東豐2018年農(nóng)村公路村道生命安全防護(hù)工程.doc

東豐縣2018年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護(hù)工程招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容信息公開(kāi)項(xiàng)目編號(hào)：ZJGJ-DF-GCZB-201808011.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目東豐縣2018年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護(hù)工程已由遼源市公路管理處文件以遼公路發(fā)201842號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為東豐縣農(nóng)村公路管理所，資金來(lái)源為省補(bǔ)資金及地方自籌，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1本次招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)項(xiàng)目施工招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段,即01標(biāo)段。本項(xiàng)目共29條路線，隱患里程34.96公里，路線均為四級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/h。工程建設(shè)內(nèi)容為道路交通標(biāo)志、擋土墻、邊溝、波形梁等。2.2預(yù)計(jì)工期：2018年9月5日2018年10月31日，57日歷天。2.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家行業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)。3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法取得安全生產(chǎn)許可證，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項(xiàng)二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)，近3年內(nèi)累計(jì)完成四級(jí)及以上等級(jí)公路交通安全保障及防護(hù)工程里程不少于50Km、金額不少于500萬(wàn)元的施工業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.2本次招標(biāo)項(xiàng)目均不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。3.4 投標(biāo)人依據(jù)最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部頒布的關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作的通知（高檢會(huì)20155號(hào)）文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人單位和個(gè)人（指法定代表人、擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢，經(jīng)查詢后有行賄犯罪行為的投標(biāo)人（包括單位或者個(gè)人）將不能通過(guò)本項(xiàng)目的資格審查（未查詢亦不能通過(guò)），查詢最短期限從2014年1月1日至本招標(biāo)文件發(fā)售之日。3.5在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。3.6本次施工招標(biāo)采用資格后審方式的雙信封形式合理低價(jià)法。3.7本項(xiàng)目工程款支付原則如下：按30%、30%、20%、20%的比例按四年進(jìn)行支付。4、最低資格條件附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）標(biāo)段施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求01具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)以上（含）資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項(xiàng)二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)。附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）財(cái)務(wù)要求資金信用投標(biāo)人經(jīng)審計(jì)的2016年財(cái)務(wù)報(bào)告中的流動(dòng)資金不低于本表中要求，不強(qiáng)制開(kāi)具銀行信貸證明。銀行信貸證明的證明時(shí)效必須滿足預(yù)計(jì)工期同時(shí)由出具該證明的銀行的法定代表人簽署，并加蓋該銀行的法人公章。銀行信貸證明必須在地（市）級(jí)或以上級(jí)別的信譽(yù)良好的國(guó)有或股份制商業(yè)銀行支行開(kāi)具。：投標(biāo)人的經(jīng)審計(jì)的2016年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中流動(dòng)資金（流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債）與為本項(xiàng)目開(kāi)具的銀行信貸證明之和必須達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：01標(biāo)段:100萬(wàn)元。銀行信貸證明必須在地（市）級(jí)或以上級(jí)別的信譽(yù)良好的國(guó)有或股份制商業(yè)銀行支行開(kāi)具。附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）標(biāo)段業(yè)績(jī)要求（累計(jì)完成過(guò)下列在2015年1月1日之后交工的工程）01近3年內(nèi)累計(jì)完成四級(jí)及以上等級(jí)公路交通安全保障及防護(hù)工程里程不少于50Km、金額不少于500萬(wàn)元的施工業(yè)績(jī)。附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）標(biāo)段名稱信 譽(yù) 要 求011、沒(méi)有被責(zé)令停業(yè)；2、沒(méi)有被交通運(yùn)輸部或吉林省交通運(yùn)輸主管部門或吉林省建設(shè)主管部門或其他行業(yè)主管部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格；3、財(cái)務(wù)沒(méi)有被接管或凍結(jié)；4、在最近五年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量責(zé)任事故、重（特）大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；5、沒(méi)有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；6、對(duì)投標(biāo)人單位和個(gè)人（指法定代表人、擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢，投標(biāo)人（包括單位或者個(gè)人）沒(méi)有行賄犯罪行為的。附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）01標(biāo)段：人員數(shù)量資格要求在崗要求項(xiàng)目經(jīng)理1（1）投標(biāo)人自有人員本表中投標(biāo)人自有人員指投標(biāo)人為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)（指養(yǎng)老保險(xiǎn)）的人員，參保截止日期應(yīng)在申請(qǐng)截止時(shí)間前3個(gè)月內(nèi)。；（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)公路工程相關(guān)專業(yè)指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工程與道橋相關(guān)的專業(yè)，如職稱證上無(wú)專業(yè)，則其畢業(yè)證上的專業(yè)應(yīng)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工程與道橋相關(guān)的專業(yè)。中級(jí)職稱；（3）持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的“公路工程”專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，且現(xiàn)注冊(cè)單位為投標(biāo)人；（4）具有相關(guān)部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；（5）公路工程施工管理工作經(jīng)驗(yàn)5年，擔(dān)任過(guò)公路工程項(xiàng)目經(jīng)理3年, 并作為項(xiàng)目經(jīng)理完成過(guò)一項(xiàng)類似工程施工管理工作。 無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）項(xiàng)目總工1（1）投標(biāo)人自有人員；（1）具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；（2）公路工程施工管理工作經(jīng)驗(yàn)5年，擔(dān)任過(guò)公路工程項(xiàng)目總工3年, 并作為項(xiàng)目總工完成過(guò)一項(xiàng)類似工程施工管理工作。附錄6 其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求01標(biāo)段：人 員資 格 要 求數(shù)量（人）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱，公路工程施工經(jīng)驗(yàn)5年，從事過(guò)類似工程施工，且擔(dān)任計(jì)劃統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人2年。1質(zhì)檢工程師公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱，公路工程施工經(jīng)驗(yàn)5年，從事過(guò)類似工程施工，擔(dān)任過(guò)類似工程的質(zhì)檢工程師。1試驗(yàn)負(fù)責(zé)人公路工程施工經(jīng)驗(yàn)5年，從事過(guò)類似公路橋梁工程施工，擔(dān)任試驗(yàn)負(fù)責(zé)人2年，并具有交通質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)員證書(shū)。1財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人助理會(huì)計(jì)師及以上職稱，從事過(guò)公路工程財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)3年。1專職安全員從事過(guò)類似公路橋梁工程施工安全工作經(jīng)驗(yàn)2年，具有相關(guān)部門頒發(fā)的有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。1附錄7 主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求設(shè)備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求01標(biāo)段全站儀臺(tái)1水準(zhǔn)儀臺(tái)1壓力機(jī)2000KN臺(tái)15.評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)辦法本款修改為：本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)開(kāi)標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算并宣布的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。本項(xiàng)目設(shè)置投標(biāo)控制價(jià)上限，高于投標(biāo)控制價(jià)上限作廢標(biāo)處理。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序簡(jiǎn)介如下：（1）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.1項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審，確定通過(guò)投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人名單。（3）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.4項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)文件）文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的有效投標(biāo)人，對(duì)投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。在投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審時(shí)，標(biāo)段內(nèi)投標(biāo)人數(shù)量超過(guò)三名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)得分排序前三名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。如前三名出現(xiàn)廢標(biāo)情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)價(jià)得分排序依次補(bǔ)足為三名投標(biāo)人后繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）若評(píng)標(biāo)結(jié)果一致的，則投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；（2）若評(píng)標(biāo)價(jià)相等，則資格審查條件要求年度（2016年度）的財(cái)務(wù)能力流動(dòng)資金（=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債）高的排序在先。（3）若2016年度財(cái)務(wù)能力流動(dòng)資金也相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票表決確定排名順序。2.1.1 2.1.3第一個(gè)信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo) ；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.投標(biāo)文件組成齊全完整 ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫 。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。(4) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交 授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。(7)投標(biāo)人未有分包計(jì)劃。(8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍、或減少投標(biāo)人的義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。(13) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。第二個(gè)信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、字跡清晰可辨：a投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)；b已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。(7)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.4項(xiàng)規(guī)定。2.1.2第一個(gè)信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本(如有)、資質(zhì)證書(shū)、基本賬戶開(kāi)戶許可證和公司出資情況工商查檔證明或投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關(guān)出資信息的網(wǎng)頁(yè)截圖。(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，且提供了滿足招標(biāo)文件要求的證明材料（相關(guān)人員的建造師注冊(cè)證書(shū)、建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)等在評(píng)審時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上核查，核查結(jié)果相符）。(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定；(9)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)。(10)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。如出現(xiàn)本款所述的情況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不能通過(guò)評(píng)審。條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）評(píng)標(biāo)價(jià)：100分其他因素