旅游局年度工作建議.doc

旅游局年度工作建議一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，以完善產(chǎn)業(yè)體系、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、豐富產(chǎn)品內(nèi)容、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧做出新的貢獻(xiàn)。二、發(fā)展思路圍繞優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，按照經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的理念，主動融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。實施大項目、大投入、大營銷，開拓大市場，發(fā)展大旅游，形成大產(chǎn)業(yè)。著力推動全區(qū)旅游由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，由政府投入為主向社會投入為主的轉(zhuǎn)變，全面提升旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場競爭力。三、發(fā)展目標(biāo)年，力爭接待游客1000萬人次，同比增長8%，實現(xiàn)旅游總收入9億元，同比增長12%。四、工作重點(diǎn)（一）理清旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，總體推進(jìn)我區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合旅游局建局十周年，召開區(qū)年旅游經(jīng)濟(jì)工作會，總結(jié)十年來區(qū)旅游發(fā)展經(jīng)驗和不足，理清下一步發(fā)展思路和目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)、措施，并分解落實工作任務(wù)。（二）立足東部主城，打造國際級山水古鎮(zhèn)旅游圈爭取規(guī)劃啟動梨樹灣至的旅游公路建設(shè)，打通交通瓶頸，形成旅游交通環(huán)線。1、打造名山旅游。指導(dǎo)山洞轄區(qū)挖掘開發(fā)陪都文化遺址，盤活抗戰(zhàn)風(fēng)情一條街，打造“山洞陪都旅游長廊”；大力提升農(nóng)家樂、度假村檔次；完成森林公園入口片區(qū)改造、了望塔建設(shè)及生態(tài)登山道建設(shè)，動工恢復(fù)云頂寺；實施51平方公里的風(fēng)景區(qū)整體規(guī)劃、整體開發(fā)，推動調(diào)整、中梁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)歌樂中梁生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶的快速發(fā)展。2、加快融匯國際溫泉城建設(shè)。按照市、區(qū)提出的“國內(nèi)第一、國際領(lǐng)先”的溫泉城定位，主動界入，加強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)業(yè)主建設(shè)五星級溫泉酒店、溫泉小鎮(zhèn)、溫泉別院、溫泉旅游商業(yè)街等進(jìn)程，力爭年初見輪廓。3、打造紅色旅游精品。加強(qiáng)“革命先烈、紅巖英魂”形象宣傳，開展景區(qū)綜合整治，規(guī)范旅游市場秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化以為歷史背景、以烈士陵園為核心、以周邊紅色旅游景點(diǎn)為依托的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。4、提升磁器口古鎮(zhèn)旅游質(zhì)量檔次。積極引入市場機(jī)制，試行古鎮(zhèn)旅游聯(lián)票制，增強(qiáng)古鎮(zhèn)自身造血功能。規(guī)劃實施幸福街片區(qū)保護(hù)開發(fā)和游客中心建設(shè)。啟動正街片區(qū)開發(fā)，擴(kuò)大古鎮(zhèn)范圍。策劃一批特色突出的場館，加強(qiáng)旅游商品研發(fā)，策劃開發(fā)夜游古鎮(zhèn)等旅游產(chǎn)品。（三）立足西部新城，加速旅游西進(jìn)1、大力培育西部文化旅游。逐步將開放式的大學(xué)城打造成一座集“教育、科技、文化、生態(tài)”為一體的旅游城；2、大力培育高新技術(shù)工業(yè)旅游。主動介入、指導(dǎo)和引導(dǎo)西永微電子工業(yè)園增加旅游功能，策劃包裝一批旅游項目，科學(xué)布局配套設(shè)施,提供旅游服務(wù)。加快動漫基地建設(shè)，打造集動漫設(shè)計、制作、青少年活動等項目和相關(guān)產(chǎn)品于一體的國家級動漫基地。3、大力培育生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游。引導(dǎo)公司、公司等大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，建設(shè)曾家鎮(zhèn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園，把農(nóng)業(yè)科普觀光和休閑度假、農(nóng)村體驗相結(jié)合，進(jìn)行精品農(nóng)業(yè)展示、高檔花卉苗木生產(chǎn)、精細(xì)蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技孵化，打造大型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游，創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，形成西部旅游的新亮點(diǎn)和新賣點(diǎn)。（四）立足中部生態(tài)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以“鄉(xiāng)村旅游年”為契機(jī)，促歌樂中梁生態(tài)旅游提升檔次、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響。1、主動融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打造鎮(zhèn)歌樂村、天池村為著名旅游村。以經(jīng)營旅游方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，蔬菜種植向生態(tài)觀光型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展，水庫、池塘向水上休閑娛樂發(fā)展，花卉、果園向觀光旅游發(fā)展。2、主動融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動歌樂中梁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施中梁臘梅、濕地生態(tài)旅游工程，加快歌樂、中梁鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)利用，努力盤活鄉(xiāng)村旅游資源，積極改善交通條件，積極引導(dǎo)建設(shè)特色突出的度假村或農(nóng)家樂。3、引導(dǎo)和指導(dǎo)鎮(zhèn)舉辦年鄉(xiāng)村旅游節(jié)、天池釣魚節(jié)、中梁鎮(zhèn)舉辦荷花節(jié)等節(jié)慶活動。擴(kuò)大影響，提高知名度和吸引力。（五）以包裝項目、招商引資為抓手，市場化經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)精心包裝策劃旅游項目，依托資源優(yōu)勢，超前謀劃一批市場前景廣闊、綜合拉動作用強(qiáng)的大項目，建立完善全區(qū)旅游招商項目庫，開展全方位、多渠道、多元化的招商活動，建立政府主導(dǎo)、區(qū)外經(jīng)委和旅游局牽頭、各相關(guān)部門協(xié)同配合的旅游招商工作機(jī)制，吸引外地資金推動全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（六）深化“創(chuàng)A添星”工程，促進(jìn)行業(yè)提檔升級加快酒店星級評定，推動金陽易城國際、融匯國際溫泉城加快建設(shè)五星級酒店；引導(dǎo)富力集團(tuán)等在大學(xué)城建設(shè)高星級酒店；引導(dǎo)和指導(dǎo)山隱酒店創(chuàng)建三星酒店；加快景區(qū)等級評定，指導(dǎo)郭沫若舊居、馮玉祥舊居、張治中舊居創(chuàng)建國家AAA級旅游區(qū)；引導(dǎo)和指導(dǎo)烈士陵園創(chuàng)建國家AAAAA級旅游區(qū)。（七）立足大旅游，整體營銷區(qū)旅游積極爭取全區(qū)旅游宣傳促銷專項經(jīng)費(fèi)，完善形式多樣的宣傳促銷機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的合作與交流。舉辦磁器口春節(jié)廟會、巴渝旅游文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動。把宣傳旅游作為對內(nèi)對外宣傳工作的重要組成部分，定期制作旅游宣傳節(jié)目，開辟旅游專欄，優(yōu)先安排旅游公益廣告。（八）堅持不懈抓管理，規(guī)范旅游市場秩序1、加大誠信建設(shè)。深入開展以“誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，善待游客，提高質(zhì)量，力創(chuàng)品牌”為宗旨的誠信建設(shè)，抓好誠信經(jīng)營和服務(wù)的獎勵和失信懲戒工作，開展社會監(jiān)督，做好行業(yè)誠信建設(shè)信息發(fā)布工作。2、加大執(zhí)法力度。堅決查處制售假冒偽劣旅游商品、以次充好的經(jīng)營行為；打擊非法開展旅行社業(yè)務(wù)行為，保證游客人身安全和財產(chǎn)安全。深入開展旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”專項整治，加強(qiáng)旅游、工商、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)市場穩(wěn)定。規(guī)范旅行社部門設(shè)置、用工管理、旅游團(tuán)隊檔案管理、財務(wù)報表等業(yè)務(wù)操作，打擊部門承包低價降價競爭行為。3、做好