12312體系建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作總結(jié)[范本]

12312體系建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作總結(jié)近年來一系列商務(wù)法規(guī)規(guī)章相繼出臺，賦予了地方商務(wù)主管部門很多新的行政執(zhí)法職責。商務(wù)部XX年5月開始在全國開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法和 12312市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作，XX分兩批已有14個市縣商務(wù)局被確定為全國試點單位。一年來，我省各試點單位認真開展12312市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作，建立商務(wù)舉報投訴服務(wù)工作機制，整合行政執(zhí)法資源、探索行政執(zhí)法規(guī)律，試點工作取得了突破性進展和顯著成效，得到了當?shù)攸h委政府的充分肯定和社會公眾的高度認可，商務(wù)部門樹立了形象提高了地位，自身隊伍建設(shè)得到了加強，政策執(zhí)行水平得到了提高。一、XX12312體系建設(shè)及商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作總體評估商務(wù)部第一批確定我省湘潭、婁底、岳陽、懷化等4個地級市商務(wù)局和XX縣商務(wù)局為商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點單位，第二批確定我省衡陽、常德、長沙等3個地級市商務(wù)局和XX縣、XX市、XX縣、XX市、XX縣、XX縣等6個縣級商務(wù)局為試點單位，共計14個試點單位，其中7個地級商務(wù)局7個縣級商務(wù)局。根據(jù)各試點單位的自測總結(jié)評估和省商務(wù)廳對各試點單位的日常監(jiān)督檢查和考核評估，第一批5個試點單位基本達到了商務(wù)部辦公廳印發(fā)的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目驗收規(guī)范和商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作考核評估辦法的工作要求。第二批9個試點單位雖然試點工作時間較短，但絕大多數(shù)試點單位進展順利。通過試點工作，我省12312市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作取得了顯著成效。開展12312市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點，推動了我省各級商務(wù)主管部門搭建較為暢通的12312公共服務(wù)與舉報投訴平臺，提升了市場監(jiān)管和公共服務(wù)能力。通過商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作，整合了商務(wù)行政執(zhí)法資源，探索了商務(wù)行政執(zhí)法規(guī)律，取得了不少商務(wù)行政執(zhí)法經(jīng)驗和成績。試點工作一是得到了當?shù)攸h委和政府的高度重視、積極支持和充分肯定，也得到了社會的高度認同；二是樹立了商務(wù)部門的形象，提高了商務(wù)工作的地位；三是加強了商務(wù)主管部門自身隊伍的建設(shè)，各試點單位都爭取了機構(gòu)和編制，建立了較為精干的執(zhí)法隊伍，改善了執(zhí)法裝備和條件，執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)有突破性進展，商務(wù)行政執(zhí)法能力和水平明顯提高。二、XX12312體系建設(shè)情況及推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法的主要措施和成效 （一）地方各級政府和商務(wù)主管部門高度重視試點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)部XX年印發(fā)關(guān)于開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作通知和關(guān)于加強商務(wù)領(lǐng)域12312舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)工作的通知以后，XX省商務(wù)廳采取多項措施積極推進試點市縣的12312建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了省商務(wù)廳商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劉捷廳長任組長，易昌倫副廳長任副組長，下設(shè)辦公室負責具體工作；印發(fā)了XX省推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作方案、XX省商務(wù)廳關(guān)于抓緊做好XX年完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)督公共服務(wù)體系有關(guān)工作的通知、XX省財政廳XX省商務(wù)廳關(guān)于做好XX省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)專項資金使用和管理工作的通知等文件；廳一把手多次過問試點工作，并親自參加試點單位掛牌儀式；分管副廳長多次參加座談會等試點活動。二是加強宣傳引導(dǎo)，通過多種場合和形式宣傳12312公共服務(wù)體系和商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。三是采取召開座談會、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)、督促檢查等多種措施積極推進試點工作。為了更好地指導(dǎo)各試點單位開展商務(wù)行政執(zhí)法，省商務(wù)廳組織全面清理法規(guī)規(guī)章賦予省級、市級XX縣級商務(wù)主管部門的行政處罰職責和處罰依據(jù)，編印了地方商務(wù)行政處罰依據(jù)，便于省市縣各級商務(wù)主管部門開展商務(wù)行政執(zhí)法工作。岳陽、懷化、婁底、湘潭等市政府和商務(wù)局分別成立了商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府副秘書長和市商務(wù)局局長任副組長，市宣傳部、法院、公安局、政府法制辦、編辦、人事局、商務(wù)局、財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責抓試點工作的組織協(xié)調(diào)，及時解決試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。各試點單位的地方政府都還召開專題會議，聽取試點工作進展情況匯報，印發(fā)關(guān)于全面推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作的意見、商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點實施方案等相關(guān)文件。 （二）加強隊伍建設(shè)為確保商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的順利開展，我省第一批5個試點單位都組建了商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍，編制最少的有12人，最多的有26人。全省14個試點單位商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊在編216人，實際人數(shù)為288 人。各試點單位都設(shè)立了12312舉報投訴服務(wù)中心，有的是由當?shù)鼐庌k單獨下文批準成立的，大部分單位是由編辦批準的綜合執(zhí)法支隊或大隊中內(nèi)設(shè)。 （三）落實辦公場地、配置執(zhí)法設(shè)備省12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心設(shè)在省商務(wù)廳一樓，按要求進行了裝修，配置了電腦、打印機、電話、傳真機等設(shè)備。各試點單位都積極投入資金加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一批試點單位的辦公室都全部裝修一新，面積都在200平方米以上，12312舉報投訴服務(wù)中心50平方米以上。全省14個試點單位現(xiàn)都已配置了執(zhí)法裝備。一是配置了執(zhí)法車輛；二是添置了取證設(shè)備；三是配置了防暴裝備；四是配置了電腦和傳真、打印、復(fù)印機等；五是地級市試點單位12312商務(wù)舉報投訴中心按商務(wù)部的要求，正在聯(lián)系安裝12312舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)。 （四）制定和完善工作制度各試點單位形成了一整套商務(wù)行政執(zhí)法規(guī)章制度，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。一是加強了執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度建設(shè)，制訂了一系列的管理制度，并全部上墻公示，嚴格執(zhí)法責任、執(zhí)法程序和過錯責任追究，有效杜絕了商務(wù)行政執(zhí)法中“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象。二是統(tǒng)一辦案文書格式，確保了執(zhí)法工作的嚴肅性和規(guī)范性。三是部分試點單位正在開展行政處罰自由裁量權(quán)的細化工作，如XX市商務(wù)局先后三易其稿，形成了酒類行政處罰自由裁量權(quán)實施細則。為推動商務(wù)執(zhí)法工作，各試點單位還積極構(gòu)建執(zhí)法聯(lián)動及信息共享機制，與公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、城管、環(huán)保等部門密切配合，建立與有關(guān)部門的信息通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機制，建立聯(lián)席會議制度，組織開展聯(lián)合執(zhí)法。 （五）工作成效顯著各試點單位都已開通12312舉報投訴服務(wù)熱線，對接受的舉報投訴信息進行了登記、分類、傳遞、督辦、反饋。全省14個試點單位共接受舉報投訴安件387 件，辦理舉報案件360件，舉報投訴辦結(jié)率93。目前各試點單位都在積極拓展12312中心的一網(wǎng)多用業(yè)務(wù)，努力將“萬村千鄉(xiāng)工程”、家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、家政服務(wù)等方面的咨詢服務(wù)納入12312中心服務(wù)范圍。如XX市12312商務(wù)舉報投訴中心成立后，努力打造商務(wù)綜合服務(wù)信息公共平臺，將“萬村千鄉(xiāng)工程”、家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、家政服務(wù)納入到12312。XX市商務(wù)局積極探索拓展12312的服務(wù)職能，不僅接收生豬屠宰、酒類管理、特許經(jīng)營、零售商促銷、報廢汽車回收等方面擾亂市場秩序行為的舉報投訴，同時提供商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及行政審批和辦事程序等方面的咨詢服務(wù)，搭建商務(wù)主管部門與社會公眾溝通交流的平臺。各試點單位積極開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法行動。如XX市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊去年6月組建以來，開展各類執(zhí)法行動187次，查處各類案件58起。XX市去年以來，全市開展各類執(zhí)法行動524次，查處各類案件148起。XX市去年以來著重在人民群眾最關(guān)心的牲畜定點屠宰、酒類管理、成品油管理和再生資源回收管理、流通領(lǐng)域食品安全五個方面開展執(zhí)法，查處私屠濫宰案件185起，取締非法加油站2個，查處非法加油車5輛，查封小酒廠3家，銷毀劣質(zhì)酒一批。由于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作時間不長，很多工作正在探索之中。我省下一步12312體系建設(shè)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法將按照“一年打基礎(chǔ)，兩年抓鞏固，三年促提高”的總體推進思路，從建立基本隊伍、建設(shè)基本設(shè)施、配備基本裝備、健全基本制度入手，用3年的時間，基本形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制；建成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的執(zhí)法隊伍；建立健全統(tǒng)一、規(guī)