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行政管理1：?jiǎn)芜x題2.決策時(shí)備選方案實(shí)施的后果不止一種，但決策者能夠預(yù)先大致估計(jì)出其出現(xiàn)的概率的決策是 A：確定型決策B：風(fēng)險(xiǎn)型決策C：非確定型決策D：所有決策參考答案：B2：?jiǎn)芜x題1.主張通過(guò)研究人的行為，調(diào)節(jié)人際關(guān)系，借以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的是 A：科學(xué)管理理論B：行為科學(xué)理論C：管理科學(xué)理論D：決策科學(xué)理論參考答案：B3：?jiǎn)芜x題3.英國(guó)文官制度的理論依據(jù)是 A：諾斯科特屈維廉報(bào)告B：彭德?tīng)栴D法C：國(guó)家公務(wù)員法D：富爾頓報(bào)告參考答案：A4：?jiǎn)芜x題4.實(shí)行職務(wù)常任制的人員一般是 A：業(yè)務(wù)類公務(wù)員B：政務(wù)類公務(wù)員C：政治官僚D：所有公務(wù)員參考答案：A5：?jiǎn)芜x題5.下列屬于有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的專門(mén)監(jiān)督制度的是 A：審計(jì)監(jiān)督B：審判監(jiān)督C：檢察監(jiān)督D：監(jiān)察監(jiān)督參考答案：A6：?jiǎn)芜x題6.一般說(shuō)來(lái)，下列哪種領(lǐng)導(dǎo)方式較為合理 A：重事型B：重人型C：人事并重型D：放任型參考答案：C7：?jiǎn)芜x題7.威爾遜發(fā)表的( )標(biāo)志著行政學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的產(chǎn)生。 A：行政學(xué)B：行政學(xué)研究C：政治與行政D：行政學(xué)原理參考答案：B8：?jiǎn)芜x題8.在我國(guó)干部四化”中的革命化”指的是對(duì)干部（ ）素質(zhì)的要求。 A：知識(shí)B：政治C：能力D：心理參考答案：B9：?jiǎn)芜x題9.下列哪一個(gè)是行政組織中的中樞機(jī)構(gòu) A：政策辦公室B：財(cái)務(wù)處C：縣人民政府D：中國(guó)駐美大使館參考答案：C10：?jiǎn)芜x題10.世界上唯一長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家是 A：德國(guó)B：瑞士C：日本D：美國(guó)參考答案：B1：論述題1、請(qǐng)比較行政管理”和公共行政”兩個(gè)概念。2、近年來(lái)我國(guó)致力于減少審批項(xiàng)目等改革的理論基礎(chǔ)是什么？3、官僚制的不足主要體現(xiàn)在哪些方面？4、從管理幅度和管理層次的角度談?wù)勀銓?duì)省直管縣”的看法。 參考答案：1、請(qǐng)比較行政管理”和公共行政”兩個(gè)概念。答案要點(diǎn)：這兩個(gè)概念在不做嚴(yán)格區(qū)分的一般情況下是相通的，其含義都是指行政，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)社會(huì)公共事務(wù)和政府自身內(nèi)部事務(wù)的管理。但是如果嚴(yán)格區(qū)分的話，這兩個(gè)概念還是有傾向上的區(qū)別。具體來(lái)說(shuō)：行政管理是在行政這個(gè)核心4后面加上管理二字，一方面表現(xiàn)出了管理主義的傾向，強(qiáng)調(diào)行政的管理和技術(shù)特征，第二方面也是把行政放在管理大背景大學(xué)科體系下來(lái)，特指政府部門(mén)的管理，與第二部門(mén)和第三部門(mén)管理相區(qū)別。公共行政是在行政前面加上公共二字，一方面表現(xiàn)出了政治主義的傾向，強(qiáng)調(diào)行政在政治上的公共屬性，它是以政府為主體的公共部門(mén)通過(guò)行使公共權(quán)力對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)公共利益；第二方面也是與國(guó)際接軌的一個(gè)表現(xiàn)，因?yàn)樾姓@一學(xué)科的英文標(biāo)準(zhǔn)名稱是Public Administration”,直譯過(guò)來(lái)就是公共行政。 2、近年來(lái)我國(guó)致力于減少審批項(xiàng)目等改革的理論基礎(chǔ)是什么？答：近年來(lái)我國(guó)致力于減少審批項(xiàng)目等改革的理論基礎(chǔ)是政府失靈理論，主要內(nèi)容有（1）政府干預(yù)的公正性并非必然。 （2）政府某些干預(yù)行為的效率較低。 （3）政府干預(yù)易引發(fā)政府規(guī)模的膨脹。 （4）.政府干預(yù)為尋租”行為的產(chǎn)生提供了可能性。 （5）.政府失靈還常源于政府決策的失誤。 3、官僚制的不足主要體現(xiàn)在哪些方面？ 答案要點(diǎn)：過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度導(dǎo)致組織剛性僵化，不靈活；過(guò)于強(qiáng)調(diào)等級(jí)導(dǎo)致不平等，官僚主義；其非人格化導(dǎo)致冷酷無(wú)情，壓抑個(gè)性；對(duì)技術(shù)知識(shí)的依賴導(dǎo)致脫離公民的控制；過(guò)分重視工具理性，造成價(jià)值迷失。 4、從管理幅度和管理層次的角度談?wù)勀銓?duì)省直管縣”的看法。答案要點(diǎn)：首先界定什么是管理幅度和管理層次以及二者的關(guān)系；當(dāng)前我國(guó)政府管理層次是中央省市縣鄉(xiāng)五級(jí)政府，管理層級(jí)過(guò)多，成本過(guò)高，效率過(guò)低，為此有人提出了省直管縣的建議，如是，則我國(guó)政府管理層次就變?yōu)橹醒胧】h/市鄉(xiāng)四級(jí)政府。在一定程度上符合扁平化組織的發(fā)展趨勢(shì)，有利于降低成本，提高上下級(jí)之間溝通效率；但是問(wèn)題在于省直管縣目前僅適用于在規(guī)模較小的省實(shí)行，而不適合在規(guī)模較大的省推廣，因?yàn)檫@必然帶來(lái)省的管理幅度過(guò)大，無(wú)法有效對(duì)縣市進(jìn)行直管。1：?jiǎn)芜x題8.下列機(jī)構(gòu)中屬于派出機(jī)構(gòu)的是？ A：公安局B：縣人民政府C：鄉(xiāng)政府D：街道辦事處參考答案：D2：?jiǎn)芜x題4.下列人物中提出科層制”組織理論的是： A：韋伯B：威爾遜C：法約爾D：泰羅參考答案：A3：?jiǎn)芜x題7.我國(guó)分稅制財(cái)政管理體制建立的時(shí)間是？ A：1993年B：1994年C：1995年D：1996年參考答案：B4：?jiǎn)芜x題6.下列不屬于內(nèi)部行政監(jiān)督的是？ A：行政監(jiān)察B：審計(jì)監(jiān)督C：檢察監(jiān)督D：主管監(jiān)督參考答案：C5：?jiǎn)芜x題5.下列概念中與行政”涵義相去最遠(yuǎn)的，不能互換的是： A：行政管理B：公共行政C：公共管理D：公共行政管理參考答案：C6：?jiǎn)芜x題1.按照三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，與立法權(quán)、司法權(quán)并列的是： A：決策權(quán)B：執(zhí)行權(quán)C：監(jiān)督權(quán)D：行政權(quán)參考答案：D7：?jiǎn)芜x題2.行政管理的主體是： A：公民B：公務(wù)員C：行政人員D：居民參考答案：C8：?jiǎn)芜x題3.下列人物中，系統(tǒng)闡述政治與行政二分理論”的是： A：威爾遜B：古德諾C：韋伯D：泰羅參考答案：B9：?jiǎn)芜x題10.行政學(xué)研究一書(shū)的作者是？ A：威爾遜B：古德諾C：懷特D：古利克參考答案：A10：?jiǎn)芜x題9.下列不屬于行政管理的基本職能的是？ A：政治職能B：經(jīng)濟(jì)職能C：控制職能D：文化職能參考答案：C1：?jiǎn)芜x題6.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的四個(gè)層次分別是國(guó)務(wù)院、省、縣和( )。 A：區(qū)B：行政公署C：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)D：村委員會(huì)參考答案：C2：?jiǎn)芜x題1.我國(guó)行政組織體系中的地市州區(qū)級(jí)行政機(jī)構(gòu)”之中的區(qū)”指的是（ ） A：特別行政區(qū)B：經(jīng)濟(jì)特區(qū)C：直轄市的區(qū)D：設(shè)區(qū)市的區(qū)參考答案：C3：?jiǎn)芜x題2.行政監(jiān)督的范圍不包括（ ） A：撤銷違法或不當(dāng)?shù)某橄笮姓袨?；B：協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)間的行政執(zhí)法活動(dòng)；C：處理監(jiān)督對(duì)象在行政執(zhí)法中越權(quán)濫用職權(quán)或失職瀆職行為；D：研究解決行政法律規(guī)范自身存在的問(wèn)題。參考答案：A4：?jiǎn)芜x題3.現(xiàn)代人事行政制度的基礎(chǔ)是（ ） A：職位分類制度B：選拔任用制度C：培訓(xùn)制度D：考核制度參考答案：A5：?jiǎn)芜x題4.下列不屬于東方行政文化特點(diǎn)的是（ ） A：天道觀念B：講究實(shí)證C：倫理道德D：人治和集權(quán)參考答案：B6：?jiǎn)芜x題7.首長(zhǎng)制的典型國(guó)家是( ). A：德國(guó)B：瑞士C：日本D：美國(guó)參考答案：D7：?jiǎn)芜x題8.行政組織中的中樞機(jī)構(gòu)是( ). A：幕僚機(jī)構(gòu)B：職能機(jī)關(guān)C：領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)D：咨詢參謀機(jī)關(guān)參考答案：C8：?jiǎn)芜x題9.在我國(guó)干部四化”中的革命化”指的是對(duì)干部( ) 素質(zhì)的要求。 A：知識(shí)B：政治C：能力D：心理參考答案：B9：?jiǎn)芜x題10.通常所說(shuō)的下情上達(dá)之難”是指出( )存在的問(wèn)題。 A：上行溝通B：下行溝通C：平行溝通D：?jiǎn)蜗驕贤▍⒖即鸢福篈10：?jiǎn)芜x題5.下列不屬于行政管理的運(yùn)行職能的是( ) 。 A：決策職能B：社會(huì)服務(wù)職能C：組織職能D：協(xié)調(diào)職能參考答案：B1：論述題 5、舉例說(shuō)明1994年分稅制財(cái)務(wù)行政體制改革的影響。6、談?wù)勀銓?duì)要防止權(quán)力濫用，就必須用權(quán)力約束權(quán)力”這句話的理解。7、試比較體制內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)和體制外咨詢機(jī)構(gòu)。8、試述當(dāng)代中國(guó)行政改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 參考答案：5.舉例說(shuō)明1994年分稅制財(cái)務(wù)行政體制改革的影響。1994年分稅制財(cái)務(wù)行政體制改革的最大特點(diǎn)在于分事分稅分機(jī)構(gòu)，在分稅上將大中央政府分的大約70%左右的稅源，地方政府僅獲得大約30%左右的稅源。積極影響在于：扭轉(zhuǎn)了之前中央政府財(cái)政收入在整個(gè)財(cái)政收入中所占比重不斷下降的局面，極大地增強(qiáng)了中央政府的宏觀調(diào)控能力，有利于國(guó)家大政方針的順利實(shí)施；比如這些年國(guó)家加大了對(duì)科研、全民醫(yī)保和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，以及不斷提高企業(yè)退休人員的工資，還有大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都離不開(kāi)中央政府的巨大財(cái)政投入；此外，政府間轉(zhuǎn)移支付成為可能，并在一定程度上解決了地區(qū)間發(fā)展不平衡問(wèn)題。消極影響在于：地方政府缺乏資金，使得地方的建設(shè)受到制約，而且地方政府為了獲得資金開(kāi)始了買地炒地行為，形成土地財(cái)政，為今年的高房?jī)r(jià)火上澆油。 6.談?wù)勀銓?duì)要防止權(quán)力濫用，就必須用權(quán)力約束權(quán)力”這句話的理解。答：（1）權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗；（2）要防止權(quán)力濫用就應(yīng)該讓權(quán)力之間相互制衡，也就是用權(quán)力約束權(quán)力；（3）此外，還可以通過(guò)權(quán)利來(lái)限制權(quán)力，在法律之中明確公民的權(quán)利，權(quán)利是不能侵犯的，當(dāng)然這也需要靠法律權(quán)來(lái)約束行政權(quán)。所以，這句話很有意義。 7.試比較體制內(nèi)行政決策咨詢機(jī)構(gòu)和體制外行政決策咨詢機(jī)構(gòu)。答案要點(diǎn)：體制內(nèi)行政決策咨詢機(jī)構(gòu)主要指的是建立在黨政系統(tǒng)中的咨詢機(jī)構(gòu)，如各級(jí)黨委政策研究室和各級(jí)政府政策研究室以及其他一些專業(yè)型研究中心。相對(duì)于體制外咨詢機(jī)構(gòu)，它的優(yōu)點(diǎn)首先在于信息獲取的便利性，特別是一些由黨政機(jī)構(gòu)掌握的帶有秘密色彩的信息體制外的機(jī)構(gòu)一般難以獲得，而信息獲取的快捷全面是決策成功的一個(gè)基本前提；其次，體制內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)更熟悉黨政機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式，更能從決策者的立場(chǎng)上去思考問(wèn)題，所提的方案更具可行性，更容易獲得決策者的賞識(shí)。但是它的不足也是明顯的，首先由于其體制內(nèi)的緣故，可能會(huì)影響其立場(chǎng)的客觀性，特別是在一些涉及政府本身利益的決策問(wèn)題上；其次由于體制內(nèi)咨詢?nèi)藛T和決策者是上下級(jí)關(guān)系，不排除個(gè)別咨詢?nèi)藛T揣摩領(lǐng)導(dǎo)者的決策傾向而使咨詢意見(jiàn)缺乏客觀公正性。體制外行政決策咨詢機(jī)構(gòu)主要指的是建立在黨政系統(tǒng)之外的供行政決策咨詢的機(jī)構(gòu)，如高校、研究所等研究機(jī)構(gòu)以及獨(dú)立公司化運(yùn)作的咨詢公司。它的優(yōu)缺點(diǎn)正好和體制內(nèi)相反。 8.試述當(dāng)代中國(guó)行政改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。答案要點(diǎn)： （1）中國(guó)的行政改革要立足中國(guó)的國(guó)情；（2）行政改革要與經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相配套；（3）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的辯證關(guān)系；（4）借鑒國(guó)外行政改革的經(jīng)驗(yàn)；（5）摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)改革方式。1：多選題1、下列屬于集權(quán)制行政體制特點(diǎn)的有（ ）。 A：國(guó)家行政權(quán)力大多集中于中央行政機(jī)關(guān)B：地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)是中央政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)C：中央政府只需維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、安全和社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展D：中央政府與下級(jí)政府是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。參考答案：ABD2：多選題2、當(dāng)前我國(guó)的行政組織發(fā)展必須堅(jiān)持的原則有（ ）。 A：職能目標(biāo)原則B：規(guī)模越小越好原則C：管理層次越少越好原則D：穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則參考答案：AD3：多選題4.下列關(guān)于完全理性決策模式，正確的表述有（ ）。 A：它是一種理想化的決策模式B：它是一種最好的決策模式C：它認(rèn)為人的理性是無(wú)所不能的D：它以人們是否滿意作為決策標(biāo)準(zhǔn)參考答案：AC4：多選題5.我國(guó)行政組織包括( )。 A：中央人民政府B：地方人民政府C：國(guó)務(wù)院各部委D：地方人大 參考答案：ABC5：多選題6.關(guān)于我國(guó)的分稅制，下列正確的有( )。 A：我國(guó)的分稅制是不徹底的分稅制；B：中央稅由國(guó)稅局收，地方稅由地稅局收，中央與地方共享稅由國(guó)稅局和地稅局一起收；C：在分稅制下，中央政府和地方政府可以平均分配稅種、稅源；D：分稅制可以理順和規(guī)范中央與地方的分配關(guān)系。 參考答案：AD6：多選題7.以下關(guān)于會(huì)?！钡某梢蛘_的有（ ） A：行政領(lǐng)導(dǎo)把領(lǐng)導(dǎo)等于開(kāi)會(huì)B：會(huì)議的質(zhì)量不高，該解決的問(wèn)題沒(méi)解決，造成必須再開(kāi)會(huì)的假象C：有些同志把開(kāi)會(huì)和大吃大喝、游山玩水聯(lián)系起來(lái)D：機(jī)關(guān)工作缺乏規(guī)范性和計(jì)劃性 參考答案：ABCD7：多選題8.下列屬于描述科學(xué)管理理論的管理職能的有( )。 A：A、 以科學(xué)的方法對(duì)工人進(jìn)行嚴(yán)格挑選和培訓(xùn)，發(fā)揮它們的最大能力；B：B、 整理、收集企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)發(fā)展科學(xué)管理方法；C：C、 在工人與管理者之間提倡對(duì)話，培養(yǎng)合作精神，保證工人采取科學(xué)的方法工作；D：D、 在工人和管理者之間進(jìn)行明