星海湖規(guī)劃濕地公園旅游規(guī)劃文本1.doc

- 26 -第一章 基礎(chǔ)分析一、總論1、用地范圍東以城規(guī)規(guī)劃環(huán)線為界；西至南沙窩（城規(guī)環(huán)線）；東南至平羅火車站；北接老城區(qū)。規(guī)劃面積約43平方公里。（詳見規(guī)劃圖紙）2、期限本案確定的規(guī)劃時限為12年，分近、中、遠(yuǎn)三期：近期 20042005年 中期 20062010年 遠(yuǎn)期 20112015年 3、依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國水法3、旅游規(guī)劃通則（國家旅游局,2003年5月）4、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法（國家旅游局，2000年11月）5、中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要6、自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例7、石嘴山市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃8、石嘴山市志9、石嘴山年鑒（2002）10、石嘴山市城市總體規(guī)劃設(shè)想11、石嘴山市城市防洪工程大武口老城區(qū)工程可行性研究報告4、原則生態(tài)保護(hù)原則 高舉生態(tài)旗幟，以生態(tài)保護(hù)為前提進(jìn)行旅游利用。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有的由湖水、蘆葦、禽鳥及魚類等構(gòu)成的濕地自然景觀，退耕還湖，退漁還湖，改善水質(zhì)，抬高水位。對本區(qū)內(nèi)有破壞景觀和污染生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動，一律嚴(yán)令禁止和嚴(yán)格控制，盡力改善保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。市場導(dǎo)向原則以市場為導(dǎo)向，選定目標(biāo)市場，根據(jù)市場的現(xiàn)實(shí)和潛在需求，有針對性地開發(fā)旅游產(chǎn)品。超前有序開發(fā)原則未來十年，是星海湖景區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須采取超前發(fā)展的戰(zhàn)略。旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與推出，要從買方市場入手，預(yù)測市場需求，超前發(fā)展系列化競爭力強(qiáng)的旅游精品，超前開發(fā)，超前建造，超前促銷。協(xié)調(diào)發(fā)展原則以生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)各個功能分區(qū)的協(xié)調(diào)合作，共同發(fā)展。5、設(shè)計(jì)理念以可持續(xù)發(fā)展為總原則，在43平方公里的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，結(jié)合近、中、遠(yuǎn)三大時段的劃分，確立星海湖景區(qū) “銀北綠色度假基地和商務(wù)福地”的發(fā)展目標(biāo)?？傮w規(guī)劃以“生態(tài)、休閑、運(yùn)動、度假”為主題定位進(jìn)行空間區(qū)劃及布局；以賀蘭山的歷史文化為背景，用“生態(tài)文明”的網(wǎng)絡(luò)重塑規(guī)劃區(qū)域的文化信息系統(tǒng)；在景觀創(chuàng)意及建筑風(fēng)貌塑造上，以自然生態(tài)為原則，使空間富有生機(jī)與活力，最終規(guī)劃成自然奇境與人工景觀渾然天成的景區(qū)。6、發(fā)展戰(zhàn)略保護(hù)與利用并重戰(zhàn)略作為濕地而言，必須保護(hù)與利用并重，形成自生機(jī)制。在保護(hù)的基礎(chǔ)上利用，在利用的獲益中促進(jìn)保護(hù)的完善，形成良性循環(huán)。生態(tài)商業(yè)化戰(zhàn)略星海湖屬于生態(tài)濕地，處于生態(tài)較為脆弱的西北地區(qū)，為使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，同時景區(qū)的旅游資源得到最大程度的利用和開發(fā)，應(yīng)高舉“經(jīng)營生態(tài)”的大旗，以經(jīng)營生態(tài)來保護(hù)生態(tài)、發(fā)展旅游。 錯位競爭戰(zhàn)略銀北地區(qū)湖泊性資源眾多，周邊類似星海湖的旅游資源也有不少，如沙湖、鳴翠湖和西湖等，星海湖要想在同類資源中出奇制勝，必須進(jìn)行錯位競爭，通過超前、奇特的旅游項(xiàng)目來吸引游客。經(jīng)營環(huán)境戰(zhàn)略環(huán)境需求已成為現(xiàn)代旅游的基本要求，同樣也是現(xiàn)代城市評判的首要因子。環(huán)境問題在西北地區(qū)有更特殊的意義，故而作為城中湖開發(fā)的星海湖濕地公園對城市環(huán)境的影響，在城市經(jīng)營以及新興產(chǎn)業(yè)的生長層面上都具有更深遠(yuǎn)的意義。7、使命形成石嘴山市城市格局新發(fā)展中的環(huán)境中心、生態(tài)中心。保持優(yōu)美的濕地景觀，改善生態(tài)環(huán)境，建成石嘴山市濕地公園和現(xiàn)代生態(tài)人居示范社區(qū)。形成集生態(tài)體驗(yàn)和休閑娛樂于一體的特色旅游接待中心，成為都市居民休閑度假的理想去處。勾畫出環(huán)湖幾大城市組團(tuán)之間的合理關(guān)系，構(gòu)造在旅游意義上與賀蘭山的呼應(yīng)，支撐并豐滿“山水園林城市”的概念實(shí)現(xiàn)。 二、背景分析1、背景條件分析 旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢 進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界旅游業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)步持續(xù)增長的階段。1993年12月世界旅行和旅游理事會（WTTC）發(fā)表的報告指出，旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)，旅游業(yè)是一個增長勢頭強(qiáng)勁的新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年全球年接待國際旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次，國際旅游消費(fèi)額達(dá)2萬億美元。國際旅游人數(shù)和年均消費(fèi)增長率分別為4.35%和6.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)年均3%的增長率。上個世紀(jì)八十年代以來，是亞洲地區(qū)發(fā)展普遍加快的一個時期，包括中國在內(nèi)的許多國家旅游業(yè)迅速崛起，亞洲旅游業(yè)發(fā)展的總體速度領(lǐng)先于世界。二零零一年，僅東北亞、東南亞和南亞地區(qū)，就接待入境過夜旅游者一點(diǎn)1.12人次，占全球入境過夜旅游總?cè)藬?shù)6.93億人次的16.16%，東北亞、東南亞和南亞地區(qū)的旅游外匯總收入，合計(jì)達(dá)到734億美元，占全球國際旅游外匯總收入4622億美元的15.88%。 越來越多的亞洲國家已經(jīng)或者正在把旅游業(yè)列為重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，乃至支柱產(chǎn)業(yè)，從政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面，大力促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。 亞太旅游協(xié)會副會長彼特西蒙尼在博鰲亞洲旅游論壇上演講時指出，在世界旅游業(yè)中，亞太地區(qū)是全球最具潛力的市場，是世界上最具活力的地區(qū)。目前亞洲的旅游需求量占全球的60%，如此大的需求量，會使亞洲旅游業(yè)進(jìn)入更快的發(fā)展期。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展迅猛。我國旅游業(yè)憑借豐富的資源、廣闊的市場、較強(qiáng)的外匯創(chuàng)收能力和國際競爭力以及在促進(jìn)對外開放、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，到2010年，旅游業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中將全面確立支柱產(chǎn)業(yè)的地位；到2020年，我國的海外游客將是全球國際旅游總?cè)藬?shù)的8.6%，成為世界最大的旅游接待國。世界旅游重點(diǎn)將由歐美轉(zhuǎn)向東亞太地區(qū)。西北及寧夏旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢西北除陜西外其他省市旅游業(yè)起步晚，處于發(fā)展初創(chuàng)階段，各方面基礎(chǔ)較差。大旅游觀念尚有待強(qiáng)化，亟待協(xié)調(diào)旅游業(yè)與相關(guān)部門關(guān)系，資金投入不足，促銷宣傳力度不夠，交通網(wǎng)絡(luò)不暢，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化率低而破壞嚴(yán)重。旅游時間與地點(diǎn)集中指數(shù)高；軟件建設(shè)跟進(jìn)較慢，配套性服務(wù)尚處于低水平狀態(tài)，數(shù)量少、級別低、設(shè)備簡陋，不能滿足游客日益增長的消費(fèi)需求。旅游人才缺口較大，旅游職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量不到位，不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。省際、省內(nèi)風(fēng)景區(qū)之間、旅行社之間各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，旅游企業(yè)“小、散、弱、差的局面沒有根本改變 西部大開發(fā)實(shí)施以來，西北旅游業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展熱潮，各項(xiàng)投資更是深入到了景點(diǎn)、景區(qū)、賓館、飯店、旅游車船、旅行社等旅游行業(yè)的各個領(lǐng)域，為西部旅游插上了騰飛的翅膀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西北五省2001年旅游總?cè)藬?shù)5837.8萬人次，旅游總收入297.08億元。地區(qū)旅游人數(shù)和外匯收入均以每年兩位數(shù)的速度遞增。資金主要用于發(fā)展西北旅游業(yè)的公路、民航、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。被人稱之為“中國旅游最后處女地”的寧夏，近幾年，旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)和外匯收入均以每年30%的速度遞增。各種資金的投入使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)軟硬件的建設(shè)得到了基本改善。除了國家財(cái)政增加了對本地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資外，港澳臺及內(nèi)地企業(yè)也爭相走進(jìn)了這塊“處女地”來尋找商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，寧夏各級財(cái)政和社會各界對旅游業(yè)的總投資達(dá)2.1億元人民幣，為前16年全省旅游業(yè)總投入的10倍。其中，各級財(cái)政投資6400萬元，其余全是民間投資。今后兩年，寧夏已經(jīng)確定下來的投資超過10億元，其中70%以上是民間投資?！闭麄€“九五”期間，全區(qū)共接待海外游客2.74萬人次，是“八五”時期的1.63倍；接待國內(nèi)旅游者956萬人次，相當(dāng)于“八五”時期的1.98倍?！熬盼濉逼陂g全區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的總收入達(dá)到了25.8億元人民幣。2000年，寧夏共接待國內(nèi)外游客244萬人次，旅游業(yè)總收入9.32億人民幣，比上年增長了42%，占GDP的比重達(dá)到3.5%，同比提高了0.8個百分點(diǎn)。石嘴山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢近年來，在市委、市政府的高度重視下，石嘴山市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位正不斷提高，旅游拳頭產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，除沙湖外其他景區(qū)實(shí)力較弱，自身的管理體制及各種相關(guān)配套設(shè)施有待完善。 2002年石嘴山市共接待國內(nèi)外游客108.46萬人次，較上年增長44.6%，旅游直接收入4882.47萬元，增長2.1%，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。著眼未來，石嘴山市有發(fā)展旅游業(yè)的廣闊前景。其悠久的歷史文化、豐富的人文、自然景觀、獨(dú)特的大漠風(fēng)光都符合旅游市場的需求，極具發(fā)展?jié)摿?。通過科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)與大力開發(fā)，完成產(chǎn)品整合，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套和區(qū)域聯(lián)合，旅游業(yè)有望成為石嘴山市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)整個石嘴山市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。星海湖項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，全市人民以改造自然的大無畏精神，將洪積洼地改造成萬畝平湖，開發(fā)這片旅游資源不但是為人民創(chuàng)造休閑娛樂的場所，也是倡導(dǎo)改造自然的一種精神。我市決定在完成景區(qū)道路建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大投資，有效改善星海湖濕地公園的硬件設(shè)施，提高景區(qū)檔次，提高旅游景區(qū)對游客的吸引力，努力把星海湖濕地公園建成國家A級景區(qū)，成為繼沙湖之后石嘴山市第二大旅游景區(qū)。2、規(guī)劃地概況自然條件地理位置星海湖濕地西北離石嘴山市大武口區(qū)2公里，南距銀川市區(qū)約70公里，總面積約43平方公里，湖水面積約18平方公里。氣候特征本區(qū)屬中溫帶大陸性氣候，年平均氣溫8.5，日溫差1215，年平均日照時數(shù)2800-3000小時，是全國太陽輻射和日照時數(shù)最多的地區(qū)之一，年平均降水量203毫米，無霜期157天左右。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：冬寒長、春暖快、夏熱短、秋涼早。干旱少雨，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大等。動植物特征本區(qū)除了農(nóng)田外，湖水及其周圍主要植被為蘆葦。主要樹種有楊樹、榆樹、柳樹、槐樹、沙棗、椿樹、山楂、油松等，樹種相對單一。濕地中棲息有灰鶴、鷺鷥、綠頭鴨、麻鴨、紅嘴鷗等十幾種鳥類。湖泊中生長鯉魚、鯽魚等魚類二十種，鰍科及塘鯉科小型魚類十種左右，鱉、蚌、田螺等底棲動物五十多種。社會經(jīng)濟(jì)條件2001年石嘴山市國內(nèi)生產(chǎn)總值55.24億元，地方財(cái)政收入3.87億元。2002年石嘴山市共接待國內(nèi)外游客108.46萬人次，較上年增長44.6%，旅游直接收入4882.47萬元，增長2.1%，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。著眼未來，石嘴山市有發(fā)展旅游業(yè)的廣闊前景。其悠久的歷史文化、豐富的人文、自然景觀、獨(dú)特的大漠風(fēng)光都符合旅游市場的需求，極具發(fā)展?jié)摿?。通過科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)與大力開發(fā)，完成產(chǎn)品整合，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套和區(qū)域聯(lián)合，旅游業(yè)有望成為石嘴山市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，促進(jìn)整個石嘴山市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。旅游資源分析現(xiàn)狀資源描述星海湖是石嘴山市市郊保存比較完好的湖泊濕地，此處蘆葦浩蕩，湖泊與周圍風(fēng)光相輝映，構(gòu)成“殘陽賀蘭雪，蘆蕩野鶴鳴”的優(yōu)美意境。此處有灰鶴、鷺鷥、綠頭鴨、麻鴨、紅嘴鷗等水禽十幾種、魚類20多種?？傊?，湖泊、濕地、蘆葦、珍禽、魚類和農(nóng)家風(fēng)光等構(gòu)成了星海湖豐富的生態(tài)旅游資源。資源分析A、資源相對豐富，景區(qū)中湖泊、濕地、蘆葦、珍禽和魚類具有良好的生態(tài)觀光價值。B、景區(qū)中生態(tài)環(huán)境基本保持完好，這成為開展生態(tài)旅游和觀光養(yǎng)殖的基礎(chǔ)。 C、景區(qū)面積大，可塑性極強(qiáng)，適合開發(fā)成度假型的旅游景區(qū)及景觀房產(chǎn)開發(fā)區(qū)，從而形成獨(dú)具一格的旅游景區(qū)，并與同類型的其它濕地旅游區(qū)進(jìn)行錯位競爭中占得先機(jī)。D、與銀川一些景區(qū)的自然環(huán)境具有同質(zhì)性，競爭態(tài)勢較為嚴(yán)峻。3、社會政治背景分析2001年，銀川市啟動實(shí)施濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，許多湖泊濕地被列入保護(hù)建設(shè)的范圍。2002年，隨著石嘴山市政府提出的建設(shè)“山水園林城市”的口號和城市擴(kuò)建的啟動，星海湖的地位日益突出，景區(qū)的建設(shè)已被提上政府重要形象工程的高度。4、競爭背景分析銀北地區(qū)的生態(tài)旅游項(xiàng)目現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，也是生態(tài)文明的時代，生態(tài)旅游漸成為一種時尚。近年來寧夏地區(qū)的濕地迅速得到開發(fā)和發(fā)展，湖泊性生態(tài)旅游區(qū)越來越多，如沙湖、鳴翠湖、金水園、西湖、鶴泉湖等。其中沙湖屬國家35個王牌景點(diǎn)之一，鳴翠湖、西湖、金水園和鶴泉湖的區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)，并且資源皆屬同一類型。發(fā)展策略鑒于星海湖濕地公園所面臨的市場現(xiàn)狀，要求其必須開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，實(shí)行“錯位競爭”，以求在競爭中立于不敗之地。其建設(shè)必須要堅(jiān)持寓保護(hù)于發(fā)展、以發(fā)展求保護(hù)、保護(hù)與發(fā)展并舉的總體思路。在對區(qū)內(nèi)資源充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。5、環(huán)境容量預(yù)測星海湖濕地公園近期可供游覽的區(qū)域主要為旅游接待中心、主題游樂板塊、濱水房產(chǎn)板塊、科教生態(tài)板塊和濕地保護(hù)板塊，面積約15平方公里。游客人均占地面積按500/人，湖面瞬時平均可容納10000人計(jì)算，則瞬時游客容量36000人；按日均1.5次作為游客周轉(zhuǎn)率，則每天游客最大容量為54000人；年旅游人數(shù)按200天計(jì)算，取均衡值0.5，則年環(huán)境容量為540萬人次。因此，在一般情況下，星海湖訪客量問題的關(guān)鍵是訪客的供給及水量的穩(wěn)定問題。第二章 產(chǎn)品定位與訪客市場規(guī)劃一、定位規(guī)劃總體形象定位1、旅游形象本底分析綜合分析，構(gòu)成星海湖旅游形象特點(diǎn)的要素主要有：（1）地處銀北，毗鄰城區(qū)。（2）濕地面積大，保護(hù)完好。（3）濕地生態(tài)資源豐富，孕育了生物多樣性。（4）大片水面、葦蕩，形成完美水景。（5）位于黃河之濱、與賀蘭山遙相呼應(yīng)。（6）周邊留存有古長城等重要的歷史遺跡，區(qū)域文化沉積厚。2、形象概念分析（1）形象知覺評價篩選多項(xiàng)區(qū)域形象構(gòu)成要素作出知覺評價如下：濕地生態(tài)、葦蕩平湖、河山相鄰在星海湖旅游形象知覺系統(tǒng)中處于主導(dǎo)地位，而其他元素作為補(bǔ)充因子只起到輔助作用。（2）形象定位思路首先，主要通過利用地理空間的認(rèn)知鏈感知和建立旅游地的形象，對距離遠(yuǎn)的受眾而言建立起基于已有的地理空間知識發(fā)生關(guān)聯(lián)，提高形象知覺系數(shù)。其次，通過品牌化過程種名牌戰(zhàn)略樹立形象，爭取形象階梯的有利位置，在反復(fù)消費(fèi)群體中建立起較高的形象知覺系數(shù)。3、形象定位表述旅游形象的定位應(yīng)該從現(xiàn)有的影響出發(fā)，結(jié)合旅游地區(qū)的未來發(fā)展目標(biāo)，一般用定位口號加以表達(dá)。定位口號是景區(qū)形象的濃縮表達(dá)，通過對口號的宣傳，在旅游者心目中樹立起一種形象。根據(jù)對星海湖旅游形象的本底分析，宣傳口號建議如下：1、“河山勝境、星海夢澤”點(diǎn)明區(qū)位，同時進(jìn)行抽象概括，創(chuàng)意新奇而不失準(zhǔn)確性。2、“星海湖銀北生態(tài)花園、綠色度假基地”領(lǐng)先定位，展示星海湖最具魅力、最具特色的旅游形象，讓人們認(rèn)識其濕地生態(tài)資源。3、“星海湖青青家園，脈脈溫情”空隙定位與逆向定位結(jié)合，以綠色賦予城市以另類形象，同時注入“溫情”改變?nèi)藗儗ξ鞅钡貐^(qū)的慣性思維，產(chǎn)生張力，更有內(nèi)涵。4、“沙湖的姊妹星海湖”比附定位，借助沙湖這一王牌旅游產(chǎn)品衍生豐富的審美想象空間。4、旅游形象推廣旅游形象的推廣對星海湖旅游發(fā)展是一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系著星海湖旅游業(yè)的未來。具體推廣的方式應(yīng)綜合石嘴山市的各種情況做出選擇。形象推廣的措施有：1、核心措施選擇一批有實(shí)力的媒體重點(diǎn)宣傳，塑造星海湖旅游形象。使整個景區(qū)窗口地段景觀化。在接待中心、停車場、高速路邊、商業(yè)街等地段設(shè)有地圖廣告牌、旅游咨詢中心；主要旅游區(qū)配有導(dǎo)游圖和電子講解；重點(diǎn)旅游區(qū)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)具有標(biāo)志性。通過電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳星海湖，特別是在中央電視臺等大型媒體和一些具有重大影響的旅游媒體上進(jìn)行旅游促銷。選擇部分民俗節(jié)日，把節(jié)日跟旅游宣傳結(jié)合起來，增加趣味性，豐富活動內(nèi)容。合起來。2、輔助措施邀請名人、新聞記者、專家等到星海湖考察、旅游，向社會介紹星海湖的旅游資源，授予一些名人星海湖旅游形象大使的稱號。積極參加香港國際旅游交易會和亞太旅游協(xié)會組辦的旅游交易會以及國內(nèi)外著名的旅游博覽會及商品交易會，擴(kuò)大星海湖的影響力。制作星海湖旅游畫冊、旅游宣傳錄像帶、臺歷和明信片、掛歷等。在國內(nèi)北京、上海、廣州、昆明等地以及東南亞一些城市組織民俗演出。3、補(bǔ)充措施通過向社會征集和專家評審的方法相結(jié)合，設(shè)計(jì)星海湖的旅游標(biāo)志、旅游名稱、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色。提高居民的精神文明素質(zhì)和保護(hù)旅游環(huán)境的意識，進(jìn)行“人人都是旅游環(huán)境，人人都是旅游資源”的教育。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。對旅游業(yè)加強(qiáng)管理和調(diào)控。產(chǎn)品定位1、 度假旅游產(chǎn)品著力打造銀北綠色度假接待基地，憑借完善的接待設(shè)施、完美的度假產(chǎn)品吸引沙湖游客流向北自然延伸，形成“銀川沙湖星海湖大武口”這一銀北旅游發(fā)展主軸。2、文化旅游產(chǎn)品以賀蘭山為文化訴求支點(diǎn)，并由此而延伸出西夏文化、邊塞文化、戰(zhàn)爭文化、游牧文化、宗教文化和移民文化等，影響深遠(yuǎn)。在此背景下對文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)將是非常重要的。3、觀光旅游產(chǎn)品作為一個景區(qū)，觀光旅游產(chǎn)品的設(shè)置是必要的。如所規(guī)劃的景觀林帶、藝術(shù)廣場、楓丹白露洲、大地公園等都可列入觀光旅游產(chǎn)品之列。4、商務(wù)旅游產(chǎn)品依托于當(dāng)?shù)亓己玫纳鐣諊蜕虡I(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，產(chǎn)品定位于中高檔商務(wù)產(chǎn)品，為各類商務(wù)活動提供到位的商務(wù)接待服務(wù)。5、生態(tài)人居產(chǎn)品即以石嘴山市為中心、周邊300公里區(qū)域范圍內(nèi)的房產(chǎn)市場。星海湖濕地公園位于石嘴山市郊，比鄰生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的大片濕地，它所營造的生態(tài)人居環(huán)境必然會有較大的吸引力。發(fā)展目標(biāo)定位1、在商務(wù)客人心目中樹立鮮明獨(dú)特的“投資熱土、商務(wù)福地”的商務(wù)品牌形象。2、在度假客人心目中樹立“生態(tài)綠島，天然氧吧”的健康度假品牌形象。3、在來寧夏進(jìn)行休閑觀光旅游的客人接待板塊中占據(jù)穩(wěn)定的客源市場份額。4、成為旅游者在西北地區(qū)進(jìn)行特定情趣旅游行為的首選目的地和休閑首選空間之一。二、客源市場分析現(xiàn)狀客源市場分析星海湖作為石嘴山市未來旅游發(fā)展中的一個最重要吸引點(diǎn)，它的發(fā)展根基是立足于石嘴山市旅游事業(yè)的發(fā)展之上的。因此，在一段時期內(nèi)或在某種程度上，石嘴山市的大部分客源基礎(chǔ)也就是它的真實(shí)客源基礎(chǔ)。根據(jù)2002年石嘴山市旅游情況統(tǒng)計(jì)報表，以及2002年中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒。石嘴山市2002年共接待游客108.46萬人次，較上年增長44.6%，旅游直接收入4882.47萬元，增長2.1%。石嘴山市旅游客源市場中，石嘴山市內(nèi)部客源市場所占比例較小，大部分是市外的客源市場。自治區(qū)內(nèi)以銀川、吳忠、中寧、青銅峽等市為主。而省外地區(qū)主要集中在西安、蘭州、寶雞、西寧、烏海等城市。通過對以上數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，可得出如下簡要結(jié)果：1、旅游者總量（1）1995年以來，石嘴山市游客總量呈現(xiàn)總體上升趨勢，每年國內(nèi)游客量和游客總量的增長率均在20%以上；（2）入境游客持續(xù)增長，2001年比2000年增長了近30%，2002年又在上年基礎(chǔ)上增長了大約20%。2、旅游者結(jié)構(gòu)成份（1）國內(nèi)游客占絕對優(yōu)勢，比重高達(dá)99%以上；且以男性游客為主，年齡結(jié)構(gòu)偏輕。（2）游客消費(fèi)水平較低，2002年，國內(nèi)游客的平均消費(fèi)約50元人次，低于自治區(qū)的平均水平。（3）游客主要來自省內(nèi)及陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等周邊省市，京、津等東部地區(qū)也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。其中，東部地區(qū)游客約占5%，并呈逐年上升趨勢；周邊省市游客約占45%，但已逐年下降；國外游客占0.01%，上升趨勢明顯；市內(nèi)游客約占30%，區(qū)內(nèi)游客約占20%，二者增減變化不大。事實(shí)上，這一結(jié)構(gòu)特征與石嘴山市的實(shí)際投資情況是密切相關(guān)、基本相符合的。（4）入境游客多以商務(wù)為主，國內(nèi)游客中的本地居民以休閑娛樂為主，外地游客則多以商務(wù)、會議和公務(wù)為主。國內(nèi)外游客中，現(xiàn)狀以觀光休閑為主前來石嘴山旅游的游客數(shù)相對還極少?？驮词袌鲱A(yù)測根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字及其相關(guān)分析，本案對客源市場的預(yù)測如下：1、商務(wù)客源市場分析依據(jù)區(qū)外客戶在寧夏總體投資情況分析，他們在區(qū)內(nèi)主要的商務(wù)集中地主要有如下三處：A、銀川及周邊地區(qū)：主要是指在銀川市及市郊設(shè)廠、開辦公司的外來投資商人。B、以大武口為中心的銀北市場：石嘴山市以其特色資源多年來一直在自治區(qū)內(nèi)外多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域小領(lǐng)風(fēng)騷，多種工業(yè)產(chǎn)品聞名于國際市場，這其中自然也少不了每年因商務(wù)原因而奔波于銀北各地的外來投資商務(wù)客悄然貢獻(xiàn)。C、沿河沿山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場：作為全區(qū)最大的農(nóng)(漁)業(yè)生產(chǎn)、加工和出口基地，以其眾多的外來商務(wù)客而成為景區(qū)非常重要的客源市場。綜合以上三個重要的客源市場，考慮相關(guān)的旅游行為需求和未來星海湖旅游產(chǎn)品的特定吸引力，規(guī)劃首期每年由此三地而產(chǎn)生的商務(wù)客人和短期旅游者將達(dá)到2萬人次/年，中遠(yuǎn)期為3萬人次/年。2、度假客源市場分析來寧夏旅游者中的東部地區(qū)、周邊省市級銀川當(dāng)?shù)馗辉ｋA層均是本案規(guī)劃中的重要客源組成部分，也是有可能專程前來星海湖度假的主力旅游客源。A、 據(jù)2002年末國家旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：全年國內(nèi)度假旅游行為正呈擴(kuò)大趨勢，特別是東部地區(qū)度假旅游正日益成為流行時尚，星海湖度假旅游產(chǎn)品填補(bǔ)了寧夏在這一領(lǐng)域的空白。B、 由于歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，西北地區(qū)除在發(fā)展模式上向東部地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒外，在日常行為和作業(yè)方式上也因此具有一定的模仿性，對特色旅游的愛好更常有對東部旅游者的跟風(fēng)行為，周邊省市游客也因此而規(guī)劃成為星海湖未來的主力度假客源之一。 所以，本案預(yù)測首期有可能專程前來星海湖景區(qū)度假旅游的東部及周邊地區(qū)旅游者合計(jì)將達(dá)到3萬人次/年，項(xiàng)目中遠(yuǎn)期則增加到12萬人次/年。3、觀光接待客源市場這一部分客源是星海湖旅游的主力組成部分，是星海湖旅游發(fā)展的基點(diǎn)人氣提升的保證。又包括以下兩部分：A、市內(nèi)觀光休閑市場現(xiàn)狀的大武口、石炭井、石嘴山、平羅縣城、惠農(nóng)縣城幾個組團(tuán)城市人口相加有30萬左右，構(gòu)成星海湖市民休閑游覽的基礎(chǔ)人群；此外，廣大農(nóng)村人群的節(jié)慶及休閑活動也有可能安排到星海湖公共空間舉行，構(gòu)成星海游覽的潛在群體。這一部分客源是星海湖旅游的主力組成部分，是星海湖旅游發(fā)展的基點(diǎn),人氣提升的保證。B、接待客源市場改變傳統(tǒng)的“游在沙湖，住在銀川”模式，將沙湖游客吸引過來，形成“游在沙湖，住在星海湖”的新模式，形成石嘴山市旅游發(fā)展主軸。沙湖一年50萬左右游客，有希望吸引1/3左右到星海湖住宿，將形成景區(qū)旅游收益的重要組成部分。4、生態(tài)人居市場即以石嘴山市為中心、周邊300公里區(qū)域范圍內(nèi)的房產(chǎn)市場。石嘴山市周邊300平方公里內(nèi)，除銀川外缺少中大型的中心城市，受自然環(huán)境因素的制約，其他各中小城市的社會綜合環(huán)境也缺乏中高檔休閑度假場所，因而石嘴山市在今后的城市擴(kuò)展中擁有吸納周邊城市中高消費(fèi)群體來“安家”的市場機(jī)會。星海湖濕地公園位于石嘴山市郊，比鄰生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的大片濕地，它所營造的生態(tài)人居環(huán)境必然會有較大的吸引力。5、客流總量預(yù)測景區(qū)游客量2005年達(dá)到15萬人次，2015年達(dá)到最高峰80萬人次?？驮词袌瞿繕?biāo)定位1、總體定位整合星海湖景區(qū)的區(qū)位交通、資源特點(diǎn)、規(guī)劃目標(biāo)及景區(qū)未來的項(xiàng)目設(shè)置等各項(xiàng)綜合性要素，充分考慮旅游市場發(fā)展趨勢和市場需求要素，確定星海湖景區(qū)旅游客源市場開發(fā)的總體定位為：形成以沙湖為極核，銀川、西安、蘭州、包頭、西寧等城市為主要依托，國內(nèi)三大經(jīng)濟(jì)圈帶（長江三角洲、珠江三角洲和京、津、唐地區(qū)）為主要增長區(qū)的旅游積聚規(guī)模客源市場。2、客源市場的構(gòu)建模式（1）市場空間特征根據(jù)空間距離的差異，我們把客源市場大致分成為三個點(diǎn)圈：市內(nèi)及區(qū)內(nèi)市場 - 本圈層為客源基點(diǎn)，基礎(chǔ)市場。周邊省市市場 -到寧夏內(nèi)旅游的周邊省市游客年均在二百萬人次以上。東部地區(qū)市場 -常在自治區(qū)內(nèi)逗留、往來的東部商務(wù)客人年均在數(shù)十萬人次，并可進(jìn)一步影響到整體商務(wù)客源的消費(fèi)選擇。（2）景區(qū)逗留時間對應(yīng)相應(yīng)的客源市場，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)亩毫魰r間，是客源市場模型構(gòu)建中相當(dāng)重要的一個模型板塊。從規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)客源市場上來進(jìn)行系統(tǒng)分析，總體上來看，逗留時間以三至七天最為適宜。（3）消費(fèi)指向在項(xiàng)目的設(shè)置中充分考慮旅游者主體的消費(fèi)指向(消費(fèi)傾向)是至關(guān)重要的。根據(jù)商務(wù)群體的日常消費(fèi)習(xí)性，他們會較多的花費(fèi)于康體休閑類娛樂活動之中，且人均消費(fèi)總額可高達(dá)千元之巨；而市民休閑活動消費(fèi)指向則是非常明確的，以家庭消費(fèi)為主，消費(fèi)額度較??；度假客人則又有特點(diǎn)，對環(huán)境、衛(wèi)生、安全要求較高，是概念消費(fèi)的代表，彈性較大。故在星海湖休閑娛樂項(xiàng)目安排中應(yīng)充分關(guān)注各類需求，合理設(shè)置。三、旅游營銷戰(zhàn)略規(guī)劃（一）營銷策略1、尋求特色旅游產(chǎn)品與特定客源市場的最佳結(jié)合，形成互動合力把握各區(qū)域客源市場差異化的需求心理，加強(qiáng)針對性宣傳，有的放矢。對來自東部的商務(wù)旅游者，應(yīng)表達(dá)“西北投資熱土、商務(wù)會談福地”的特色；對度假旅游者，則可突出“生態(tài)綠島”的賣點(diǎn)。2、與自治區(qū)和石嘴山市的總體旅游形象宣傳相銜接星海湖景區(qū)是沙湖旅游勝地的自然延伸，也是自治區(qū)旅游總體格局的重要構(gòu)成部分。在營銷宣傳上應(yīng)與全區(qū)對外整體旅游的形象宣傳相融合，最終形成“綠色生態(tài)度假基地”的唯一地位。同時，作為后進(jìn)的旅游景區(qū)，應(yīng)努力尋求省、市相關(guān)部門在對外旅游宣傳中的特別支持。3、將面對旅游者的推銷與面向旅行商的營銷相結(jié)合，形成立體促銷復(fù)合效應(yīng)宣傳促銷對象不同，促銷的方式、手段就大不一樣，宣傳品的設(shè)計(jì)制作也有區(qū)別。對重點(diǎn)客源市場，可采取人員、函件等直接推銷的方式；對入境旅游客源市場游客的宣傳則主要通過客源地的旅游批發(fā)商進(jìn)行品牌營銷，并須在客源當(dāng)?shù)貙ふ倚抛u(yù)可靠的長期合作伙伴。（二）旅游營銷實(shí)施方案根據(jù)石嘴山市的旅游發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對星海湖的市場情況進(jìn)行充分分析，從而制定出以下營銷方案。表8旅游營銷方案專項(xiàng)研究1、市場信息收集、研究2、具體規(guī)劃制定、宣傳旅游形象設(shè)計(jì)1、旅游標(biāo)徽、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色的設(shè)計(jì)、制作2、旅游紀(jì)念品、辦公用品及公關(guān)用品的設(shè)計(jì)、制作3、各類指示、標(biāo)識、展示用品設(shè)計(jì)、制作旅游營銷方式選擇旅游營銷方式選擇1、人員促銷2、公共關(guān)系邀請名人來悉星海湖參觀考察邀請名人擔(dān)任形象大使參加各類招商會、展覽會、博覽會3、廣告促銷星海湖整體旅游形象電視廣告策劃、制作、播放各旅游企業(yè)形象廣告制作協(xié)調(diào)其它媒體廣告費(fèi)4、銷售激勵對游客的激勵（授予“榮譽(yù)游客”、贈關(guān)旅游紀(jì)念品、優(yōu)惠券等）旅游淡季降價銷售、激勵銷售對旅游中間商和批發(fā)商的激勵5、節(jié)慶營銷策劃以星海湖為載體的系列主題節(jié)慶活動，定期舉辦，擴(kuò)大影響，形成品牌 建議舉辦如下節(jié)慶活動：寧夏星海湖仲夏夜之夢水上狂歡節(jié)寧夏星海湖國際巖畫節(jié)寧夏星海湖煤都文化節(jié)寧夏星海湖冰雪藝術(shù)節(jié)6、建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)在北京、上海、重慶、廣州、深圳、銀川、西安、成都等8個城市，設(shè)立項(xiàng)目辦事處和銷售點(diǎn)。7、旅游產(chǎn)品專賣旅游專賣網(wǎng)絡(luò)是旅游目的地營銷的一種跨區(qū)域的互動合作模式，是以星海湖旅游產(chǎn)品為核心紐帶的旅游聯(lián)合體。以專賣店為基點(diǎn)，打造風(fēng)景區(qū)與旅行社緊密合作的旅游聯(lián)盟。旅游專賣主要是在四大類旅行社中選取：國家旅游局公告的百強(qiáng)旅行社、當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。評定的先進(jìn)旅行社、當(dāng)?shù)亟M團(tuán)業(yè)務(wù)量大的旅行社、積極推介以星海湖為重心的滇西旅游線路的旅行社。具體操作措施：一是組建專門的專賣店工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，以電話聯(lián)系、實(shí)地回訪、工作通報、人員培訓(xùn)、聯(lián)席會議、促銷活動等形式強(qiáng)化專賣店的工作指導(dǎo)，建好關(guān)系，廣交朋友；二是提供專賣店啟動專項(xiàng)資金，主要用于專賣店門店初裝和線路推介補(bǔ)助；三是在中國旅游報以大板塊、大文章、系列宣傳的形式，著力專賣店的整體推介；四是在中央電視臺15臺以套播廣告的形式進(jìn)行景區(qū)形象宣傳和專賣店包裝；五是在常年簽約電視臺（北京電視臺、四川衛(wèi)視、重慶衛(wèi)視、深圳電視臺、南京電視臺等）突出宣傳專賣店；六是由景區(qū)出資在濟(jì)南、南京、上海、重慶、杭州、昆明等區(qū)域性或全國性旅交會上購買展臺，與專賣店聯(lián)合布展和促銷；七是根據(jù)星海湖旅游季節(jié)和市場變化情況及時為專賣店寄送星海湖各類宣傳資料；八是邀請各專賣店與當(dāng)?shù)孛襟w組成星海湖旅游線路聯(lián)合采風(fēng)團(tuán)；九是專門為專賣店編寫宣傳材料，并走上門去舉辦專賣店培訓(xùn)班；十是與中國旅游報每年舉行一次合作論壇，同期舉辦旅游專賣店年度聯(lián)誼活動。8、其它營銷方式星海湖風(fēng)光旅游片的宣傳運(yùn)作派遣文化藝術(shù)團(tuán)體到外地進(jìn)行民俗演出交流等活動旅游信息化建設(shè)對一些有潛力的景區(qū)申報世界遺產(chǎn)在北京、上海、昆明等地舉辦騰沖火山地質(zhì)展覽和高黎貢山生態(tài)展覽等專項(xiàng)展覽等活動。設(shè)計(jì)發(fā)行或贈送畫冊、名信片、郵票等專項(xiàng)旅游營銷1、硬件建設(shè)窗口地段及旅游區(qū)道路景觀化汽車站、飛機(jī)場、碼頭、繁華商業(yè)街等地段旅游廣告牌、旅游咨詢中心等交通主干道景區(qū)指示牌主要景區(qū)中英文對照說明牌2、對北京、上海、昆明等地各進(jìn)行一次大型公關(guān)促銷活動3、多渠道促銷本市旅行社的建設(shè)與管理與近期主要目標(biāo)市場的旅行社建立長期合作關(guān)系交通、賓館、飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等相關(guān)部門企業(yè)的促銷協(xié)調(diào)與實(shí)施4、聯(lián)合促銷與昆明及周邊地市州在國內(nèi)市場及海外市場進(jìn)行聯(lián)合促銷5、旅游局對全市整體促銷和各類旅游企業(yè)促銷的宏觀協(xié)調(diào)在星海湖旅游營銷費(fèi)用中，建議政府撥款占70%， 旅游企業(yè)占30%。以政府的行為帶動企業(yè)的積極性、規(guī)劃實(shí)施，以后的年份旅游營銷費(fèi)用倡導(dǎo)按旅游總收入的34%計(jì)提。在2010年以前，營銷費(fèi)用增長速度快于收入的增長速度。在2010年以后，由于規(guī)模效益，營銷費(fèi)用在整個收入的比重趨于穩(wěn)定，占收入的比重達(dá)到23%的水平。營銷資金在目標(biāo)市場上的分配為：近期，國內(nèi)市場與國外市場的比例為9：1；中遠(yuǎn)期為8：2。在國內(nèi)市場中，用于省內(nèi)市場的占50%，省外占50%，中遠(yuǎn)期省內(nèi)占30%，省外占70%。（三）運(yùn)作建議就旅游營銷的宏觀操作而言，必須引入整合營銷觀念，將區(qū)域營銷、資源營銷與產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來，梯級運(yùn)作，有序進(jìn)行。1、區(qū)域營銷方面，區(qū)域聯(lián)動與網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合，建立捆綁式營銷系統(tǒng)，多渠道、多方式進(jìn)行。申請專項(xiàng)資金具體實(shí)施，同時繼續(xù)做好旅游形象探索工作，實(shí)施公開招標(biāo)，遴選最佳創(chuàng)意，作好品牌經(jīng)營。2、資源營銷方面，基于區(qū)域資源的壟斷性、奇特性及巨大的市場潛力，作好宣傳工作。同時整頓投資環(huán)境，消除外來資本的進(jìn)入障礙，其目的則是現(xiàn)實(shí)的招商引資，亦即“資源變資產(chǎn)”的過程。3、產(chǎn)品營銷則應(yīng)面向市場，作好有效的市場細(xì)分。建立銷售網(wǎng)絡(luò)，選擇多種促銷組合，形成全方位、多角度的營銷范式?？傊瑺I銷規(guī)劃的理想模式是在消費(fèi)者的短期利益與社會長期利益之間達(dá)到一種平衡，避免了傳統(tǒng)營銷觀念的弊端，將產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張對當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際影響以及對地域環(huán)境的破壞減至最低，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。第三章 空間格局規(guī)劃一、功能分區(qū)原則1、與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致原則作為城郊景區(qū)與遠(yuǎn)期城內(nèi)湖而言，星海湖的旅游設(shè)計(jì)必須服從城市總體規(guī)劃，與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致。 2、資源與產(chǎn)品結(jié)合原則星海湖旅游資源的可塑性極強(qiáng)，規(guī)劃針對此開發(fā)異于相類似景區(qū)的不同旅游產(chǎn)品，突出自身產(chǎn)品特色，形成具有市場沖擊力的產(chǎn)品。 3、旅游、人居與生態(tài)的功能協(xié)調(diào)原則根據(jù)把石嘴山市建成“山水園林城市”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在空間布局規(guī)劃中，使旅游開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)發(fā)展均得到滿足，實(shí)現(xiàn)這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。4、因地制宜原則湖域空間范圍很大，不同資源交錯分布的特點(diǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目分布要求因地制宜、合理布局、資源與項(xiàng)目緊密結(jié)合。5、分期開發(fā)，重點(diǎn)突出原則根據(jù)市場要求，給予分時段的區(qū)塊開發(fā)和配套安排，將見效快、效益好的項(xiàng)目盡快推向市場是首要原則。二、功能布局總體構(gòu)思星海湖景區(qū)規(guī)劃總面積約43平方公里，本案確定景區(qū)功能布局的總體思路是：根據(jù)城市推進(jìn)理論和生態(tài)保護(hù)的要求，將景區(qū)劃分為 “一心、一環(huán)、四大板塊”的“1-1-4”結(jié)構(gòu)一心旅游接待中心（包括綜合服務(wù)區(qū)塊和度假別墅區(qū)塊）；一環(huán)北側(cè)主干道和南面規(guī)劃環(huán)線、連接新老城區(qū)的湖中公路以及東面串珠狀的島鏈形成的環(huán)狀圍合，沿線地帶也將自然成為景區(qū)最主要的旅游產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)；四大板塊主題游樂板塊、濱水房產(chǎn)板塊、科教生態(tài)板塊和濕地保護(hù)板塊。三、功能分區(qū)規(guī)劃1、旅游接待中心綜合服務(wù)區(qū)塊位置范圍位于星海湖中南部，靠近新城區(qū)組團(tuán)，面積約為0.68平方公里。功能定位景區(qū)窗口、服務(wù)中心、休閑娛樂；景觀特色個性建筑、藝術(shù)氛圍;主要項(xiàng)目主題酒店、水上演藝廣場、鄉(xiāng)村酒吧、生態(tài)停車場、旅游碼頭、商業(yè)街;主要節(jié)點(diǎn)主入口：以具象的景觀表現(xiàn)形式實(shí)現(xiàn)藝術(shù)長廊的公共藝術(shù)向廣場狂歡意境的過渡：如入口處畫軸形式的指示牌、蒙德里安的抽象主義名作鋪地等。次入口草坪上漸變的木樁成曲線排列，暗示了即將進(jìn)入的是開放式藝術(shù)空間。中心景觀節(jié)點(diǎn)以藝術(shù)活動為設(shè)計(jì)主題，結(jié)合周邊環(huán)境，運(yùn)用各種設(shè)計(jì)手法，呈現(xiàn)出現(xiàn)代風(fēng)格與“星海夢澤”整體氛圍的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。次景觀節(jié)點(diǎn)以靜態(tài)的顏色為設(shè)計(jì)主題，由廣場上的三個抽象形體的玻璃體（主題酒店）、跌落式水渠、涉水池組成，而水成為設(shè)計(jì)中各部分過渡的媒體。沿湖景觀的結(jié)構(gòu)由于功能的單純而顯得簡潔，以空間藝術(shù)的元素如調(diào)色盤、畫卷、三原色為母體，設(shè)計(jì)諸如亭子、座椅、路燈等小品，成為該節(jié)點(diǎn)的亮點(diǎn)。 度假別墅區(qū)塊位置范圍位于星海湖中南部，靠近新城區(qū)組團(tuán)，面積約為0.7平方公里。功能定位優(yōu)勝夢境、 景觀別墅、休閑度假景觀特色丹楓白露、泉景花語、“楓”韻叢林主要項(xiàng)目花園別墅、SPA康體樂園、音樂酒吧、金灘俱樂部、浴場、游艇等主要節(jié)點(diǎn)空間視野非常開闊，或?qū)憣?shí)、或抽象的雕塑作品與修剪整齊的草坪、灌木及疏朗的喬木和諧共處，營造出靜穆典雅的園區(qū)氛圍?？v向貫穿的泉景水池和節(jié)點(diǎn)中心的羅丹名作思想者構(gòu)成主景觀節(jié)點(diǎn)靜穆的氛圍，同時詮釋雕塑主題；北面條形景觀帶中鋪裝、草地和樹木構(gòu)造層次分明、錯落有致的空間；弧形主干道旁規(guī)整種植的行道樹布置在冬青樹修剪成的方形空間里，簡明地詮釋出安靜有序的空間概念。2、主題游樂板塊位置范圍位于星海湖東部，包括水中地塊和部分島嶼，面積約為0.97平方公里。功能定位休閑娛樂、特色度假景觀特色人造景觀、大眾時尚主要項(xiàng)目水上樂園、水上飛機(jī)、水上飛傘、手劃船、腳踏船、水上碰碰船、水上摩托、水上秋千、人造沙灘、沙地訓(xùn)練營、水上餐廳等。主要節(jié)點(diǎn)中心景觀節(jié)點(diǎn)以休閑、游樂、展示和參與為主要功能來劃分。休息設(shè)施以及參與和展示設(shè)施在滿足功能需求的同時，處處體現(xiàn)歡快、閑散的生活氣息。次級景觀節(jié)點(diǎn)通過因各自主題不同而安排相應(yīng)的構(gòu)景因子，為其功能訴求服務(wù)。3、濱水房產(chǎn)板塊位置范圍位于星海湖中西部，面積約為1.95平方公里。功能定位景觀房產(chǎn)、高尚社區(qū)景觀特色古典意象、曲徑通幽、水語心情主要項(xiàng)目巖畫俱樂部、仿古環(huán)保別墅、生態(tài)社區(qū)、迷你高爾夫、購物中心、服務(wù)管理處等主要節(jié)點(diǎn)以“曲水”構(gòu)筑水系景觀和圓形荷塘為主的景觀帶，營造出濃郁的古典意境。由竹林、石頭、木頭等天然材質(zhì)構(gòu)造的竹林幽徑、草坡石徑、竹簡柵欄等，表達(dá) “高貴的樸素”的人生境界。園區(qū)內(nèi)淡雅的墻體、坡頂和青瓦掩映在密林中，提供了遐思與想象的空間。茂林修竹，清流激湍，酒觴式的汀步順流而下，重現(xiàn)千年前文人流飲賦詩、暢敘幽情的場景。具象的荷與抽象的荷葉汀步相映成趣，荷塘中心的小噴泉使整個空間靜中有動。西面斜坡的線形景觀帶自下而上以“菊”、“蘭”、“竹”、“梅”為主題，為登高的人設(shè)置幾個歇腳點(diǎn)，將文化的藝術(shù)生活盡情發(fā)揮。4、科教生態(tài)板塊位置范圍位于星海湖東北部，東到矸石山，西至山水大道，北接污水處理廠和中水廠，面積約為3.85平方公里。功能定位環(huán)保教育、科技展示、生態(tài)示范景觀特色生態(tài)景觀、工業(yè)紀(jì)念、藝術(shù)情境、漁家風(fēng)情、主要項(xiàng)目大地藝術(shù)公園、科教研究中心、月光漁場、風(fēng)情漁街、綠色農(nóng)業(yè)園等主要節(jié)點(diǎn)以中間的矸石山為景觀中心帶，通過人工開鑿的山路以及植物的過渡把中心的藝術(shù)氛圍向四周的次節(jié)點(diǎn)擴(kuò)散，形成完整的主題景觀體系。中心節(jié)點(diǎn)是一個橢圓形的舞蹈廣場，幾排半環(huán)形的擺動噴泉讓穿行其中的人們享受在水中自由舞蹈的樂趣。沿湖如彩色飄帶的鋪面和岸邊的植物構(gòu)成大地景觀，連接水中的幾個景觀節(jié)點(diǎn)，使之成為連續(xù)完整的景觀帶。 古樸別致的水車成為岸上景觀的延續(xù)，形成珠狀散布的水中景觀節(jié)點(diǎn)。5、濕地保護(hù)板塊位置范圍除去以上三個板塊的所有范圍，東至城規(guī)環(huán)城路、西南至南沙窩、東南到平羅火車站附近，面積約為25平方公里。功能定位生態(tài)保護(hù)、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)觀光景觀特色自然景觀、蘆葦掩映、水鳥天堂主要項(xiàng)目生態(tài)示范保護(hù)基地、水域觀光、觀鳥樂園等主要節(jié)點(diǎn)中心節(jié)點(diǎn)聲琴島，從古琴的抽象造型中流出的疊水表現(xiàn)出“高山流水”音樂的起伏；流水穿越山谷、松林，流經(jīng)音樂演出小廣場、音樂橋和音樂噴泉。最后滑入湖中，與湖水融為一體。圓形的休憩區(qū)，分別由鋼琴琴蓋的曲線造型、薩克司按鍵和黑白色的琴鍵鋪面等音樂要素組成，暗示了這是一個音樂的空間。四、土地利用分區(qū)規(guī)劃（一）現(xiàn)狀分析1.用地現(xiàn)狀根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對土地利用性質(zhì)的劃分，星海湖現(xiàn)狀土地利用可分為水域、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、未利用土地四類。具體情況見下表：星海湖濕地公園土地利用現(xiàn)狀表用地編號名稱面積（KM2）比例（%）1耕地13.8322林地1.052.43水域13.731.94居民點(diǎn)及工礦用地4.4510.45交通用地1.22.86未利用土地8.820.5合 計(jì)431002.用地條件分析 星海湖濕地公園位于賀蘭山東麓，整個開發(fā)區(qū)位于賀蘭山洪積扇上，地勢平坦，西北高、東南低?，F(xiàn)狀土地利用中耕地、水域、未利用土地占主要部分，整個開發(fā)區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境比較優(yōu)良。星海湖現(xiàn)狀土地主要為賀蘭山泄洪、蓄洪區(qū)用地，開發(fā)區(qū)擁有廣闊的水域、舒緩優(yōu)美的湖岸線、背山面水的緩坡地帶等構(gòu)成庫區(qū)旅游業(yè)和景觀房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。（二）土地利用規(guī)劃1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與土地利用星海湖濕地公園主導(dǎo)展業(yè)為旅游、景觀房產(chǎn)業(yè)，根據(jù)因地制宜、規(guī)模聚集、可持續(xù)發(fā)展的土地利用規(guī)劃原則要求，相應(yīng)調(diào)整開發(fā)區(qū)土地利用的方向與結(jié)構(gòu)比例：減少耕地面積，擴(kuò)大水域、交通用地、居民點(diǎn)（景觀房產(chǎn)）、林地面積，新建景觀房產(chǎn)用地，新增林地面積。2、土地利用規(guī)劃充分考慮規(guī)劃地實(shí)際情況及發(fā)展方向，兼顧城市發(fā)展用地規(guī)劃和旅游區(qū)用地規(guī)劃兩個方面的要求，本規(guī)劃依據(jù)旅游區(qū)環(huán)境要求及項(xiàng)目設(shè)置情況對旅游區(qū)內(nèi)土地利用做出相應(yīng)調(diào)整。耕地：開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀耕地主要為臨時性耕種的開荒地，在本規(guī)劃中減少此種耕地面積擴(kuò)大水域面積。規(guī)劃耕地面積為3.2 KM2 占總面積7.4%。 林地：林地在現(xiàn)狀土地種只占到了2.4%，這與整個旅游區(qū)的形象不符，因此在規(guī)劃中要大量增加林地面積，規(guī)劃林地面積為8.2KM2占總面積19.1%。 水域：星海湖是在原三湖的基礎(chǔ)上的改造的一個人造湖，湖光水景是其的一大特色，本次規(guī)劃繼續(xù)突出這一特色，擴(kuò)大水域面積。規(guī)劃水域面積25.8KM2占總面積60%。居民點(diǎn)及工礦用地：景區(qū)現(xiàn)狀此類用地主要為一些工礦企業(yè)的用地，景觀房產(chǎn)是本景區(qū)發(fā)展的一大方向，規(guī)劃在山水大道邊修建景觀別墅，規(guī)劃居民點(diǎn)及工礦用地面積1.95KM2占總面積4.5%。交通用地：包括對外交通用地和內(nèi)部道路廣場用地。對外交通用地包括景區(qū)內(nèi)的平汝鐵路支線，110國道等交通干線用地。對內(nèi)交通用地主要包括景區(qū)環(huán)線，內(nèi)部旅游交通道路等。交通用地占地面積2.42KM2占總面積5.7%。公共服務(wù)設(shè)施用地：服務(wù)整個開發(fā)區(qū)的各類公共服務(wù)設(shè)施占用地。包括行政管理、商業(yè)金融、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育、公共設(shè)施等。規(guī)劃用地1.43KM2占總面積3.3%。發(fā)展預(yù)留地：規(guī)劃在景區(qū)內(nèi)留出部分投遞作為發(fā)展預(yù)留地，先期可作為耕地、林地進(jìn)行利用，以后具體用途可視發(fā)展而定，發(fā)展預(yù)留地占地面積9.3 KM2占總面積22%（其中耕地3.2 KM2、林地6.1 KM2）。3、規(guī)劃用地平衡表星海湖城市濕地公園旅游設(shè)計(jì)土地利用平衡表用地編號名稱面積（KM2）比例（%）1耕地3.2（全部作為發(fā)展預(yù)留地）7.42林地8.2（其中6.1 KM2作為發(fā)展預(yù)留地）19.13水域25.8604居民點(diǎn)及工礦用地1.954.55交通用地2.425.76公共服務(wù)設(shè)施用地1.433.3總 面 積43100五、邊界及四鄰關(guān)系1、濕地旅游區(qū)進(jìn)行整體開放式運(yùn)作，邊界園林化、生態(tài)化處理。以景觀林形成隔離帶，與城市、農(nóng)田自然過渡；外圍采用路燈式圍墻，每隔20米設(shè)立15米高的路燈，路燈頂部安裝風(fēng)車，作為生態(tài)化符號。2、在城市推進(jìn)中，形成共生的“城-湖”互動系統(tǒng)。近期作為大武口城市居住區(qū)的城郊休閑公園，遠(yuǎn)期成為工業(yè)區(qū)組團(tuán)（賀蘭山山地區(qū)域）、老城區(qū)組團(tuán)（城市居住區(qū)）、新城區(qū)組團(tuán)（新的行政管理中心，現(xiàn)隆湖開發(fā)區(qū)）及平羅火車站區(qū)域同構(gòu)的大城區(qū)的“城中湖”，形成城市的綠色庭院、環(huán)境中心、生態(tài)中心。3、在石嘴山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸上處于沙湖和北武當(dāng)廟（賀蘭山）軸線的節(jié)點(diǎn)位置，必將成為產(chǎn)業(yè)生長的中心基點(diǎn)。第四章 重點(diǎn)項(xiàng)目策劃一、“星海夢工廠”1、位置范圍旅游接待中心內(nèi)中心位置。2、創(chuàng)意構(gòu)思營造寧夏領(lǐng)先、國內(nèi)一流的夜生活概念，以行為藝術(shù)為載體，用個性化、藝術(shù)化的環(huán)境與建筑語言實(shí)現(xiàn)功能使命，創(chuàng)造季相迥異、風(fēng)格相配的夜生活空間，打造“漂在水上的夜生活（夏）”與“凝在水中的夜生活（冬）”兩種西北地區(qū)出位的休