安徽省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo).doc

安徽省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)：到2020 年，基本建成七大體系，(一)科學(xué)開(kāi)發(fā)國(guó)土，構(gòu)建主體功能明確的區(qū)域發(fā)展體系。(二)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效低耗的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。(三)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建山川秀美的自然生態(tài)體系。(四)提升資源利用效率，構(gòu)建可持續(xù)的資源支撐體系。(五)實(shí)施綜合治理，構(gòu)建安全穩(wěn)定的環(huán)境保障體系。(六)建設(shè)美好家園，構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)人居體系。(七弘揚(yáng)生態(tài)文明，構(gòu)建全民參與的生態(tài)文化體系。王寶順在省政協(xié)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省專題協(xié)商會(huì)上的講話建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家用短短的幾十年，走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家二三百年的發(fā)展歷程， 2010 年已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但與此同時(shí)，資源能源消耗巨大，環(huán)境代價(jià)過(guò)高，發(fā)展不可持續(xù)的矛盾日益突出。2009 年我國(guó)GDP 總量占全球GDP的8.6% ，卻消耗了世界能源的18% ，鋼鐵44% ，水泥53%; 2010 年我國(guó)GDP 占全球9.5% ，能源消費(fèi)總量占世界的20% 。如加上對(duì)鐵、鋁、有色金屬礦產(chǎn)的消耗，中國(guó)大體上以消耗全球30% 的能源、礦產(chǎn)資源，只創(chuàng)造了占世界10% 的經(jīng)濟(jì)總量。這種高消耗、高排放、低收益的發(fā)展是不科學(xué)的、不可持續(xù)的。2011 年我?。ò不帐。┒趸?、氮氧化物排放總量分別達(dá)到52.95 萬(wàn)噸、95. 9 萬(wàn)噸，特別是我省工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型工業(yè)比重較大，且呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，污染物產(chǎn)量較大，對(duì)環(huán)境影響也較大;農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，第一次全省污染源普查顯示，我省農(nóng)業(yè)源污染排放的COD 占全省總量的39.32% ，總磷占66.05% ，總氮占6 1. 41% ，已成為影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的重要因素;局部大氣污染嚴(yán)重，特別是沿江個(gè)別地區(qū)酸雨頻率高達(dá)70% 以上，這些都直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康，亟待加以解決。資源人均占有量少與資源能源消耗高的矛盾較為突出。我省人均水資源約為全國(guó)一半，人均綜合礦產(chǎn)資源是全國(guó)的41% ,人均森林面積是全國(guó)的38.9% ，人均耕地面積比全國(guó)低o. 11 畝。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式總體粗放， 原字號(hào)產(chǎn)業(yè)比重偏大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)高。2010 年全省萬(wàn)元GDP能耗0.97 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消耗強(qiáng)度高于江浙滬30% 以上，是世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的近四倍。十二五時(shí)期是我省大有可為的黃金發(fā)展期，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)期，但不容回避的一個(gè)問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾將更加突出。2000 年我省能源消費(fèi)總量是4879萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤， 2011 年達(dá)到1. 06 億噸，增長(zhǎng)了1 倍多，預(yù)計(jì)到2015 年將達(dá)到1. 39 億噸，但預(yù)計(jì)國(guó)家核準(zhǔn)給我們的能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)只有1. 31 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。如何統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，以較小的資源代價(jià)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的考驗(yàn)。從資源環(huán)境現(xiàn)狀看，要實(shí)現(xiàn)加速崛起、興皖富民的目標(biāo)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。省委、省政府提出生態(tài)