起重機械生產(chǎn)安全應急救援預案.doc

起重機械生產(chǎn)安全應急救援預案一、應急預案的方針與原則為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。二、應急策劃（一）工程概況工程，位于，根據(jù)實際情況，本工程擬布置壹臺型號的塔式起重機。（二）應急預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應急準備和響應工作程序見下圖：（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4、塔式起重機操作失誤或失靈。5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設施的嚴重損壞。6、塔式起重機安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。7、運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案，具體如下：假設塔式起重機可能墜落；假設塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業(yè)嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。2、突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當機身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術部門確認、主管部門驗收。（5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-99及說明書規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分布均勻。沿機身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。作業(yè)完畢，吊籠應停在地面，處于非工作狀態(tài)。夜間作業(yè)，施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設施。嚴格認真檢查各聯(lián)接點，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。停機修理或維護保養(yǎng)時，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。（7）各機構需要反向轉行時，必須待電機正轉停止后，再啟動反轉，反之也一樣。（8）發(fā)現(xiàn)塔式起重機有異?，F(xiàn)象時，應停機切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。（9）塔式起重機在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。（10）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設備無異常才允許開車作業(yè)。（11）司機應對齒條、滑輪等部位按規(guī)定進行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時處理。（12）司機在正式作業(yè)之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業(yè)。（13）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進行安全技術交底并作記錄，同時完善簽名確認手續(xù)。（14）塔式起重機安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。（15）司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認無誤后方可啟動總按鈕。（16）塔式起重機安裝完成后，必須經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格后，方可投入使用。（五）法律法規(guī)要求建筑塔式起重機安全操作技術規(guī)程、關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全許可證條例第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例三、應急準備（一）機構與職責一旦發(fā)生塔式起重機墜落安全事故（在確定有人員傷亡時，在場人員必須馬上致電120與110求救），公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織、指揮應急處理，成立現(xiàn)場應急領導小組。1、公司應急領導小組的組成：組長：總經(jīng)理副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師成員：質量安全管理科室、工程項目管理部、工會職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場信息。2、項目部應急領導小組及人員組成組長：項目負責人成員：班組所有人員職責：研究、審批搶救方案；組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。應急組織的職責及分工：（1）組長職責決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；復查和評估事件（事故）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。（2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全以及減少設施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務機構到達前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。（3）通訊聯(lián)絡組職責確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。（4）技術支持組職責提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的危險救援信息資料。（5）保衛(wèi)組職責保護受害人財產(chǎn)；設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶險救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（6）搶險搶修組職責實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；尋找受害者并將之轉移至安全地帶；在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。（7）醫(yī)療救治組在外部救援機構到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；協(xié)助外部救援機構將受害者轉送至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。（8）后勤保障組職責保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物的供給；提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。2、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。應急物資主要有：氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套；備用絕緣桿5m一根；備一根20綜繩長30m，備一根12尼龍繩長30m(存項目部)；急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；手電6個（塔式起重機、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）；對講機6部。主要應急機械設備儲備表序號材料、設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標備注1液壓汽車吊輛1QY-1616T2電焊機臺2Bx5003卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T4發(fā)電機臺175KW5小汽車臺13、教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。4、互相協(xié)議項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。四、應急響應施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了，則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。1、值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下：7：3020：30；20：307：302、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作并保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，于3分鐘內(nèi)電話通報值班人員，主要說明緊急情況性質、地點時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。3、值班人員在接到緊急情況報告后，必須在2分鐘內(nèi)向緊急情況領導小組組長和副組長匯報情況；小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令，分派人員車輛等現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等；同時，項目部安質部必須在30分鐘內(nèi)以小組名義致電上一級有關部門報告情況。4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，所有人員必須堅決無條件服從組長或副組長的指揮與安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。五、塔式起重機墜落突發(fā)事件應急預案1、接警與通知如遇意外塔式起重機發(fā)生墜落時，在現(xiàn)場的項目管理人員須立即以對講機向項目經(jīng)理匯報險情。立即如集副組長、搶險搶修組長及搶救指揮其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。2、指揮與控制搶救組到達出事地點，在指揮下分頭進行工作。首先，搶救組與經(jīng)理一起查明險情，確定是否還有危險源。如：碰斷的高、低壓電線是否帶電；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向公司總經(jīng)理請示匯報批準，然后組織實施。防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源，如果在夜間，接通必要的照明燈光。搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員，一邊聯(lián)系救護車，同時對傷員及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。對變型塔式起重機的拆卸、修復工作應請廠家來人指導下進行。塔式起重機事故應急搶救完畢后，項目經(jīng)理立即召集其他項目管理人員以及塔式起重機司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改預防措施。對應急預案的有效性進行評審、修訂。3、通訊項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。4、警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域并實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、扔擠，減少人員傷亡。6、公共關系項目部安質部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構。安質部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道。向內(nèi)