在全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩暨二季度安全質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)

精選辦公范文大全在全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩暨二季度安全質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)今天召開(kāi)的全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩暨二季度安全質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)，既是對(duì)中心城區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工作開(kāi)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，也就對(duì)上半年全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總結(jié)和今后一個(gè)時(shí)期工作部署的會(huì)議。目的就是對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再動(dòng)員，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，督促進(jìn)一步落實(shí)好全市建筑管理工作要點(diǎn)，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。上午，組織到恒森電力花園、瀟湘大道等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩，大家要通過(guò)觀(guān)摩虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查找自身的差距和不足，采取有針對(duì)性的措施，提升項(xiàng)目管理水平。剛剛，郭雄同志宣讀了全市建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查情況通報(bào)，超群同志對(duì)上半年質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)行了分析，部分建筑企業(yè)和施工單位代表做了表態(tài)發(fā)言。一會(huì)兒，常明副市長(zhǎng)還將做重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。一、正確看待我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一是自己跟自己比，進(jìn)步不小。近年來(lái)，全市建筑業(yè)發(fā)展取得了一定的發(fā)展。20XX年以來(lái)，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上。從建筑質(zhì)量安全管理方面來(lái)說(shuō)，我們積極推進(jìn)“三化”工作，認(rèn)真貫徹質(zhì)量安全兩年行動(dòng)，切實(shí)制定質(zhì)量安全管理措施，加強(qiáng)行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，全市建筑企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等都總體有所提升。僅20XX年，全市就批準(zhǔn)各類(lèi)資質(zhì)的建筑企業(yè)22家，其中增項(xiàng)資質(zhì)4家、預(yù)拌商品混凝土延期2家、新成立企業(yè)16家。目前，全市建筑業(yè)從業(yè)企業(yè)發(fā)展至180余家。二是與兄弟市州比，滯后不小。從全省范圍來(lái)看，和兄弟市州相比，我市建筑業(yè)發(fā)展還相對(duì)比較滯后。特別是，全市建筑業(yè)產(chǎn)值與GDP發(fā)展不同步，企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我市GDP約占到全省的3%左右，而我市建筑業(yè)總產(chǎn)值僅占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的%左右，略高于懷化、湘西和張家界。全市建筑企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)方面差距也非常明顯，去年全省評(píng)定的優(yōu)質(zhì)工程667家，我市只占到4家。從建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，我市工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況也不理想。對(duì)房建工程關(guān)注較多，而忽略了市政工程的監(jiān)管。在去年四季度和今年一季度的全省建筑工程質(zhì)量安全檢查中，我市分別排在倒數(shù)一、二位，存在著工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理工作未落到實(shí)處、監(jiān)督績(jī)效考核工作不到位的問(wèn)題。這些問(wèn)題，都應(yīng)引起我們的高度重視。三是與上級(jí)要求比，壓力不小。目前，國(guó)家、省、市對(duì)質(zhì)量安全工作非常重視，都提出了很高的要求。年初召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議就提出深化三項(xiàng)工作，其中就包括深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理，強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力提高建筑工程質(zhì)量。住建部還就質(zhì)量安全管理出臺(tái)了建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)等四個(gè)新的規(guī)定。省廳對(duì)質(zhì)量安全工作特別重視。今年初，省廳就組織對(duì)長(zhǎng)沙市高科園、工業(yè)園等進(jìn)行了突擊檢查，消除質(zhì)量安全監(jiān)管盲區(qū)，并約談了分管的副市長(zhǎng)；同時(shí)，還對(duì)邵陽(yáng)市進(jìn)行了質(zhì)量安全飛行檢查，提出了整改意見(jiàn)。目前，省廳的檢查以暗訪(fǎng)為主，每季度都會(huì)組織開(kāi)展，可以說(shuō)這種抓質(zhì)量安全的力度空前加大，這對(duì)我們的工作也提出了更高要求。盡管我們過(guò)去的工作還存在不少差距，同時(shí)也面臨不少困難，但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的有利形勢(shì)。一是市委、市政府對(duì)質(zhì)量安全工作高度重視。年初，市委、市政府將質(zhì)量安全工作目標(biāo)納入到各級(jí)各部門(mén)的年度考核任務(wù)，層層分解到各縣區(qū)，并簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查納入全市的重點(diǎn)檢查?！拔逡弧逼陂g，顏海林秘書(shū)長(zhǎng)、張常明副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)檢查了中心城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全情況。二是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展有新辦法。制定了20XX年全市建筑管理工作要點(diǎn)。推進(jìn)重心下移、簡(jiǎn)政放權(quán)，將有關(guān)行政審批事項(xiàng)委托縣區(qū)執(zhí)行，方便企業(yè)服務(wù)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)信譽(yù)評(píng)分和加分，提升本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是質(zhì)量安全管理有新舉措。建立了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考核和聯(lián)系縣區(qū)質(zhì)量安全工作機(jī)制。對(duì)質(zhì)量安全檢查的通報(bào)力度加大，打破了以往只在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)的“體內(nèi)循環(huán)”，對(duì)建設(shè)工作質(zhì)量安全抽查情況及時(shí)抄送有關(guān)縣區(qū)政府。針對(duì)企業(yè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先不夠的問(wèn)題，掛牌蹲點(diǎn)服務(wù)，市本級(jí)今年創(chuàng)建示范工地60余個(gè)。局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、市質(zhì)安站有關(guān)負(fù)責(zé)人均聯(lián)系一個(gè)示范企業(yè)和工地。市質(zhì)安站領(lǐng)導(dǎo)班子均聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)質(zhì)安站。同時(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)抓執(zhí)法，對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包等行為，制定了“八三規(guī)定”，對(duì)違反施工許可的行為一律予以停工；對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為，采取記不良行為記錄，三個(gè)月內(nèi)停止招標(biāo)的措施予以處罰。二、下階段工作安排(一)堅(jiān)守底線(xiàn)，深刻理解建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的極端重要性。建筑工程質(zhì)量安全管理是一項(xiàng)生命線(xiàn)工程，作為住建部門(mén)來(lái)講，抓好建筑工程質(zhì)量安全管理工作責(zé)任重大、意義重大。一是必須始終把質(zhì)量安全工作擺在突出位置。把質(zhì)量安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，擺上重要日程，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，特別是針對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，要全程主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，以超常規(guī)措施保障“工程進(jìn)度、質(zhì)量安全”雙落實(shí)。二是必須始終把質(zhì)量安全責(zé)任貫穿項(xiàng)目管理全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)“分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)、負(fù)責(zé)”責(zé)任體系，以分責(zé)促知責(zé)、以知責(zé)促履責(zé)、以問(wèn)責(zé)促負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋。切實(shí)履行好安全監(jiān)管主體職責(zé)，堅(jiān)決防止監(jiān)督檢查流于形式；建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，嚴(yán)把每個(gè)程序、工序，每個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的質(zhì)量安全，提升質(zhì)量安全管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平，努力實(shí)現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全。三是必須始終把質(zhì)量安全成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。把質(zhì)量安全水平作為衡量工程建設(shè)、行業(yè)管理水平的重要砝碼，把質(zhì)量安全指標(biāo)作為考核評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)指標(biāo)、前置指標(biāo)和剛性指標(biāo)。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)務(wù)必要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把質(zhì)量安全工作放在一切工作的首位，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，千方百計(jì)防止和杜絕各類(lèi)建筑施工安全責(zé)任事故發(fā)生。(二)突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作。從目前的情況來(lái)看，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好，但從隱患排查、安全檢查情況來(lái)看，建筑施工安全生產(chǎn)隱患依然較多，企業(yè)在自身安全管理和監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，各地、各企業(yè)應(yīng)當(dāng)引起高度重視。一是要抓好隱患排查，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。關(guān)口前移，把安全隱患排查治理工作擺在更加突出、更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。要不間斷地深化開(kāi)展此項(xiàng)工作，在隱患排查整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”，深入分析隱患存在的原因，制定整治計(jì)劃和措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈抓好機(jī)制的執(zhí)行。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，提高事故防范能力。有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等易發(fā)事故類(lèi)型和腳手架、深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，制定完善相關(guān)措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。緊緊抓住建筑生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題，突出重點(diǎn)，加大力度，及時(shí)整治，切實(shí)提高防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的能力。三是抓好打非治違，規(guī)范和優(yōu)化建筑市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域打擊非法違法施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化案件辦理，加大處罰力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依法嚴(yán)厲處置，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起，絕不姑息。強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，從各方主體，從招標(biāo)投標(biāo)、工程合同、施工許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)，從企業(yè)資質(zhì)、安全許可和個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格審批、日常監(jiān)督等各項(xiàng)工作入手，切實(shí)采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊建筑施工各類(lèi)非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。四是抓好質(zhì)量治理，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制。組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍，積極主動(dòng)投身到兩年行動(dòng)中去；重點(diǎn)檢查監(jiān)管行為、企業(yè)行為以及相關(guān)人員責(zé)任是否具體落實(shí)到位；實(shí)行差異化監(jiān)管，對(duì)經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題、投訴較多的企業(yè)和項(xiàng)目要重點(diǎn)抽查、隨機(jī)抽查；強(qiáng)化信息化管理手段，建立檢查信息檔案，提升管理水平；落實(shí)終身質(zhì)量承諾制度，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)必須在崗履責(zé)，其余各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格依法履責(zé)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在施工許可和竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)要把好關(guān)；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰和質(zhì)量安全問(wèn)題的媒體曝光力度，形成強(qiáng)大的建筑質(zhì)量和安全生產(chǎn)宣傳和輿論氛圍。(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全常規(guī)性工作。一是加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高安全意識(shí)。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員的安全知識(shí)與技能培訓(xùn)。通過(guò)多層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠切實(shí)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)高度重視起來(lái)，并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制；使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程的要求組織施工；使專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員能夠全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全知識(shí)與防范措施。尤其是要通過(guò)培訓(xùn)，使建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)措施真正落實(shí)到一線(xiàn)施工隊(duì)伍層面，確保一線(xiàn)作業(yè)人員掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全知識(shí)與事故防范措施，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)與安全技能，從直接根源上預(yù)防或避免安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法監(jiān)管工作水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革要求，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位和職責(zé)。質(zhì)量安全監(jiān)管工作不能被削弱而是要不斷加強(qiáng)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員安全法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)；要在人員配備、設(shè)備配置、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供充實(shí)保障，為質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好條件。三是積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，提升工程質(zhì)量安全管理能力。建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是促使建筑施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，是推動(dòng)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要手段