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文檔簡介
反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度模式為了加強市委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),保障市委反腐敗協(xié)調(diào)小組全面履行職責(zé),發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,形成反腐敗工作合力,推動反腐敗工作深入開展,根據(jù)中、省、市有關(guān)政策和黨內(nèi)法規(guī),制定本工作制度。 一、工作機制 反腐敗協(xié)調(diào)工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾積極參與和支持的工作機制。 二、工作職責(zé) 市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)是: 1、定期研究、分析全市反腐敗工作形勢,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作,向市委及時提出抓反腐敗工作的建議和意見; 2、積極開展調(diào)查研究,認真總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗,找出存在問題,提出具體措施,指導(dǎo)全市反腐敗工作有序開展; 3、定期聽取反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位關(guān)于本單位、本系統(tǒng)、本部門抓反腐敗工作情況的匯報; 4、排查、研究全市的大案要案和復(fù)雜案件,并提出指導(dǎo)性意見; 5、討論疑難案件,解決成員單位在實際工作中的具體問題; 6、協(xié)調(diào)成員單位在反腐敗斗爭中的工作關(guān)系; 7、制定與反腐敗工作相關(guān)的制度、規(guī)定、辦法; 8、聽取成員單位查處重點案件和重點案件線索情況的匯報; 9、組織查處市委常委會和主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的重點案件; 10、完成市委、市政府交辦的關(guān)于反腐敗工作的其他任務(wù)。 三、工作制度 (一)例會制度 1、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次例會,時間定在每季度第一個月的上旬,特殊情況可以臨時決定召開。 2、會議由市委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長主持。各成員應(yīng)準(zhǔn)時出席會議,若不能按時參加,經(jīng)請示組長同意后,可指派本單位其他領(lǐng)導(dǎo)參加會議。 3、各成員單位參加會議時,應(yīng)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組報告上季度管轄范圍內(nèi)的市委管理的黨員干部的重點案件線索和正在調(diào)查、偵查等查處的案件情況。必要時,要將有關(guān)案卷材料,按有關(guān)規(guī)定程序移交協(xié)調(diào)小組辦公室。 4、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組對各成員單位在案件查辦過程中遇到的困難和問題,在例會上或會后給予組織協(xié)調(diào)和處理。 5、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組每半年向市委匯報全市反腐敗工作情況和各成員單位查處上級機關(guān)批轉(zhuǎn)案件、市委市政府批辦案件和市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件進展情況。各成員單位每季度要向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報本系統(tǒng)反腐敗工作的綜合情況。 6、對于不按規(guī)定匯報、通報和上報案件線索、案卷資料和案件查處情況造成不良影響的,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將給予通報批評,嚴(yán)重的將按有關(guān)規(guī)定對負主要責(zé)任人員實行責(zé)任追究。 (二)重點案件備案制度 1、各成員單位每月將所排查的重點案件線索及所有涉及科級干部案件的線索,填寫案件排查登記表,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,報市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。 2、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對各成員單位報送的案件線索進行登記、匯總和分析,提出全市重點案件和重點案件線索名單及初步辦理意見,經(jīng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議研究同意后,填寫重點案件登記表,分別在本年度6月底和12月底前匯總上報渭南市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。 3、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室對排查確定的全市重點案件和案件線索實行領(lǐng)導(dǎo)包案和跟蹤督辦制度。逐案明確辦案負責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),層層落實辦案責(zé)任,必要時可成立聯(lián)合辦案組。要建立健全督辦機制,加強對全市查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和跟蹤督辦。特別是要加強對領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、疑難復(fù)雜問題以及群眾反映強烈案件的直接督辦和協(xié)調(diào),隨時掌握案件進展情況,定期反饋督辦工作信息。 4、各單位要加強對重點案件查辦的保密工作,承辦案件負責(zé)人要定期向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報案件進展情況。市委反腐敗協(xié)調(diào)小組可根據(jù)工作需要適時召開反腐敗工作或重點案件查處情況新聞發(fā)布會。 5、對于不按照上述規(guī)定,造成工作失誤的,將按有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (三)案件移送制度 1、各成員單位要增強配合意識,嚴(yán)格依紀(jì)依法履行辦案程序,對不屬于本單位承辦的案件線索要及時移送。對具有下列情形之一的案件,應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起,一個月內(nèi)將相關(guān)材料移送有關(guān)機關(guān),并抄報市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 (1)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯刑事法律,需要追究刑事責(zé)任的; (2)法院作出生效判決或裁定的刑事案件; (3)檢察機關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的和作出不起訴決定的刑事案件; (4)公安機關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的刑事案件和黨員、干部違反治安管理法規(guī)的案件; (5)審計機關(guān)、財政部門在各類審計活動和財務(wù)或?qū)m椯Y金檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位違反財經(jīng)紀(jì)律行為的案件; (6)組織、人事等部門在考察、考核干部中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。 2、各成員單位在相互移送有關(guān)案件時,必須填寫移送案件登記表,同涉案人的基本情況一并報市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室,以便于協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)案件的查處;相互移送和提供有關(guān)案件材料時,必須按照有關(guān)程序,提出具體意見和建議,注明材料份數(shù),做到材料齊全,手續(xù)完備。 3、受理移送案件的成員單位,要及時對受理案件進行審查處理,需要深入調(diào)查的,應(yīng)按規(guī)定程序立案查處,查結(jié)后應(yīng)及時將處理結(jié)果告知移送單位。決定不予立案的,應(yīng)說明原因,并將材料退回移送單位,處理結(jié)果應(yīng)同時抄送市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。移送單位對處理結(jié)果有不同意見的,可以提請市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)。 4、各成員單位在對市管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題進行立案調(diào)查(偵查)、采取強制措施、作出處理決定前,應(yīng)按有關(guān)程序報告市委主要領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為進行行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處理和追究法律責(zé)任后,應(yīng)將處理結(jié)果等有關(guān)信息及時報送市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 5、審判、檢察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交的案件或市委交辦的案件,在正式立案偵查、起訴(不起訴、撤案)、宣判(撤案)之前,應(yīng)及時與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,重要案件應(yīng)以書面形式向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報。 (四)聯(lián)絡(luò)員制度 1、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位都要配備一名專職聯(lián)絡(luò)員,主要任務(wù)是負責(zé)和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的聯(lián)系工作。 2、協(xié)助市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室履行成員單位的職責(zé),及時報送本系統(tǒng)反腐敗工作重要信息。
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