日期以國(guó)家電監(jiān)會(huì)通知為準(zhǔn)。第二十條 國(guó)家法定節(jié)假日和重要保電期間福建省電力有限公司需報(bào)送以下信息：（一） 節(jié)日和重要保電前2個(gè)工作日，報(bào)送節(jié)日和重要保電期間的保電方案；（二） 節(jié)日和重要保電期間（包括節(jié)前一天），每日17：00前報(bào)送電網(wǎng)運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況表（表五）。第七章 監(jiān)督管理第二十一條 福州電監(jiān)辦對(duì)電力安全信息報(bào)送的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)電力安全信息報(bào)送情況，對(duì)在信息報(bào)送工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。第二十二條 電力企業(yè)未按照本規(guī)定報(bào)送信息的，由福州電監(jiān)辦責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、通報(bào)或罰款；電力企業(yè)遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)安全信息造成損失或重大影響的，以及有意瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)事故信息的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2006年8月1日制定的關(guān)于做好福建省電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送有關(guān)工作的通知同時(shí)廢止。16附表:電網(wǎng)企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表一）年 月填報(bào)單位法人代碼 0單位名稱(chēng)人身事故電網(wǎng)事故設(shè)備事故火災(zāi)事故本月(年)傷亡情況其中:本月（年）其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人數(shù)重傷人數(shù)重、特大事故重、特大事故重、特大事故重、特大事故次數(shù)死亡重傷次數(shù)死亡重傷次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大單位負(fù)責(zé)人: 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人: 填表人: 填報(bào)日期:發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表二） 年 月填報(bào)單位法人代碼單位名稱(chēng)人身事故設(shè)備事故火災(zāi)事故本月(年)傷亡情況其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人數(shù)重傷人數(shù)重、特大事故重、特大事故重、特大事故次數(shù)死亡重傷次數(shù)死亡重傷次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大單位負(fù)責(zé)人: 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人: 填表人: 填報(bào)日期: 電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況表（表三） 電力建設(shè)單位（蓋章）： 填報(bào)人： 聯(lián)絡(luò)方式：一、項(xiàng)目概況二、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度五、安全投入計(jì)劃六、施工組織方案七、安全應(yīng)急預(yù)案八、其他（計(jì)劃開(kāi)工、竣工時(shí)間，實(shí)際開(kāi)工、竣工時(shí)間）備注：填報(bào)內(nèi)容較多，可用附件。填報(bào)時(shí)間：電力安全突發(fā)事件報(bào)告單（表四）填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 第一次報(bào)告 后續(xù)報(bào)告（第一次報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分）報(bào)告方式：電話(huà)/電傳/電子郵件/其他_事故發(fā)生單位上級(jí)主管單位（電力建設(shè)突發(fā)安全事件注明項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理和施工單位）事故簡(jiǎn)題：事故起止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 至 年 月 日 時(shí) 分事故發(fā)生、擴(kuò)大和應(yīng)急救援處理過(guò)程的簡(jiǎn)要情況、初步原因判斷：事故后果（傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會(huì)影響等）的初步估計(jì)：填報(bào)人姓名單位聯(lián)系方式信息來(lái)源電網(wǎng)運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況表 （表五） 填制單位： 日期：一、 電網(wǎng)安全運(yùn)行總體情況二、最高負(fù)荷及備用情況負(fù)荷: MW備用容量： MW三、拉限電情況影響范圍：拉限電力： MW 拉限電量： MWh四、頻率合格率（）五、電壓合格率（）六、300MW以上大機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)情況（機(jī)組臺(tái)數(shù)、名稱(chēng)及容量）聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)： 填制說(shuō)明：福建省電力有限公司填寫(xiě)電網(wǎng)頻率、電壓情況。福建省電網(wǎng)企業(yè)電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送范本（范本一）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） xx月xx日至xx月xx日，福建電網(wǎng)和主要發(fā)電企業(yè)發(fā)生人身重傷及以上事故、110千伏及以上電網(wǎng)事故、重大和特大設(shè)備事故情況。一、電網(wǎng)負(fù)荷情況福建電網(wǎng)全網(wǎng)最高用電負(fù)荷為 萬(wàn)千瓦。各地區(qū)最高負(fù)荷：福州市為 萬(wàn)千瓦、廈門(mén)市為 萬(wàn)千瓦、泉州市為 萬(wàn)千瓦、漳州市為 萬(wàn)千瓦、龍巖市為 萬(wàn)千瓦、三明市為 萬(wàn)千瓦、南平市為 萬(wàn)千瓦、寧德市為 萬(wàn)千瓦、莆田市為 萬(wàn)千瓦。與去年同比，全網(wǎng)增長(zhǎng)（減少） %、福州市 %、廈門(mén)市 %、泉州市 %、漳州市 %、龍巖市 %、三明市 %、南平市 %、寧德市 %、莆田市 %。二、發(fā)用電情況xx月xx日至xx月xx日，全省累計(jì)完成發(fā)電量 億千瓦時(shí), 同比 %,其中水電發(fā)電量 億千瓦時(shí)，同比 %,火電發(fā)電量 億千瓦時(shí), 同比 %；全省累計(jì)用電量 億千瓦時(shí), 同比 %；全省發(fā)電最高負(fù)荷為 萬(wàn)千瓦，同比 %；全省用電最高負(fù)荷為 萬(wàn)千瓦，同比 %.到目前為止，全省累計(jì)完成發(fā)電量 億千瓦時(shí),同比 %，完成年度調(diào)控計(jì)劃的 %；其中水電完成 億千瓦時(shí)，同比 %；火電完成 億千瓦時(shí), 同比 %；全省累計(jì)用電量 億千瓦時(shí), 同比 %。三、全省電網(wǎng)拉限電情況xx地區(qū)受xxxxxx影響，造成限電，限電電量 萬(wàn)千瓦，避峰電量 萬(wàn)千瓦。四、主要發(fā)輸變電設(shè)備運(yùn)行情況(一) 福建電網(wǎng)主網(wǎng)輸變電設(shè)備異常情況1、xx月xx日,xx市500kVxx線(xiàn) x相故障，重合成功，原因?yàn)槔讚籼l，xx塔x相絕緣子有雷擊閃絡(luò)痕跡； 2、xx月xx日， xx市220kVxx線(xiàn)x相故障跳閘，重合成功，原因?yàn)槔讚粢穑?、xx月xx日，xx市110kVxx線(xiàn)x相跳閘，重合成功，原因?yàn)?號(hào)臺(tái)風(fēng)“碧利斯”影響；4、其他。(二) 直調(diào)發(fā)電廠(chǎng)設(shè)備異常情況本期，發(fā)生設(shè)備異常 臺(tái)次，其中機(jī)組跳閘 臺(tái)次，被迫停運(yùn)臺(tái)次，被迫降出力 臺(tái)次，計(jì)入非停 臺(tái)次，分別是:1、xx月xx日xx：xx， xx電廠(chǎng)x號(hào)機(jī)組跳閘，當(dāng)時(shí)出力xx萬(wàn)千瓦，原因?yàn)?；屬于非?！?、其他。(三) 電網(wǎng)主網(wǎng)運(yùn)行方式變化情況1、xx月xx日至xx月xx日，電網(wǎng)來(lái)水充沛，xx地區(qū)水電送出受限，主要是由于xx斷面潮流過(guò)不去（控xx線(xiàn)電流小于xxxxA），xx、xx電廠(chǎng)及xx小水電送出受限嚴(yán)重。這是本期影響電廠(chǎng)送出最嚴(yán)重的斷面受限。另外xx、xx電廠(chǎng)滿(mǎn)發(fā)時(shí)， xx線(xiàn)過(guò)載，為滿(mǎn)足xx電廠(chǎng)送出需要，xx線(xiàn)被迫停運(yùn)。2、其他。(四) 與華東其他省市跨省交易情況1、交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省累計(jì)送、受電量 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %。到目前為止，我省累計(jì)送、受電量 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %。2、計(jì)劃交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省累計(jì)送、受計(jì)劃電量 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %，交易對(duì)象為xx公司。到目前為止，我省累計(jì)送、受計(jì)劃電量 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %，交易對(duì)象為xx公司。3、雙邊交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省委托交易送、受電量累計(jì) 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %，交易對(duì)象為xx公司。到目前為止，我省委托交易送、受電量累計(jì) 萬(wàn)千瓦時(shí)，同比 %，交易對(duì)象為xx公司。五、燃料供應(yīng)及存煤情況本期間，各發(fā)電集團(tuán)主要機(jī)組（10萬(wàn)千瓦及以上）的煤炭庫(kù)存及煤炭供應(yīng)情況，有沒(méi)有因缺煤而導(dǎo)致停機(jī)事件。六、主要水庫(kù)水情本期間，各水電廠(chǎng)運(yùn)行、水位控制、棄水情況，電站大壩安全和防汛工作情況。七、本期間發(fā)輸變電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修或投產(chǎn)情況1、投產(chǎn)的主要機(jī)組有：xx火電廠(chǎng)#x機(jī)。2、檢修的發(fā)電設(shè)備有：xx火電廠(chǎng)#x機(jī)。3、投產(chǎn)的110kV及以上輸變電設(shè)備有：4、檢修的110kV及以上輸變電設(shè)備有：八、基建安全生產(chǎn)情況基建進(jìn)度，設(shè)備、人身安全情況等。九、安全生產(chǎn)情況簡(jiǎn)要分析開(kāi)展的安全活動(dòng)、迎峰度夏、安全大檢查、防臺(tái)防汛等等工作動(dòng)態(tài)。福建省發(fā)電企業(yè)電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送范本（范本二）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） 一、發(fā)電情況xx月xx日至xx月xx日，累計(jì)完成發(fā)電量 億千瓦時(shí), 同比 增加（或減少）%。二、發(fā)電企業(yè)主要