紅安縣七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理

紅安縣七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 清理和 監(jiān)管代理工作 十五不準 根據(jù)紅辦發(fā) 2010 8 號文件精神 為了嚴肅工作紀律 規(guī)范 工作流程 確保 三資 清理和監(jiān)管代理工作取得實效 不留空白 找準推動工作的切入點 夯實加強管理的新做法 推進農(nóng)村集體 三資 管理制度化 規(guī)范化 確保全鎮(zhèn)農(nóng)村 三資 清理和監(jiān)管代 理工作規(guī)范順利進行 紅安縣七里坪鎮(zhèn)黨委 政府對農(nóng)村集體 三資 清理和監(jiān)管代理工作制定 十五個不準 對工作中可能出 現(xiàn)的問題防微杜漸 一 不準設立 兩套帳 所有的村只能設立一套帳薄 并且只 能在鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 監(jiān)管代理服務中心設立帳薄 凡設立 兩 套帳 的 一經(jīng)查實 作為 小金庫 處理 二 不準擅自設立帳戶 69 個村和農(nóng)業(yè)自然組由鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 監(jiān)管代理服務中心統(tǒng)一設置帳戶 各村及農(nóng)業(yè)組不得在 任何金融機構(gòu)自行開設帳戶 三 不準瞞報收入 村集體的所有收入 包括 發(fā)包收入 經(jīng)營 收入 租賃收入 投資收入 資產(chǎn)處置收入 其他收入 必須全額 入帳 并有租賃合同復印件 四 不準瞞報公用面積 所有村組集體耕地和山林面積 包括 退耕還林面積 必須如實報帳 并附有租賃合同復印件 五 不準虛報債權 債務 村集體債權 債務必須登記造冊 首先由村民理財小組簽字認可后到組公示 債權 債務必須以實 際數(shù)為準 不以原來清欠虛報數(shù)為依據(jù) 六 不準虛報新生債務 對新發(fā)生的債務包括村組公路建設 負債不準虛報 必須由村民理財小組簽字認可后到組公示 接受 群眾監(jiān)督 七 不準虛開收據(jù) 收據(jù)由財政所統(tǒng)一發(fā)放 村委會自行印制 的收款收據(jù)必須作廢 所有的收入 支出必須報鎮(zhèn)集體三資代理 服務中心 八 不準財務手續(xù)銜接不清 要將原有財務延續(xù)并帳 銜接歷 史帳物 不能僅用現(xiàn)任村干部的帳物并帳 九 不準擅自發(fā)包工程 工程額度超過 1 萬元的 必須在招投 標中心進行公開競標 5 萬元以上的工程項目 必須由招投標中 心從專家?guī)熘须S機抽取評標專家 按照 招投標法 規(guī)定的程序 進行公開招投標 十 不準擅自處置資產(chǎn) 資源 各村在處置 5000 元以上的資 產(chǎn) 資源時 必須經(jīng)村民代表大會討論 達到 2 3 以上代表同意 并公示后 村委會根據(jù)村民意見制定承包 租賃 轉(zhuǎn)讓方案 由招 投標中心審核后報 三資 監(jiān)管中心組織評估 在村民代表的監(jiān)督 下委托中心公開競拍 十一 不準擅自購買大宗物品 凡是村里購買在 1000 元以 上的大宗物品 必須履行規(guī)定程序后向招投標中心申請 由 三 資 監(jiān)管中心進行審核評估后實行統(tǒng)一采購 十二 不準擅自收取陳欠 根據(jù)國家稅改精神 不準向農(nóng)戶收 取歷年陳欠 向單位和個人收取的欠款 必須及時入三資監(jiān)管帳 戶 十三 不準擅自發(fā)包合同 原村組承包合同所產(chǎn)生的承包款 必須入三資監(jiān)管中心帳戶 轉(zhuǎn)包合同必須報中心 在村民代表的 監(jiān)督下 由中心實行公開競標 十四 不準資金體外循環(huán) 各種專項資金 包括 農(nóng)業(yè)項目資 金 水利項目資金等不在財政所帳戶上的資金 必須入三資監(jiān)管 中心帳戶 十五 不準延期報帳 全鎮(zhèn)實行每月 24 日至 28