特色農(nóng)業(yè)示范基地建設實施方案.doc

特色農(nóng)業(yè)示范基地建設實施方案一、指導思想以黨的十九大精神為引領，按照“因地制宜，突出特色，一業(yè)為主，多元發(fā)展”的思路和“市場主導、政府引導、多元投入、科技推進、產(chǎn)業(yè)特色高效”的原則，以示范引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收為目標，以培育壯大特色產(chǎn)業(yè)為主線，以生態(tài)生豬為主導產(chǎn)業(yè)，以核心區(qū)公共基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)核心基地建設和培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場為重點，圍繞經(jīng)營組織化、裝備設施化、生產(chǎn)標準化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化的基本要求，強化物質(zhì)裝備建設、科技人才支撐、政策扶持引導，創(chuàng)新經(jīng)營方式，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，以高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的理念，建設廣西鄉(xiāng)、村級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，示范引領城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、建設目標和基本要求（一）建設目標。根據(jù)南寧市武鳴區(qū)XX年推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設擴面提質(zhì)增效工作方案（南武政辦XX123號）要求，爭取1-3年時間，廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司在高樓村建立鎮(zhèn)級武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地,示范帶動本獲得現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設擴面提質(zhì)增效，實現(xiàn)核心區(qū)單位面積產(chǎn)值處于全區(qū)先進水平，農(nóng)民人均可支配收入比拓展區(qū)高20%、比輻射區(qū)高20%、比所在鎮(zhèn)高25%。（二）基本要求。一是基礎設施完善。辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地水、電、路、通信等基礎設施基本完善，基地主干道路實現(xiàn)硬化，水利設施實現(xiàn)澇能排、旱能灌。設施裝備達到標準化、規(guī)?；C械化、無害化安全生產(chǎn)條件，管理服務設施齊全。二是產(chǎn)業(yè)格局基本完善。基地基本形成以生態(tài)辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地基本形成以生態(tài)辣木種植為主導的特色農(nóng)業(yè)，未來三年，辣木產(chǎn)業(yè)從種植到加工將逐步規(guī)模化、規(guī)范化。目標辣木種植面積達5000畝以上；建成配套百噸規(guī)模辣木鮮葉制茶加工廠（8條生產(chǎn)線）；建成生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖辣木雞規(guī)模化示范基地（百畝規(guī)模，包含種雞、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖）；建成配套辣木飼料加工廠支持循環(huán)養(yǎng)殖；建成辣木生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點。以種植為主導的特色農(nóng)業(yè)，形成“一元為主、多元發(fā)展”的格局，集產(chǎn)后加工、科普教育、示范帶動等多種功能。三是經(jīng)營組織化程度高。辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地，建立良好的 “公司+基地+農(nóng)戶”等運行機制，專業(yè)化統(tǒng)一服務、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一生產(chǎn)技術、統(tǒng)一產(chǎn)品收購，規(guī)模經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模占總規(guī)模的90%以上，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度顯著提高。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保證。示范園建立完善的標準化和質(zhì)量控制體系，建立健全生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)地準出制度和追溯制度，質(zhì)量安全關鍵技術到位率、應免畜禽免疫密度均達到100%。三、建設標準和內(nèi)容（一）建設標準和區(qū)域布局示范園按照“因地制宜、突出特色、一元為主、多元發(fā)展”的建設思路，重點圍繞“經(jīng)營組織化、裝備設施化、生產(chǎn)標準化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化”的“五化”要求進行建設。一是突出經(jīng)營組織化，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。以“公司+基地+農(nóng)戶”等運行機制、建立新型合作經(jīng)濟組織實施生產(chǎn)標準化、管理企業(yè)化、投入集約化、產(chǎn)品品牌化，帶動辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地農(nóng)戶開展統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品收購、統(tǒng)一品牌銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是突出生產(chǎn)標準化，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。健全辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展無公害、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，建立健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等制度，確保示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標準化率達到100%。三是突出要素集成化，提高辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地的現(xiàn)代化發(fā)展水平。制定優(yōu)惠政策，加強資源整合，引導和促進資本、技術、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向示范園集聚。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取多種形式，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。創(chuàng)新辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地融資方式，引導工商資本、金融資本參與辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地建設，形成政府引導、企業(yè)主體、社會力量參與的多元化投入機制。積極引進、集成和推廣國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科技成果，突出先進實用的新品種、新技術、新模式引進、集成、消化、應用，引進先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術、設備和工藝。加強人才引進和培養(yǎng)，引進一批高層次人才和經(jīng)營管理人才。四是突出特色產(chǎn)業(yè)化，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。以龍頭為依托，根據(jù)示范園的自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎，以生態(tài)辣木特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導的特色農(nóng)業(yè)，突出生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)勢，培育產(chǎn)品和服務品牌，提高示辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力（二）建設項目武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地示范園位于靈馬鎮(zhèn)高樓村，距靈馬鎮(zhèn)約9公里，距武鳴城區(qū)中心約65多公里，距南寧城區(qū)約90公里，靠近馬平高速公路，該示范園是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集種植、養(yǎng)殖、科研、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)基地，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)基地聘請農(nóng)牧專家為技術指導，將辣木種植與健康產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體，項目總占地面積約為 5000 畝，基地將建成年產(chǎn)值2500萬的辣木茶為中心，以生態(tài)辣木雞養(yǎng)殖、果樹、生態(tài)蔬菜種植規(guī)模約130 畝。項目建設情況 （1）建設目標：進行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范基地，在生態(tài)示范基地的基礎上，立足生態(tài)基地山青水秀、“綠色環(huán)?！币约袄蹦痉N植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地的特點，充分利用生態(tài)基地的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然 -生產(chǎn)-休閑-康樂-教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè) 與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色鄉(xiāng)村旅游。 一期建設內(nèi)容（2018年6月-2019年6月）按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、文體活動區(qū)、兒童樂園、景觀區(qū)、美食區(qū)等，并進行具體分區(qū)：（1）通過土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)戶的小塊土地整合成連片土地，2018年完成辣木種植面積800畝，2019年底完成整合開發(fā)辣木種植XX畝。（2）2018年5月已經(jīng)建好具有2條生產(chǎn)線的辣木茶廠（目前已經(jīng)生產(chǎn)3萬斤初制茶），到2019年3月將建成XX平方米的辣木鮮葉制茶加工廠（扶貧車間）；（3）2018年8月完成了品牌營運中心線上商城前端銷售平臺渠道的建設，讓產(chǎn)品進入市場，并通過OEM企業(yè)強強合作模式開發(fā)更多符合市場需求的辣木產(chǎn)品投放市場；（4）建設占地面積100畝的生態(tài)循環(huán)規(guī)?；B(yǎng)殖辣木雞示范基地（百畝規(guī)模，包含種雞、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖）；（5）完成修建文體活動多功能運動場：最少完成有文化娛樂室、有戲臺、有網(wǎng)球場、籃球場、羽毛球場及兒童樂園等；二期建設內(nèi)容（2019年7月至2020年底）（1）興建休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)等多功能休閑基地。（2）運用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。（3）完善基地配套設施：基地道路 4000 米，果園機耕道路3000 米，有機肥車間 1500 平米，水果冷鏈中轉(zhuǎn)站200 平米及深井、變壓器等供水、供電配套設施。 （4）投資計劃南寧市武鳴區(qū)靈馬辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地項目一期建設已形成初步規(guī)模，已投入資金 815.63 萬元，為建成當?shù)靥厣摹⒁?guī)范的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光基地，項目二期需完善基地配套設施，完善道路等基礎設施，計劃投入資金 1300 萬元，項目估算總投資 3116 萬元。2018年主要建設項目（一）財政專項補助資金建設投資部分計劃投入財政專項補助資金30萬元，主要應用于以下工程，主要用于以下工程：（1）基礎設施建設工程（2）修建員工宿舍、辦公室等。（3）農(nóng)村土地小塊拼大塊，由企業(yè)整合土地XX到3000畝，財政補貼投入100萬（先建后補）。企業(yè)籌資建設部分計劃投入3116萬元，重點對以下8大工程，即：基礎設施建設工程、配套公共基礎設施工程、科技支撐示范工程、土地整合連片工程、標準化種植工程、產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程、品牌創(chuàng)建工程、產(chǎn)品加工冷鏈工程進行建設。四、資金籌措按照“政府引導、企業(yè)為主、金融助推、新型經(jīng)營主體和農(nóng)民參與”的原則，吸引工商資本、民間資本向示范區(qū)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民參與示范園建設的積極性和主動性，確保建設項目順利實施。該項目建設計劃投資3116萬元，其中城區(qū)財政配套30萬元，政策扶持土地整合補貼100萬，扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金150萬，全民健身項目180萬（由自治區(qū)體育局配套）企業(yè)自籌2656萬元。（一）用好武鳴區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)專項資金為推進武鳴區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴面提質(zhì)增效工作，武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地列入鎮(zhèn)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)進行創(chuàng)建，城區(qū)財政安排的30萬元專項資金主要用于該示范園的維修機耕道路、建設員工、宿舍、辦公室和辣木雞養(yǎng)殖場的水電設備安裝等。（二）整合各項涉農(nóng)資金支持示范園建設制定優(yōu)惠政策，鼓勵相關部門涉農(nóng)項目申報向示范園傾斜，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、土地整理、廣西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、農(nóng)民科技培訓、農(nóng)機補貼、耕地有機質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)信息化工程、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖等項目。（三）廣泛吸引社會各類資金參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園建設廣泛宣傳現(xiàn)代辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地建設優(yōu)勢及優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶到辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，吸引社會工商資本、民間資本向辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民參與辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地建設的積極性和主動性，確保辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地建設順利實施。五、保障措施（一）強化組織領導成立辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地建設工作領導小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化技術推廣站、財政所、獸醫(yī)站、國土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)站、水利站、林業(yè)站等部門以及示范園所在村主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府，落實專人負責，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）建立掛鉤制度建立掛鉤聯(lián)系制度，領導小組成員要根據(jù)示范園建設需要，不定期到示范園現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，加強對辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地的指導和幫助。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力解決政務環(huán)境、項目施工環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中出現(xiàn)的影響投資發(fā)展環(huán)境的問題，制定促進辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展的相關政策。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)招商引資環(huán)境，通過優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境吸引社會工商資金，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境打動社會工商資本，通過和諧寬松的社會環(huán)境留住社會工商資本，努力營造親商、和商、安商的社會氛圍。（四）強化科技支撐一是健全科技人才隊伍。積極與農(nóng)業(yè)科研院校合作，推動產(chǎn)學研結(jié)合，發(fā)揮自治區(qū)、市、城區(qū)科技專家、學者和科技特派員作用，吸引他們到示范園進行新技術、新品種的試驗與示范工作。建立新型的科技人才引進和聘用制度，引導農(nóng)業(yè)科技優(yōu)秀人才投身示范區(qū)建設。二是加強科技培訓與推廣。加強員工技術培訓，培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的技術隊伍，培養(yǎng)一批技術骨干和農(nóng)民企業(yè)家。充分利用示范區(qū)平臺，大力開展科技培訓與推廣，通過對新型農(nóng)