縣農(nóng)村公路公路建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料[范本]_第1頁(yè)
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縣農(nóng)村公路公路建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料創(chuàng)新思維 廣辟財(cái)源 全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)*縣人民政府(XX年4月)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:*縣幅員面積2083平方公里,轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)98個(gè)行政村、10個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng),農(nóng)業(yè)人口21萬(wàn),占全縣總?cè)丝诘?5%;有鄉(xiāng)級(jí)道路18 條465公里,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)硬化;有村級(jí)道理123條652公里,硬化率1 %。XX年,我縣交通在建項(xiàng)目6項(xiàng)總投資5123萬(wàn)元,為歷史之最。其中:克昌公路建設(shè)工程順利啟動(dòng);南北大街拓寬改造全面竣工;新客運(yùn)站投入使用;克通公路全線通車?!笆晃濉逼陂g,我縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃470公里,基本實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)。年初,165公里通村公路建設(shè)任務(wù)下達(dá)后,縣委、縣政府高度重視,將高標(biāo)準(zhǔn)做好建設(shè)工作,為“十一五”期間公路建設(shè)開(kāi)好頭、布好局作為檢驗(yàn)政府執(zhí)政能力的重要任務(wù),迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了“解放思想搞建設(shè),廣辟財(cái)源抓投入,千方百計(jì)抓落實(shí)”的農(nóng)村公路建設(shè)基本思路,舉全縣之力抓建設(shè)。目前2790萬(wàn)元農(nóng)村道路地方配套資金全部到位,原材料儲(chǔ)備充足,標(biāo)段劃分、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。我們的做法是:一、 解放思想 抓住機(jī)遇促發(fā)展*縣由于縣型小、底子薄,縣財(cái)政保工資尚且難以維繼,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難上加難。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境和省、市主管部門的大力扶持下,縣委、縣政府首先從解放思想入手,一改以往“有多少錢,辦多少事” 的保守思想,堅(jiān)定了五年工程三年竣工,三年債務(wù)五年還清的信心,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、組織座談、召開(kāi)會(huì)議等多種形式,在全縣上下統(tǒng)一了思想,極大的鼓舞了全縣特別是農(nóng)村群眾的干勁,凝聚了人心,打破了貧困縣建設(shè)難、發(fā)展更難的思想桎梏。二、 廣辟財(cái)源 籌措資金強(qiáng)保障資金短缺問(wèn)題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。對(duì)此,縣委、縣政府運(yùn)用創(chuàng)新思維,縣、鄉(xiāng)、村及社會(huì)各界四輪聯(lián)動(dòng),匯涓成流,積水成淵,解決了資金短缺難題。一是縣級(jí)財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按照每公里農(nóng)村公路縣級(jí)投入6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),將每年新增財(cái)政收入的5%列入了財(cái)政預(yù)算,今年首期300萬(wàn)元建設(shè)資金已經(jīng)撥付到位;按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大銷售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充了資金來(lái)源渠道。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),進(jìn)行“一事一議”,采取出工出勞、以資代勞等方式,解決了受益村屯每公里11萬(wàn)元缺口資金問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的*人寫一封信,打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳、實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人事捐資助路。目前,收益企業(yè)北疆集團(tuán)采取一次性供貨分期收款的辦法,提供了工程建設(shè)急需的5萬(wàn)噸水泥。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。在今年乃至“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)工作中,將建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效渠道,積極吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。三、 統(tǒng)籌全局 制定政策給扶持工程未動(dòng),政策先行。年初,縣政府在廣泛征求各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多方商榷,出臺(tái)了*縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),從政策、制度、管理各個(gè)方面明確了農(nóng)村公路建設(shè)保障措施。一是明確了工程造價(jià)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)投入額度。二是明確了村屯對(duì)涉建道路先行改建,報(bào)交通部門備案,政府最終審批的路基儲(chǔ)備制度。三是明確了受益村屯無(wú)償提供水、電、原料場(chǎng)地和免除環(huán)評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地、工商費(fèi)等一切相關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。通過(guò)“三個(gè)明確”,為“十一五”期間公路建設(shè)提供了有力的政策扶持。四、 落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化措施重推進(jìn)通村公路建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高,時(shí)間長(zhǎng),難度大,如果沒(méi)有完善的責(zé)任落實(shí)體系和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的明確態(tài)度,就無(wú)法高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,我縣成立了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制;在質(zhì)量監(jiān)管上,交通部門、涉建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯各派一名專管人員,簽訂質(zhì)量管理責(zé)任狀,建立了“三級(jí)”聯(lián)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上,將農(nóng)村公路建設(shè)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容,工程結(jié)束后開(kāi)展綜合評(píng)比,將評(píng)出1個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)金2萬(wàn)元;評(píng)出3個(gè)先進(jìn)村,獎(jiǎng)金分別為1萬(wàn)元;對(duì)驗(yàn)收不合格的村2年內(nèi)不列通村項(xiàng)目,三年后再議。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中做了一些工作,但這些離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定距離,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為契機(jī),領(lǐng)會(huì)精神,借鑒經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力打一場(chǎng)通村公路建設(shè)攻堅(jiān)

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