侯馬北站危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案.doc

侯馬北站危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案日期：2008-09-03來源：侯馬北站 作者：字體：大 中 小 1.總則1.1編制目的為加強危險貨物運輸全過程的有效控制，減少人民財產(chǎn)損失，迅速、有效地處置危險化學品安全事故和突發(fā)事件,維護鐵路運輸秩序，實現(xiàn)危險貨物運輸安全有序可控，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國鐵路法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國放射性污染防治法、危險化學品安全管理條例、鐵路安全保護條例和鐵道部、路局危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。1.3工作原則車站危險貨物運輸事故按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、歸口負責、分級管理、信息共享、分工協(xié)作、反應(yīng)及時的原則，迅速處置事故和突發(fā)事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于侯馬北站管轄內(nèi)各車間（站）、專用線及區(qū)間。“危險貨物”在運輸途中一旦發(fā)生險情，車站值班室接到報警后，立即向車站危險貨物應(yīng)急、施救搶險領(lǐng)導(dǎo)組即車站站長、副站長和鐵路派出所匯報，由領(lǐng)導(dǎo)組決定上報或啟動本預(yù)案。2.組織指揮體系及職責2.1車站成立危險貨物事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組：組長：站長副組長：主管安全、運輸、貨運副站長成員：安全科、技術(shù)科、上、下行、到達、駝峰、調(diào)度、運轉(zhuǎn)、侯北貨運、侯馬、高顯、曲沃站、侯馬、侯北鐵路派出所負責人。2.2 專業(yè)工作組 全站成立侯北、侯馬、曲沃3支專業(yè)事故救援搶險隊：2.2.1侯北隊：隊長貨運車間值班干部、隊員由當班貨運值班員、上、下行場、到達場各出一名貨運檢查員。2.2.2侯馬隊：隊長貨運車間值班干部、隊員由當班貨運值班員、整車貨運員、貨運檢查員、專用線貨運員。2.2.3曲沃隊：隊長車站值班干部、隊員由當班貨運值班員、外勤貨運員、貨運檢查員。2.2.4后勤保障組由車站辦公室負責；宣傳報道由車站黨群辦負責；治安保衛(wèi)由侯北、侯馬車站派出所負責。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮侯馬北站危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。(2)決定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(3)需要鐵路局有關(guān)部門支援時，負責與有關(guān)部門的溝通。(4)決定向鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)請求支援和報告。(5)負責有關(guān)緊急事項的決策。3.信息報告3.1 各車間均為搶險點，各搶險點必須實行24小時值班制度，不得空崗，由值班干部負責搶險報告工作，保證信息暢通，報警順利。3.2 各搶險點要配齊“鐵路危險貨物品名表”危規(guī)附件一。 3.3 “危險貨物”在運輸途中一旦發(fā)生險情，發(fā)現(xiàn)人要立即向就近搶險點的值班員(區(qū)長)匯報，由搶險點值班員(區(qū)長)向車間值班干部和車站值班室匯報。搶險點負責人應(yīng)派人維護好現(xiàn)場，作好安全防護,組織人員疏散,停止明火作業(yè),防止閑雜人員進入事故區(qū)。車站值班室接到報警后，立即向車站危險貨物運輸事故搶險領(lǐng)導(dǎo)組即車站站長、副站長和鐵路派出所匯報，并通知貨運車間判明情況，通知車班值班司機就地待命。貨運車間將判明后的情況立即向車站危險貨物運輸事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)組決定上報或與專業(yè)搶險隊聯(lián)系搶險事宜。3.4 為確保報警的準確性,報警時報警單位應(yīng)將報警內(nèi)容、報警時間、接警人進行登記，要求接警人復(fù)述接警內(nèi)容。同時要告知接警單位引導(dǎo)施救人員到達現(xiàn)場的引導(dǎo)人特征或標志，引導(dǎo)位置等。3.5 接警單位應(yīng)對接警情況進行記錄。內(nèi)容包括：接警時間、需施救貨物品名、報警單位及報警人。何時出動應(yīng)同時告知報警單位，以便引導(dǎo)人接應(yīng)。4應(yīng)急響應(yīng)啟動形式4.1應(yīng)急響應(yīng)標準：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、爆炸品、劇毒品丟失、液化氣體、危險品罐車泄露等。4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動形式達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件，啟動本預(yù)案；超出本級應(yīng)急救援處置能力時，請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。4.3應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容4.1 封鎖事故區(qū):各搶險點發(fā)現(xiàn)險情時，在報告的同時，要立即了解發(fā)生事故的貨物性質(zhì)，在做好自身安全防護的情況下，與公安部門配合，對事故區(qū)實行封鎖，嚴禁無關(guān)人員接近事故區(qū)。4.2 疏散人員:各搶險點要按照危險貨物發(fā)生事故的處置方法，對事故區(qū)的人員進行緊急疏散警戒，警戒時，應(yīng)封鎖所有能進入事故區(qū)域的路口，以防閑雜人員進入，造成不必要傷亡。4.3 搶險施救:4.3.1 各搶險點不可盲目進入事故區(qū)，接到險情報告時，要立即做好自身的安全防護，在了解發(fā)生事故貨物的理化性質(zhì)和處置方法后，進行必要的施救準備，配合專業(yè)施救隊伍進行施救工作，有人員傷亡的立即通知就近或?qū)I(yè)醫(yī)院搶救。4.3.2警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源，當發(fā)生易燃易爆氣體泄漏時，禁止在氣體擴散區(qū)內(nèi)接聽手機、使用電話、傳呼機、對講機等通信工具，嚴禁脫換衣服、穿戴鐵釘鞋上泄漏罐車，嚴禁在泄漏處使用非防爆工具，氣體擴散區(qū)內(nèi)禁止旅客列車通過，防止明火及產(chǎn)生靜電、火花，引發(fā)火災(zāi)或爆炸4.3.3 事故區(qū)在解除封鎖前，需經(jīng)搶險施救單位確認事故區(qū)域不具有危險性，由防疫、環(huán)保部門對施救現(xiàn)場進行環(huán)境檢測，確認無危險，下達解除封鎖命令后，方可解除封鎖。4.3.4 車站危險貨物運輸事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組要針對所施救的品名特點，建立起施救品名檔案。內(nèi)容包括：貨物品名、施救方法、施救時注意事項、急救措施、與地方施救企業(yè)的聯(lián)系方式等。5.救援資源及利用5.1各搶險隊搶險工具配置要求：各搶險隊在按照施救貨物的特點，配置必要的搶險防護用品.由車間自行配置：扳手200MM、300MM各一把、鉗子兩把；12號鐵線一盤、木塞、帆布手套、口罩等。指定專人負責，定期進行檢查補充、更換，確保防護用品數(shù)量足，齊全、有效，便于使用。車站統(tǒng)一配置防毒面具6套， 侯北、侯馬、曲沃義務(wù)搶險隊各配兩套。5.2侯馬北站共有室外消防水井8座，具體位置如下：（1）、侯馬北站機關(guān)大門外有消防水井1座；（2）、侯馬站貨場3道（貨場1庫、5庫門前）消防水井2座，4道（貨場7庫、北貨棚前）消防水井2座；（3）、侯馬站客運一站臺（侯馬站老機關(guān)門口）消防水井1座；（4）、侯馬北上行場伙食團門口消防水井1座；（5）、曲沃站貨場2道（1庫西邊）消防水井1座。（6）、侯馬北站共有室內(nèi)消火栓15個，均在侯馬客運。5.2醫(yī)療救護。發(fā)生事故時，除現(xiàn)場人員于第一時間展開自救外，應(yīng)立即向120救助中心求助，最大限度減少人員傷亡。5.3治安保衛(wèi)。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，維護社會治安秩序，對肇事者及有關(guān)事故嫌疑人員及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。6后期處置6.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故和爆炸品、罐車裝運的壓縮氣體、液化氣化以及一級毒害品、放射性物品被盜丟失（泄漏），應(yīng)在24小時內(nèi)編制“貨運記錄”，向有關(guān)站、鐵路局拍發(fā)“貨運事故速報”，并抄報鐵道部、主管鐵路局。由防疫、環(huán)保部門針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；6.2事故的調(diào)查取證工作由公安、消防、運管等部門負責，發(fā)生事故的車間要協(xié)助調(diào)查，分析原因、核定事故損失，在事故調(diào)查工作中，要本著“四不放過”原則進行處理。6.3協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織對傷亡人員處置和身份的確認，及時通知傷亡人員家屬，做好接待安置和安撫工作。6.4事故應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)組要組織有關(guān)人員對事故應(yīng)急處置情況進行總結(jié)，提出改進意見。7培訓和演練7.1所有參與應(yīng)急救援的人員，應(yīng)定期進行有關(guān)知識及專業(yè)能力的培訓。7.2每半年進行救援演練，檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和反應(yīng)能力，使應(yīng)急救援人員不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運行機制。認真歸納總結(jié)演練中暴露出來的問題，及時對預(yù)案修改完善，不斷提高應(yīng)急救援水平。8附則8.1本預(yù)案由車站技術(shù)和統(tǒng)計科負責制定并解釋，每兩年修訂一次。8.2對實施本應(yīng)急預(yù)案中表現(xiàn)突出的車間和職工，根據(jù)路局、車站有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對于玩忽職守，嚴重失職的責任人，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和管理權(quán)限，給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。9附錄：9.1本地聯(lián)系電話車站值班室：52852（路電） 4290705（市電）侯北派出所：52028（路電）侯馬派出所：52018（路電）侯馬市消防中隊119 66265539.2太原鐵路局值班電話單位辦公室電話值班室電話手機太原局貨運2168213934507570太原局值班21160太原公安局指揮中21118太原軍代處值班21273太原安監(jiān)值班21830臨汾公安處指揮中心028-220880357-203351413393579110侯馬市政府值班：太原鐵路局電話（太原市電前加26，臨汾市電前加33，侯馬市電前加35）9.3爆炸品施救搶險點及聯(lián)系電話單位辦公室電話值班室電話施救品類侯馬52632爆炸侯馬站派出所028-52098侯馬北派出所028-52028侯馬市消防中陽店站027-41781江陽化工廠28121192812792爆炸、易燃臨汾站028-235520357-224510爆炸、易燃、毒害臨汾站派出所028-28828榆次站027-72362爆炸、易燃榆次站派出所027-721109.4液化氣體及易燃氣體搶險隊及聯(lián)系電話單 位辦公室電話值班室電話施救品類太原西45230 45430壓縮.液化氣體.易燃貨物太化集團0351-60764650351-6073749壓縮.液化氣體.易燃貨物太原北41142壓縮.液化氣體.易燃貨物太原北站派出41440壓縮.液化氣體.易燃貨物山西信太制鐵公司焦化廠0351-31397800351-3139780易燃山西華源電化有限責任公司0351-31354240351-3135424壓縮.液化氣體.易燃貨物運城站028-59564液化氣.易燃運城石油分公司液化化氣.易燃趙城西焦燃侯馬北站028-52852易燃侯馬北派出所028-52028原平站028-82272易燃原平化學工業(yè)集團有限責任公司8234725易燃9.5劇毒品搶險點及聯(lián)系電話單 位辦公室電話市電話施救品類運城站028-595640359-8659564劇毒品南風化工集團有限公司028-595590359-8659559劇毒品9.6危險貨物的分類、撒漏處理與消防措施第1類 爆炸品一、特性與分項本類物質(zhì)和物品系指受到高熱、摩擦、撞擊、震動或其他外界作用，能迅速發(fā)生劇烈化學反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量氣體和熱量，形成巨大的壓力，發(fā)生爆炸，對周圍環(huán)境造成破壞的物質(zhì)和物品。本類貨物包括爆炸性物質(zhì)，爆炸性物品以及為產(chǎn)生爆炸或煙火實際效果而制造的爆炸性物質(zhì)和物品中未提及的物質(zhì)和物品。但過分敏感或反應(yīng)很強以致可能產(chǎn)生自發(fā)反應(yīng)的爆炸性質(zhì)禁止運輸。本類劃分為6項：第1.1項 有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。第1.2項 有迸射危險，但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。第1.3項 有燃燒危險并有局部爆炸危險或局部迸射危險，或同時具有這兩種危險，但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。本項包括：(1)可產(chǎn)生大量輻射熱的物質(zhì)和物品；(2)包件相繼燃燒產(chǎn)生局部爆炸或迸射危險或兼有這兩種危險的物質(zhì)和物品。第1.4項 不呈現(xiàn)重大危險的物質(zhì)和物品本項包括：運輸中一旦點燃或引發(fā)僅出現(xiàn)小危險的物質(zhì)和物品，其影響主要限于包件自身，并預(yù)計射出的碎片不大、射程也不遠。外部火燒不會引起包件內(nèi)全部內(nèi)裝物的瞬間爆炸。第1.5項 有整體爆炸危險的非常不敏感物質(zhì)本項包括有整體爆炸危險性但非常不敏感，以致在正常運輸條件下引發(fā)或由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸的可能性很小的物質(zhì)。第1.6項 無整體爆炸危險的極端不敏感物品本項包括僅含有極端不敏感起爆物質(zhì)，并且其意外引發(fā)爆炸或傳播的概率可忽略不計的物品。本項物品的危險僅限于單個物品的爆炸。二、撒漏處理與消防對撒漏的爆炸品應(yīng)及時用水潤濕，撒以松軟物后輕輕收集，并通知公安和消防人員處理。禁止將收集的撒漏物品裝入原包件中。有火災(zāi)危險時，應(yīng)盡可能將爆炸品轉(zhuǎn)移或隔離，不能轉(zhuǎn)移或隔離時，要立即組織人員疏散。撲救時，可用水或其他滅火器滅火，禁用砂土。施救人員應(yīng)配備防毒面具。第2類 氣體一、特性與分項本類氣體系指符合下述兩種情況之一的物質(zhì)：（1）在50時，蒸氣大于300kPa的物質(zhì)；（2）在20及101.3kPa標準壓力下完全是氣態(tài)的物質(zhì)。本類包括：壓縮氣體、液化氣體、溶解氣體、冷凍液化氣體、氣體與其他類別物質(zhì)的蒸氣的混合物、充有氣體的物品和煙霧劑。根據(jù)氣體在運輸中的主要危險性分為3項：第2.1項 易燃氣體在20和101.3kPa條件下符合下述兩種情況之一的物質(zhì)：（1）與空氣混合，體積含量13%可被引燃的氣體；（2）與空氣混合，燃燒的上限與下限的差12%的氣體。第2.2項 非易燃無毒氣體在20壓力不低于280kPa條件下運輸或以冷凍液體狀態(tài)運輸?shù)臍怏w。第2.3項 毒性氣體在50時，蒸氣壓大于300kPa或在20及101.3kPa標準壓力下完全是氣態(tài)，符合下述兩種情況之一的物質(zhì)：（1）已知對人類具有的毒性或腐蝕性強度達到對健康造成的危害的氣體；（2）半數(shù)致死濃度LC50大于5000mL/m3，因而推定對人類具有毒性或腐蝕性的氣體。二、泄漏處理和消防閥門松動漏氣應(yīng)立即擰緊，如無法關(guān)閉時，可將氣瓶浸入冷水或石灰水中（氨氣瓶只能浸入水中）；液化氣體容器破裂時，應(yīng)將裂口部位朝上。氣瓶著火時，應(yīng)向鋼瓶澆灑大量冷水，或?qū)馄客度胨惺怪鋮s，同時將周圍氣瓶和可燃物搬離現(xiàn)場。第3類 易燃液體一、特性與分析易燃液體系指閉杯閃點不高于60.5，或開杯閃點不高于65.6的液體或液體混合物，或在液體及懸浮液中含有固體的液體。按閃點分為2項：第3.1項 一級易燃液體：指閃點（閉杯）低于23的液體。第3.2項 二級易燃液體：指閃點（閉杯）23至60.5的液體。二、滲漏處理和消防容器滲漏時，應(yīng)及時移至安全通風處更換包裝。滲出的液體可用干砂土等物覆蓋后掃除干凈。滅火時，一般不宜用水，對比重大于水或溶于水的易燃液體，可用霧狀水或開花水滅火，但應(yīng)注意液體被沖散而擴大著火范圍。撲救有毒性液體的火災(zāi)，應(yīng)戴防毒面具或站在上風處。發(fā)現(xiàn)中毒人員，應(yīng)立即移至空氣流通處，并送醫(yī)診治。第4類 易燃固體；易于自然的物質(zhì)；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)一、特性與分項本類物品易于引起和促成火災(zāi)，按其燃燒特性本類物品分為3項：第4.1項 易燃固體本項包括：在運輸環(huán)境和條件下容易燃燒或由于摩擦可能引燃或助燃的固體；可能發(fā)生強烈放燃反應(yīng)的自反應(yīng)物質(zhì)；不充分稀釋可能發(fā)生爆炸的固體退敏爆炸品。這些物質(zhì)燃點低，對熱、撞擊、摩擦均較敏感，易被外部火源點燃，燃燒迅速，并可散發(fā)出有毒煙霧或氣體。本項劃分為：一級易燃固體（41001141499）；二級易燃固體（4150141999）。第4.2項 易于自燃的物質(zhì)本項包括：發(fā)火物質(zhì)和自熱物質(zhì)。這些物質(zhì)自燃點低，在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，而自行燃燒。本項劃分為：一級自燃物品（4200142499）；二級自燃物品（4250142999）。第4.3項 遇水放出易燃氣體的物質(zhì)本項物質(zhì)與水接觸或受潮可能放出易燃氣體，這種氣體與空氣混合能夠形成爆炸性混合物。這種混合物極易被引燃，所產(chǎn)生的沖擊波和火焰可能對人和環(huán)境造成危害。本項劃分為：一級遇水易燃物品（43001-43499）二級遇水易燃物品（43501-43999）二、撒漏處理和消防對撒漏的物品，應(yīng)謹慎收集妥善處理。撒漏的黃磷應(yīng)立即浸入水中，硝化纖維要用水潤濕；金屬鈉、鉀應(yīng)浸入煤油或液體石蠟中，電石、保險粉等遇水易燃物品撒漏，收集后進行安全處理，不得并入原貨件中。本類物品中的一些金屬粉末、金屬有機化合物、氨基化合物和遇水易燃物品著火時，禁用水和二氧化碳滅火劑。撲救浸油的棉、毛、麻類制品火災(zāi)時，要注意防止復(fù)燃。對本類物品的火災(zāi)撲救，應(yīng)有防毒措施。第5類 氧化性物質(zhì)和有機過氧化物一、特性與分項本類物質(zhì)具有強氧化性，易引起燃燒、爆炸。本類物質(zhì)按其組成分為2項：第5.1項 氧化性物質(zhì)本身不一定可燃，但通常因放出氧或起氧化反應(yīng)可能或促使其他物質(zhì)燃燒的物質(zhì)。本項劃分為：一級氧化性物質(zhì)（51001-51499）二級氧化性物質(zhì)（51501-51999）第5.2項 有機過氧化物分子組成中含有過氧基（-O-O-）的有機物質(zhì)，屬熱不穩(wěn)定物質(zhì)，可能發(fā)生放熱自加速分解等，主要有以下幾種特性：（1）可能發(fā)生爆炸性分解：（2）迅速燃燒；（3）對碰撞或摩擦敏感；（4）與其他物質(zhì)起危險反應(yīng)；（5）損害眼睛。有些有機過氧化物在運輸時必須加入穩(wěn)定劑。對在常溫下會自行加速分解的，必須控溫運輸。二、撒漏處理和消防氧化性物質(zhì)撒漏時，應(yīng)掃除干凈，再用水沖洗。收集的撒漏物品，不得倒入原貨件內(nèi)。過氧化鈉等著火時，不能用水撲救；其他氧化性物質(zhì)用水滅火時，要防止水溶液流至易燃、易爆物品處。第6類 毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)一、特性與分項本類物質(zhì)分為2項第6.1項 毒性物質(zhì)毒性物質(zhì)在吞食、吸入或與皮膚接觸后可能損害人類健康、造成嚴重損傷甚至死亡。毒性物質(zhì)包括：急性經(jīng)口毒性LD50200mg/kg的固體和LD50500mg/kg的液體；急性皮膚接觸毒性LD501000mg/kg的物質(zhì)；急性吸入毒性LC5010mg/L（蒸氣、粉塵或煙霧）的物質(zhì)。本項劃分為：一級毒性物質(zhì)（劇毒品，61001-61499）二級線性物質(zhì)（有毒品，61501-61999）第6.2項 感染性物質(zhì)含有病原體的物質(zhì)，包括生物制品、診斷樣品、基因突變的微生物、生物體和其他媒介，如病毒蛋白等。二、撒漏處理和消防固態(tài)毒品撒漏時，應(yīng)謹慎收集處理，如氰化鈉可用漂白粉或次氯酸鈉處理；液態(tài)毒品滲漏時，可先用砂土、鋸末等物吸收，妥善處理。被毒性物質(zhì)污染的機具、車輛及倉庫地面，應(yīng)進行洗刷除污。發(fā)生火災(zāi)時，對遇水能發(fā)生危險反應(yīng)的毒性物質(zhì)（如金屬鉈、銻粉、鈹粉、磷化鋁、磷化鋅、氟化汞、氟化鉛、四氰基乙烯等）不得用水滅火。處理撒漏毒性物質(zhì)和撲救毒性物質(zhì)火災(zāi)時，必須穿戴防護服、口罩、手套或防護面具，施救人員要站在上風處。發(fā)現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等現(xiàn)象，要立即轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處。第7類 放射性物質(zhì)一、特性單個放射性核素大于或等于危規(guī)附錄7中A1、A2相應(yīng)限值或放射性核素混合物大于，危規(guī)附錄8相應(yīng)限制的屬放射性物質(zhì)。此類物質(zhì)能自發(fā)地、不斷地放出、射線或中子流，具有不同的穿透能力，過量的射線照射對人體細胞有殺傷作