煤礦節(jié)約用水管理辦法.doc

-煤礦節(jié)約用水管理辦法 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重，2011年中央一號(hào)文件首次把水資源管理提到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。為加強(qiáng)礦井水資源管理，保障礦井生產(chǎn)、生活用水需要，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，根據(jù)兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)水資源管理建設(shè)節(jié)水型企業(yè)的意見、兗州煤業(yè)股份有限公司關(guān)于加強(qiáng)水資源管理及利用的通知要求，礦井將計(jì)劃用水指標(biāo)、用水重復(fù)利用率、冷卻水循環(huán)利用率、工業(yè)產(chǎn)值取水量等指標(biāo)納入水資源考核。工業(yè)產(chǎn)值取水量的計(jì)算以山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)值取水定額（DB37/1639-2010）標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，控制在0.36立方米/噸之內(nèi)，同時(shí)礦井水復(fù)用率實(shí)現(xiàn)85%、生活污水復(fù)用率實(shí)現(xiàn)70%、礦井選煤取水量0.15立方米/噸。為全面完成公司下達(dá)的考核指標(biāo)和各項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)等工作任務(wù)，特制定本辦法。一、基礎(chǔ)管理（一）完善用水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和定期分析制度。以源頭和末端控制為重點(diǎn)，堅(jiān)持總量控制與定額管理相結(jié)合，推進(jìn)水資源的精細(xì)化管理和量化考核。完善水資源計(jì)量器具配置和管理。按照用水單元規(guī)范配置計(jì)量器具，一、二級(jí)水表計(jì)量率達(dá)到100%，三級(jí)水表計(jì)量率達(dá)到90%以上。規(guī)范建立供排水管網(wǎng)圖、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并定期進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，保障系統(tǒng)和設(shè)施的有效運(yùn)行。（二）開展水資源使用與管理情況調(diào)查。全面摸清取用水情況、供排水系統(tǒng)、計(jì)量設(shè)施、主要用水工藝和設(shè)備、節(jié)水技術(shù)和措施、用水效率、中水回用、廢水排放以及水資源管理機(jī)制等情況。對(duì)照山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品取水定額標(biāo)準(zhǔn)，開展取用水現(xiàn)狀分析，查找因素，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面挖掘節(jié)水潛力。（三）強(qiáng)化取用水管理。全面進(jìn)行供排水系統(tǒng)排查，優(yōu)化升級(jí)管網(wǎng)布置。加強(qiáng)供用水設(shè)施、設(shè)備的日常巡查和定期保修、檢修管理，杜絕跑、冒、滴、漏，降低溢流水量。（四）加大節(jié)水工藝研究和改造，推進(jìn)中水回用。立足當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)、工藝，研究分析生產(chǎn)過程中各耗水工藝環(huán)節(jié)和因素，以重點(diǎn)耗水工藝和設(shè)備為突破點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面研究探討節(jié)約用水、降低水耗的可能性。開發(fā)、應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，推廣中水回用、串聯(lián)供水、閉路循環(huán)用水，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)和工藝改造，逐步淘汰高耗水設(shè)備和工藝，降低工藝水耗，提高水資源利用效率。（五）深化廢水處理和利用。充分發(fā)揮現(xiàn)有礦井水、生活污水等處理系統(tǒng)的功能和作用，立足各工藝用水的實(shí)際要求，充分做好礦井水深化廢水處理項(xiàng)目的運(yùn)行管理工作，促進(jìn)廢水的資源最大化，最大限度地降低工業(yè)新取水量，減少廢水排放。二、部門分工（一）新聞宣傳部門負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳工作，開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的公益活動(dòng)，負(fù)責(zé)節(jié)水先進(jìn)事例和先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道，揭發(fā)披露浪費(fèi)水資源現(xiàn)象。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體，開展節(jié)約用水宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)全員樹立科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約用水觀，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。通過專家現(xiàn)場授課、舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽等多種有效載體，全方位、多層面、不間斷強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明、節(jié)能環(huán)保等法律法規(guī)、指示精神的宣貫學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，加大對(duì)不良行為的曝光力度，激發(fā)全員參與生態(tài)文明礦井建設(shè)的積極性和自覺性。（二）企業(yè)管理部門計(jì)量中心負(fù)責(zé)按照測(cè)量體系要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督各單位計(jì)量器具的安裝配備情況，做好計(jì)量器具的建帳、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)等工作，為監(jiān)督考核提供可靠依據(jù)。（三）相關(guān)運(yùn)行管理單位按照礦劃定的責(zé)任范圍負(fù)責(zé)供用水配套設(shè)施的維護(hù)管理和節(jié)約用水工作的日常管理，采取防滲、防漏措施，加強(qiáng)地面所有供用水配套設(shè)施的檢查與維護(hù)，確保管網(wǎng)漏損率控制在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)。根據(jù)用水需求合理優(yōu)化、改造供用水管網(wǎng)，探索采用合理先進(jìn)的自動(dòng)控制、節(jié)水型技術(shù)和設(shè)施，根據(jù)供水管路和用水單元安裝配備計(jì)量水表，繪制管轄范圍內(nèi)的供用水管網(wǎng)系統(tǒng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)示意圖。加強(qiáng)浴室等單元、崗點(diǎn)的節(jié)水管理，每月按時(shí)對(duì)各計(jì)量崗點(diǎn)抄表統(tǒng)計(jì)報(bào)送節(jié)約用水管理部門。（四）所有用水單位和個(gè)人要節(jié)約用水，應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，提高水的重復(fù)利用率。按照就近管理的原則，杜絕出現(xiàn)長流水等浪費(fèi)現(xiàn)象。用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水記錄和用水量統(tǒng)計(jì)分析等節(jié)水管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水管理，加強(qiáng)用水設(shè)施、設(shè)備的日常檢查與維護(hù)。三、管理規(guī)定（一）地面新增用水的單位或者用水單位因建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等需要調(diào)整水費(fèi)承包指標(biāo)的，應(yīng)向用水管理部門提出書面申請(qǐng)及有關(guān)資料，經(jīng)核實(shí)同意后方可由基層用水維護(hù)管理的單位實(shí)施供水并及時(shí)變更供用水工藝管網(wǎng)系統(tǒng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)示意圖。（二）外來施工單位臨時(shí)用水，應(yīng)持基建科出具的相關(guān)證明，到用水維護(hù)管理單位辦理臨時(shí)用水手續(xù)并做好開工記錄，維護(hù)管理單位要及時(shí)裝表計(jì)量單獨(dú)核算，并報(bào)節(jié)水管理部門進(jìn)行備案。（三）新建、擴(kuò)建、改建的建筑應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型器具和計(jì)量水表，現(xiàn)有建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具應(yīng)制定計(jì)劃及時(shí)更換。（四）園林綠化、生態(tài)景觀、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等應(yīng)利用中水，并推廣使用噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水技術(shù)和設(shè)施。（五）任何單位不得擅自停止使用已有的節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備。四、考核獎(jiǎng)懲。（一）節(jié)約用水管理部門負(fù)責(zé)編制用水定額，運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)總量控制。各供用水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位按照考核要求于次月1日前將責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際供用水量統(tǒng)計(jì)報(bào)送節(jié)約用水管理部門。未按照規(guī)定報(bào)送資料、報(bào)表、報(bào)告的，給予責(zé)任單位50200元罰款。（二）用水管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核并進(jìn)行季度獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。用水考核實(shí)行月度考核，季度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。節(jié)約5%（含5%）以上的單位依據(jù)水費(fèi)承包指標(biāo)實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，超額5%（含5%）以上的單位依據(jù)水費(fèi)承包指標(biāo)實(shí)行全額罰款。（三）新增供用水管路必須向水電工區(qū)提出書面申請(qǐng)，并安裝計(jì)量器具后方可使用，否則對(duì)責(zé)任單位罰款200元。（四）供用水配套設(shè)施損壞造成跑冒滴漏現(xiàn)象和職工節(jié)水意識(shí)低操作造成的長流水現(xiàn)象均罰款責(zé)任單位200元/次。（五）地面新增用水單位未按照規(guī)定申請(qǐng)用水擅自取用水的，視情節(jié)輕重給予50200元罰款。（六）地面供水單位未核查用水原因予以正式供水的，視情節(jié)輕重給予50200元罰款。（七）用水單位擅自停止使用已有節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備的，給予50200元罰款。（八）供水單位管網(wǎng)漏損率高于，給予2001000元罰款。（九）各用水單位、崗點(diǎn)水量計(jì)量要準(zhǔn)確，按時(shí)抄表統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確分析，不得弄虛作假，出現(xiàn)一次不屬實(shí)現(xiàn)象，按情節(jié)輕重給予責(zé)任單位100200元罰款。（十）任何單位和個(gè)人都有監(jiān)督、檢舉的