深圳市2010年來(lái)深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法.doc

關(guān)于發(fā)布深圳市2010年來(lái)深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法的通知深財(cái)社規(guī)20107號(hào)各有關(guān)單位：為加強(qiáng)我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201011號(hào)）以及財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)社2008269號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我委聯(lián)合市人力資源保障局制定了本辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市人力資源和社會(huì)保障局二一年十二月三日深圳市2010年來(lái)深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201011號(hào)）以及財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)社2008269號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金是指中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及我市本級(jí)財(cái)政安排的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條 職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技能培訓(xùn)）包括職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、上崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)以及參加專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競(jìng)賽等。專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競(jìng)賽的職業(yè)（工種）應(yīng)為市人力資源保障部門(mén)公布的年度職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)的職業(yè)（工種）。第四條 技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則：（一）公平享受。符合補(bǔ)貼條件的員工在規(guī)定年度內(nèi)可享受一次技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼(享受廣東省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)補(bǔ)貼的除外)。（二）分類(lèi)管理。根據(jù)技能培訓(xùn)的成本及層次，制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；員工取得職業(yè)資格證書(shū)的可優(yōu)先進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)；技能培訓(xùn)補(bǔ)貼按職業(yè)資格技能鑒定、專(zhuān)項(xiàng)能力考核、企業(yè)培訓(xùn)的順序依次發(fā)放。（三）量化考核。根據(jù)有關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)單位組織的各類(lèi)技能培訓(xùn)進(jìn)行量化考核，實(shí)行高分先補(bǔ)原則。（四）預(yù)算總控。根據(jù)國(guó)家及深圳市下達(dá)的技能培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，實(shí)行總額管理，超支不補(bǔ)。第二章 管理職責(zé)第五條 市財(cái)政部門(mén)管理職責(zé)：（一）會(huì)同市人力資源保障部門(mén)制定技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法；（二）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼預(yù)算安排；（三）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金管理和資金調(diào)撥；（四）對(duì)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 市人力資源保障部門(mén)管理職責(zé)：（一）編制全市技能培訓(xùn)鑒定方案和補(bǔ)貼資金年度預(yù)算；（二）組織指導(dǎo)技能培訓(xùn)鑒定及其有關(guān)宣傳工作；（三）受理市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、員工個(gè)人申報(bào)并按市、區(qū)人力資源保障部門(mén)事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報(bào)，經(jīng)審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。第七條 區(qū)財(cái)政部門(mén)管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本區(qū)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金的管理和調(diào)撥；（二）對(duì)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條 區(qū)人力資源保障部門(mén)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本區(qū)技能培訓(xùn)鑒定的組織和宣傳工作；（二）受理本區(qū)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)并按市、區(qū)人力資源保障部門(mén)事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報(bào)，審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政部門(mén)；（三）負(fù)責(zé)受理對(duì)象的資料審核及報(bào)表統(tǒng)計(jì)。第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第九條 來(lái)深建設(shè)者申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）非深圳市常住戶(hù)籍；（二）申請(qǐng)年度內(nèi)在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同；（三）按規(guī)定繳交社會(huì)保險(xiǎn)；（四）申請(qǐng)年度內(nèi)參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得市人力資源保障行政部門(mén)核發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)。第十條 在深圳經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（人力資源管理服務(wù)及勞務(wù)派遣企業(yè)除外）具備以下條件，并組織本企業(yè)的來(lái)深建設(shè)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，可申請(qǐng)補(bǔ)貼：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）按國(guó)家規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；（三）制定并依照員工技能培訓(xùn)方案組織培訓(xùn);（四）依法繳納各項(xiàng)中央和地方稅收，無(wú)偷稅、騙稅和抗稅行為，具有良好的納稅記錄。第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）經(jīng)市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批復(fù)具有培訓(xùn)職責(zé)的，或持有市、區(qū)人力資源保障部門(mén)核發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；（二）按人力資源保障部門(mén)審核同意的培訓(xùn)方案，對(duì)來(lái)深建設(shè)者開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。行業(yè)組織、培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)等單位組織技能競(jìng)賽，與參賽者無(wú)勞動(dòng)關(guān)系的，不得申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。第十二條 來(lái)深建設(shè)者技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）企業(yè)組織員工培訓(xùn)的，每名員工每年補(bǔ)貼100元；（二）獲專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證的，每名員工每年補(bǔ)貼200元；（三）獲職業(yè)資格證的，每名員工每年按級(jí)別分類(lèi)補(bǔ)貼：初級(jí)450元、中級(jí)600元、高級(jí)750元、技師以上1200元。第四章 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第十三條 來(lái)深建設(shè)者技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（一）屬須持職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)特殊工種的（見(jiàn)附件1），按物價(jià)部門(mén)制定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予100%補(bǔ)貼；（二）特殊工種之外的普通工種，按物價(jià)部門(mén)制定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予50%補(bǔ)貼。技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于全省職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函的通知（深物價(jià)1998107號(hào)）執(zhí)行。其他勞動(dòng)者在深圳參加職業(yè)技能鑒定合格的，可參照上述規(guī)定申請(qǐng)技能鑒定補(bǔ)貼。第五章 申報(bào)程序第十四條 個(gè)人申報(bào)的，可直接向人力資源保障部門(mén)申報(bào)，也可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)。申報(bào)程序如下：（一）填寫(xiě)申請(qǐng)表格。通過(guò)深圳人力資源保障網(wǎng)（/NMGLDWeb/login.jsp）填寫(xiě)并打印深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)表，也可到發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)的鑒定所領(lǐng)取深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)表，本人填寫(xiě)后，到指定的鑒定所（見(jiàn)附件2）進(jìn)行申報(bào)。受理申報(bào)的鑒定所應(yīng)協(xié)助考生將信息錄入深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼系統(tǒng)，打印帶有條形碼的深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)表，并經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)簽字確認(rèn)。（二）提交申請(qǐng)材料。按就近原則，申請(qǐng)人可到指定的鑒定所(見(jiàn)附件2)或向市人力資源保障部門(mén)提交深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)表、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)卡、職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）以及本人在本市中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)的活期存折（或者銀行卡及銀行證明）等申報(bào)材料（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。受理單位應(yīng)向申報(bào)人出具受理回執(zhí)。（三）公示。人力資源保障部門(mén)審核有關(guān)資料，在深圳人力資源保障網(wǎng)公示符合補(bǔ)貼條件的人員名單。（四）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（五）支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無(wú)異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門(mén)將審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，辦理?yè)芨?。第十五條 企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼程序：（一）填寫(xiě)申報(bào)表格。通過(guò)深圳人力資源保障網(wǎng)，填報(bào)企業(yè)資料，打印深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶(hù)表，由法定代表人簽字和企業(yè)加蓋公章；（二）立戶(hù)申報(bào)。按市、區(qū)人力資源保障事權(quán)劃分，企業(yè)向人力資源保障部門(mén)（見(jiàn)附件3）申報(bào)立戶(hù)，提交深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶(hù)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2009年企業(yè)提取支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)證明（按人力資源保障網(wǎng)上提供的格式）、2009年納稅證明、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、企業(yè)培訓(xùn)方案，以及政府職能部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)證明（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)方案組織員工培訓(xùn)。（四）補(bǔ)貼申報(bào)。通過(guò)深圳人力資源保障網(wǎng)，為來(lái)深建設(shè)者填報(bào)深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)本人簽字確認(rèn)，提交立戶(hù)辦理部門(mén)。（五）公示。人力資源保障部門(mén)審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在深圳人力資源保障網(wǎng)公示。（六）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（七）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)填寫(xiě)承諾書(shū)并由法定代表人簽字。符合條件并經(jīng)公示無(wú)異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門(mén)將審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，辦理?yè)芨?。第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的程序如下：（一）填寫(xiě)申報(bào)表。通過(guò)深圳人力資源保障網(wǎng)填報(bào)資料，打印深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶(hù)表，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。（二）立戶(hù)申報(bào)。按屬地管轄原則，向市、區(qū)人力資源保障部門(mén)申報(bào)，提交深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶(hù)表、辦學(xué)許可證（或編辦文件）、經(jīng)人力資源保障部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)方案（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。（三）組織培訓(xùn)。按照經(jīng)審核的培訓(xùn)方案組織免費(fèi)培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核。（四）補(bǔ)貼申報(bào)。通過(guò)深圳人力資源保障網(wǎng)，為考核合格取得職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）的來(lái)深建設(shè)者填報(bào)深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，提交立戶(hù)辦理部門(mén)。（五）公示。人力資源保障部門(mén)審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示。（六）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（七）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)承諾書(shū)并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字；符合條件并經(jīng)公示無(wú)異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門(mén)將審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，辦理?yè)芨?。第十七條 員工個(gè)人、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及技能鑒定機(jī)構(gòu)申報(bào)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼的，應(yīng)在2011年3月1日前向受理部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼。第六章 企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第十八條 符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分，對(duì)各項(xiàng)所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金:（一）2009年按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的計(jì)分分值為：按工資總額1.5%提取的，計(jì)4分；每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，加1分;超過(guò)2.5%提取的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。（二）2009年企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出的計(jì)分分值為：按工資總額0.1%支出的，計(jì)4分；每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，加1分；超過(guò)2.5%支出的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。（三）2009年年納稅額的計(jì)分分值為：50萬(wàn)元以下的計(jì)1分，50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下的計(jì)5分，100萬(wàn)元以上至300萬(wàn)元以下的計(jì)10分;300萬(wàn)元以上至600萬(wàn)元以下的計(jì)15分;600萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元以下的計(jì)20分；1000萬(wàn)元以上的計(jì)25分。（四）2010年申報(bào)人數(shù)1000人以下（含1000人）的計(jì)1分。申報(bào)人數(shù)1000人以上的，每增加100人，加計(jì)1分。（五）2010年前經(jīng)市人力資源保障部門(mén)認(rèn)定為高技能人才培訓(xùn)基地企業(yè)的分值為4分。（六）2009年享受政府直通車(chē)服務(wù)企業(yè)分值為1分。（七）2009年為政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的分值為1分。（八）2009年經(jīng)市政府職能部門(mén)、市總工會(huì)、市總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分值為1分。第七章 管理和監(jiān)督第十九條 培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金按照專(zhuān)戶(hù)管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則，不得改變資金用途。補(bǔ)貼資金只能用于培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼,不能用于培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)鑒定條件建設(shè)等其他與培訓(xùn)鑒定無(wú)關(guān)的開(kāi)支。第二十條 開(kāi)展技能培訓(xùn)的企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立技能培訓(xùn)臺(tái)帳，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象造冊(cè)登記并建立信息反饋制度。第二十一條