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文檔簡介
1 法律 法規(guī)知識 護理員 基礎知識 一 法律 法規(guī)基本概念 二 中華人民共和國勞動合同法 道德 紀律 法律都是調整人與人之間關心的重要行為規(guī)范 它們相互聯(lián)系 彼此補充 成為維護社會秩序穩(wěn)定的重要手段 紀律是為了維護集體利益 保證我們工作和生活正常有序進行而要求一定社會組織成員共同遵守的行為規(guī)范 凡是有人群的地方就會有集體活動 而集體活動就需要有紀律約束 一 法律 法規(guī)知識 一 紀律和自由的關系 紀律和自由的關系 紀律和自由既是對立的 又是統(tǒng)一的 一方面 自由離不開嚴明的紀律 自由是在紀律約束下的自由 紀律帶有一定的強制性 如果沒有這種強制性 自由也就無法實現(xiàn) 另一方面 紀律是對自由的保障 真正的自由是有紀律許可范圍內行駛權利的自由 紀律只是約束違反紀律的人和行為 只要不違反紀律 每個人都會獲得充分的自由 法律有廣義和狹義之分 法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn) 是由國家制定或者認可 并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和 與紀律等行為規(guī)則相比 法律具有四個顯著的特征 二 法律含義及特征 法律是國家制定或認可的 法律靠國家強制力保證實施 具有強制性 法律對全體社會成員具有普遍約束力 法律規(guī)定了人們的權利和義務 一 明示作用 明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們 什么是可以做的 什么是不可以做的 哪些行為是合法的 哪些行為是非法的 違法者將要受到怎樣的制裁等 這一作用主要是通過立法和普法工作來實現(xiàn)的 二 預防作用 對于法律的預防作用主要是通過法律的明示作用和執(zhí)法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現(xiàn)的 法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非 即在人們的日常行為中 什么是可以做的 什么是絕對禁止的 觸犯了法律應受到的法律制裁是什么 違法后能不能變通 變通的可能性有多少等等 三 法律的作用 三 矯正作用 這一作用主要是通過法律的強制執(zhí)行力來機械地校正社會行為中所出現(xiàn)的一些偏離了法律軌道的不法行為 使之回歸到正常的法律軌道 像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造 使之違法行為得到了強制性的矯正 四 最終作用 法律的最終作用 就是維護社會秩序 保障社會群眾的人身安全與利益 一 憲法憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具有最高效力的根本法 憲法是集中反映統(tǒng)治階級的意志和利益 規(guī)定國家制度 社會制度的基本原則 具有最高法律效力的根本大法 其主要功能是制約和平衡國家權力 保障公民權利 四 法律的形式 憲法是我國的根本大法 在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力 是我國最高的法律淵源 憲法主要由兩個方面的基本規(guī)范組成 一是 中華人民共和國憲法 二是其它附屬的憲法性文件 主要包括 主要國家機關組織法 選舉法 民族區(qū)域自治法 特別行政區(qū)基本法 國籍法 國旗法 國徽法 保護公民權利法及其他憲法性法律文件 二 法律法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件 即狹義的法律 其法律效力僅次于憲法 法律分為基本法律和一般法律 非基本法律 專門法 兩類 基本法律是由全國人民代表大會制定的調整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱 如刑法 民法 訴訟法以及有關國家機構的組織法等法律 一般法律是由全國人民代表大會常務委員會制定的調整國家和社會生活中某種具體社會關系或其中某一方面內容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱 其調整范圍較基本法律小 內容較具體 如商標法 文物保護法等 三 行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機關國務院根據(jù)憲法和法律就有關執(zhí)行法律和履行行政管理職權的問題 以及依據(jù)全國人大的特別授權所制定的規(guī)范性文件的總稱 其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律 但高于地方性法規(guī)和法規(guī)性文件 四 地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權的地方人民代表大會及其常委會就地方性事務以及根據(jù)本地區(qū)實際情況執(zhí)行法律 行政法規(guī)的需要所制定的規(guī)范性文件 有權制定地方性法規(guī)的地方人大及其常委會包括省 自治區(qū) 直轄市人大及其常委會 較大的市的人大及其常委會 較大的市 指省 自治區(qū)人民政府所在地的市 經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大市 地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內有效 五 規(guī)章國務院各部 委員會 中國人民銀行 審計署和具有行政管理職能的直屬機構 以及省 自治區(qū) 直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱規(guī)章 內容限于執(zhí)行法律 行政法規(guī) 地方法規(guī)的規(guī)定 以及相關的具體行政管理事項 六 民族自治地方的自治條例和單行條例根據(jù) 憲法 和 民族區(qū)域自治法 的規(guī)定 民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?經(jīng)濟和文化的特點 制定自治條例和單行條例 其適用范圍是該民族自治地方 七 特別行政區(qū)的法律法規(guī)憲法規(guī)定 國家在必要時得設立特別行政區(qū) 特別行政區(qū)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定享有行政管理權 立法權 獨立的司法權和終審權 特別行政區(qū)同中央的關系是地方與中央的關系 但特別行政區(qū)享有一般地方所沒有的高度自治權 包括依據(jù)全國人大制定的特別行政區(qū)基本法所享有的立法權 特別行政區(qū)的各類法的形式 是我國法律的一部分 是我國法律的一種特殊形式 特別行政區(qū)立法會制定的法律也是我國法的淵源 八 國際條約和行政協(xié)定國際條約指我國與外國締結 參加 簽訂 加入 承認的雙邊 多邊的條約 協(xié)定和其他具有條約性質的文件 國際條約的名稱 除條約外還有公約 協(xié)議 協(xié)定 議定書 憲章 盟約 換文和聯(lián)合宣言等 這些文件的內容除我國在締結時宣布持保留意見不受其約束的以外 都與國內法具有一樣的約束力 所以也是我國法的淵源 行政協(xié)定指兩個或兩個以上的政府相互之間簽訂的有關政治 經(jīng)濟 貿易 法律 文件和軍事等方面內容的協(xié)議 國際條約和行政協(xié)定的區(qū)別在于 前者以國家名義簽訂 后者以政府名義簽訂 注 我們國家和政府一旦與外國或外國政府簽訂了條約或協(xié)定 所簽訂的條約和協(xié)定對國內的機關 組織和公民同樣具有法律約束力 法律部門 一 憲法及憲法相關法 憲法是國家的根本法 憲法相關法是與憲法配套 直接保障憲法實施的憲法性法律規(guī)范的總和 包括 全國人民代表大會組織法 民族區(qū)域自治法 香港特別行政區(qū)基本法 澳門特別行政區(qū)基本法 立法法 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法 國旗法 國徽法 等 五 法律體系 二 行政法一般行政法是指有關行政主體 行政行為 行政程序 行政責任等一般規(guī)定的法律法規(guī) 如 公務員法 行政處罰法 行政復議法 特別行政法是指適用于各專門行政職能部門管理活動的法律法規(guī) 包括國防 外交 人事 民政 公安 國家安全 民族 宗教 僑務 教育 科學技術 文化 體育 醫(yī)藥衛(wèi)生 城市建設 環(huán)境保護等行政管理方面的法律法規(guī) 三 民法我國目前尚無一部較完整的民法典 而是以 民法通則 為基本法律 輔之以其他單行民事法律 包括 物權法 合同法 擔保法 拍賣法 商標法 專利法 著作權法 婚姻法 繼承法 收養(yǎng)法 等 目前我國商法主要有 公司法 保險法 票據(jù)法 證券法 等 四 經(jīng)濟法創(chuàng)造平等競爭環(huán)境 維護市場秩序方面的法律 我國現(xiàn)已制定 反不正當競爭法 消費者權益保護法 產品質量法 廣告法 等 國家宏觀調控和經(jīng)濟管理方面的法律 我國現(xiàn)已制定 預算法 審計法 會計法 中國人民銀行法 價格法 稅收征收管理法 個人所得稅法 城市房地產管理法 土地管理法 等 五 勞動和社會保障法包括 勞動法 勞動合同法 工會法 未成年人保護法 老年人權益保障法 婦女權益保障法 殘疾人保障法 礦山安全法 紅十字會法 公益事業(yè)捐贈法 等 六 科教文衛(wèi)法 調整科技 教育 文化 醫(yī)療衛(wèi)生活動中所發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱 七 資源環(huán)境保護法 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 等 八 刑法包括1997年3月14日修訂后的 刑法 和此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務委員會制定的有關懲治犯罪的決定等 九 訴訟與非訴訟程序法主要有 刑事訴訟法 民事訴訟法 行政訴訟法 海事訴訟特別程序法 仲裁法 等 十 軍事法軍事法是有關國防和軍隊建設的法律規(guī)范的總稱 六 依法治國的基本要求 春秋時期 魯國國王出巡 遇一羊群失竊案 久查未決 忽有人來告發(fā) 使案成功告破 國王下令獎賞告發(fā)人 該人卻要求開恩 從輕處罰竊羊賊 因為那人是他父親 什么 你竟敢告你父親 國王怒道 我是遵守國法啊 告發(fā)人辨道 我剛大諭群臣 為子不孝父母者與為臣不忠君王者同罪 告父即不孝 不孝即不忠 不忠即犯國法 犯法則當誅 國王說道 可憐的告發(fā)人被揪出去殺了 六 依法治國的基本要求 從中外歷史上看 治理國家的方式有兩種 即 人治 和 法治 以中國為例 古代皇帝處理各項要務依據(jù)各項法律如 唐律 漢律 清律 等 還有八議制度規(guī)定了特殊的人犯法可以酌情減免 皇帝金口玉言 一人做主 即為人治 現(xiàn)階段我國實施 依法治國 的基本方略 堅持法律面前人人平等 嚴格依法辦事 任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權 即為法治 六 依法治國的基本要求 正義女神一手提著天平 用它衡量法 另一手握著劍 用它維護法 劍如果不帶著天平 就是赤裸裸的暴力 天平如果不帶著劍 就意味著軟弱無力 兩者是相輔相成的 只有在正義女神持劍的力量和掌秤的技巧并駕齊驅的時候 一種完滿的法治狀態(tài)才能占統(tǒng)治地位 在獨裁的國家君主是法律 在法制的國家人民是上帝 依法治國 廣大人民群眾 國家事務 經(jīng)濟文化事業(yè) 社會事務 憲法和法律 客體 治理什么 依據(jù) 領導者 中國共產黨 目的 保證國家各項工作依法進行 要求 公職人員必須依法行政 公民要嚴格遵守法律 主體 誰治理 科學完備的法律體系 實施依法治國的基本要求 有法可依 前提條件 國家行政機關依法行政 有法必依 重要環(huán)節(jié) 司法機關公正司法 嚴格執(zhí)法 執(zhí)法必嚴違法必究 必備條件 群眾基礎 加強法制教育 增強法制觀念 憲法是治國安邦的總章程 根本大法 效力最高 七 維護憲法的權威 憲法 第五條規(guī)定 一切法律 行政法規(guī)和地方性法律都不得同憲法相抵觸 一切國家機關和武裝力量 各政黨和各社會團體 各企事業(yè)單位組織都必須遵守憲法和法律 一切違反憲法和法律的行為 必須予以追究 依據(jù) 憲法 的規(guī)定 我國制定了 教育法 高等教育法 義務教育法 職業(yè)教育法 等相關的教育方面的法律 37 憲法是國家的根本大法 主要體現(xiàn)在三個方面 1 內容上 憲法規(guī)定涉及國家生活中帶有全局性 根本性的問題國家的性質和根本任務國家制度 社會制度 其他基本制度 公民的基本權利和義務國家機關的組織及職權國家標志 2 效力上 憲法具有最高的法律效力憲法是普通法律制定的基礎和依據(jù)普通法律和憲法相抵觸無效 3 制定和修改的程序上 憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴格 八 崇尚程序正義 一 訴訟的基本程序 15歲的何某在放學回家的路上 經(jīng)過嚴某門前時 被嚴家的狗咬傷 住院十多天花去醫(yī)療費近2000元 事后 何某的父親找到嚴某要求賠償 嚴某卻蠻橫地說 你兒子是被狗咬的 如果要賠你就讓狗賠 我沒錢給你 何某的父親作為其兒子的監(jiān)護人 要維護其合法權益 應該到哪個機關起訴 他的起訴屬于什么訴訟 訴訟 俗稱 打官司 它是指人民法院對在當事人之間爭議的事實 依照法定程序進行審理并解決爭議的活動 根據(jù)訴訟要解決的案件性質 訴訟的內容 程序等因素的不同 我國的訴訟可分為 刑事訴訟 民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟一般指國家對犯罪嫌疑人的犯罪活動進行偵查 起訴和審判的司法活動 民事訴訟一般指公民 法人或者其他組織之間發(fā)生民事糾紛后請求法院進行裁判的司法活動 行政訴訟一般指公民 法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服將其起訴到法院 由法院進行裁判的司法活動 八 崇尚程序正義 二 增強證據(jù)意識 法律意義上的證據(jù)即訴訟證據(jù) 是指訴訟過程中用來證明案件事實的一切憑證或根據(jù) 對于司法機關而言 證據(jù)是查明案件事實情況的唯一手段 對于普通公民而言 刑事訴訟中的證據(jù)是揭露犯罪的有力武器 民事訴訟和行政訴訟中的證據(jù)則是當事人主張自己權利的重要工具 只要進行訴訟活動 無論是民事訴訟 行政訴訟 還是刑事訴訟 都存在著舉證責任的問題 法定證據(jù)主要有 物證 書證 視聽資料 證人證言 當事人的陳述 鑒定結論 勘驗筆錄 勘驗檢查筆錄 九 一般違法和犯罪 一 違法行為的內涵和分類 凡是做出法律所禁止的行為或者不履行法律規(guī)定的義務 都是違法行為 二 一般違法行為要承擔法律責任 一般違法行為 雖然不像犯罪行為那樣 對社會造成嚴重危害 但也損害國家和人民的利益 也為國家法律所禁止 也應受到一定的法律制裁 承擔相應的法律責任 根據(jù)近年來未成年人違法的事例來看 最常見的一般違法行為是違反治安管理行為 那什么是違反治安管理行為呢 指擾亂公共秩序 妨害公共安全 侵犯人身權利 財產權利 妨害社會管理 具有社會危害性 尚不夠刑事處罰的 由公安機關依照治安管理處罰法給予治安處罰的行為 治安處罰的種類 警告 罰款 行政拘留 吊銷公安機關發(fā)放的許可證 對違反治安管理的外國人 可以附加限期出境或者驅逐出境 二 犯罪及要承擔的法律責任 犯罪是指違法情節(jié)特別嚴重 對社會危害很大 觸犯刑法并依法應受刑罰處罰的行為 犯罪的主要特征 犯罪是最具有嚴重危害社會的行為 是觸犯刑法的行為 是應受刑罰處罰的行為 我國刑法將各種犯罪行為歸納為十大類 1 危害國家安全罪 分裂國家罪 背叛國家罪 叛逃罪 2 危害公共安全罪 放火罪 交通肇事罪 重大責任事故罪 3 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 生產 銷售偽劣產品罪 走私罪 偽造貨幣罪 信用卡詐騙罪 4 侵犯公民人身權利 民主權利罪 故意殺人罪 故意傷害罪 綁架罪 強奸罪 非法拘禁罪 拐賣婦女兒童罪 5 侵犯財產罪 搶奪罪 搶劫罪 盜竊罪詐騙罪 敲詐勒索罪 6 妨害社會管理秩序罪 妨害公務罪 尋釁滋事罪 聚眾斗毆罪 7 危害國防利益罪 阻礙軍人執(zhí)行任務罪 8 貪污賄賂罪 貪污罪 挪用公款罪 受賄罪 9 瀆職罪 濫用職權罪 玩忽職守罪 徇私枉法罪 10 軍人違反職責罪 刑法 第十七條已滿十六周歲的人犯罪 應當負刑事責任 已滿十四周歲不滿十六周歲的人 犯故意殺人 故意傷害致人重傷或者死亡 強奸 搶劫 販賣毒品 放火 爆炸 投毒罪的 應當負刑事責任 已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪 應當從輕或者減輕處罰 因不滿十六周歲不予刑事處罰的 責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教 在必要的時候 也可以由政府收容教養(yǎng) 刑罰又叫刑事處分或刑事制裁 是由人民法院依照刑法對犯罪分子實行的強制處罰 根據(jù)刑法的規(guī)定 我們刑罰的種類分為主刑和附加刑兩大類 主刑包括管制 拘役 有期徒刑 無期徒刑和死刑五種 附加刑包括罰金 剝奪政治權利和沒收財產三種 主刑的特點是 只能獨立適用 不能互相附加并用 附加刑既可以作為主刑的附加刑同時適用 也可以單獨適應 二 中和人民共和國勞動合同法 中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2012年12月28日通過 全國人民代表大會常務委員會關于修改 中華人民共和國勞動合同法 的決定 自2013年7月1日起施行 目錄第一章總則第二章勞動合同的訂立第三章勞動合同的履行和變更第四章勞動合同的解除和終止第五章特別規(guī)定第一節(jié)集體合同第二節(jié)勞務派遣第三節(jié)非全日制用工第六章監(jiān)督檢查第七章法律責任第八章附則 具有勞動能力的公民在法定年齡內從事某種有一定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會職業(yè) 一 勞動就業(yè) 二 勞動合同的概念 勞動者和用人單位之間為確定勞動合同關系 依法協(xié)商達成雙方權利和義務的協(xié)議 是確定勞動關系的法律形式 訂立勞動合同 應當遵循合法 公平 平等自愿 協(xié)商一致 誠實信用的原則 依法訂立的勞動合同具有約束力 用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務 勞動合同分為固定期限勞動合同 無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同 1 固定期限勞動合同 是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同 2 無固定期限勞動合同 是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同 3 以完成一項工作為期限的勞動合同 三 勞動合同的分類 勞動合同應當具備以下條款 一 用人單位的名稱 住所和法定代表人或者主要負責人 二 勞動者的姓名 住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼 三 勞動合同期限 四 工作內容和工作地點 五 工作時間和休息休假 六 勞動報酬 七 社會保險 八 勞動保護 勞動條件和職業(yè)危害防護 九 法律 法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項 四 勞動合同的內容 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系 用人單位應當建立職工名冊備查 建立勞動關系 應當訂立書面勞動合同 已建立勞動關系 未同時訂立書面勞動合同的 應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同 用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的 勞動關系自用工之日起建立 五 勞動合同的訂立 履行合同的原則 一 實際履行原則 二
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