建筑工人安全常識讀本之安全生產法規(guī)常識.docVIP

行業(yè)資料：_建筑工人安全常識讀本之安全生產法規(guī)常識單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁建筑工人安全常識讀本之安全生產法規(guī)常識安全生產關系著人民群眾的生命財產安全，關系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作，建國以來、特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措，加強安全生產工作，制定了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，加強和規(guī)范安全管理。本章著重介紹建筑施工現場勞務工人健康與安全的基本權利及義務。第一節(jié)施工現場勞務工人的基本權利一、勞動者有休息的權力中華人民共和國憲法第四十三條規(guī)定，中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的休息時間和休假制度。二、勞動者有佩帶使用防護用品的權力中華人民共和國安全生產法第三十七條規(guī)定，生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。中華人民共和國建筑法第四十七條規(guī)定，勞動者有權獲得安全生產所需的防護用品。三、對影響人身健康作業(yè)程序的改進和建議權及安全管理的批評檢控權從業(yè)人員有權對本單位的安全生產工作提出建議；有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。中華人民共和國安全生產法第五十二條規(guī)定，工會發(fā)現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。建設工程安全生產管理條例第三十二條規(guī)定，作業(yè)人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。四、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利。中華人民共和國建筑法第七十一條規(guī)定，建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。中華人民共和國安全生產法第四十六條規(guī)定，從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。五、從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償的權利中華人民共和國安全生產法第四十三條規(guī)定，生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。中華人民共和國安全生產法第四十四條規(guī)定，生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。中華人民共和國安全生產法第四十八條規(guī)定，因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。中華人民共和國安全生產法第八十九條規(guī)定，生產經營單位與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷忘依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處2萬元以上lO萬元以下的罰款。建設工程安全生產管理條例第三十八條規(guī)定，施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費山施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施。要保證從業(yè)人員此項權利的行使，建筑施工企業(yè)有義務事前告知有關危險因素和事故應急措施。中華人民共和國安全生產法第二十八條規(guī)定，生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。中華人民共和國安全生產法第八十三條規(guī)定，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任（四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。中華人民共和國安全生產法第四十五條規(guī)定，生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。中華人民共和國安全生產法第三十六條規(guī)定，生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。建設工程安全生產管理條例第三十二條規(guī)定，施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。七、勞動者有接受安全教育、培訓的權力中華人民共和國安全生產法第三十九條規(guī)定，生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。中華人民共和國安全生產法第二十一條規(guī)定，生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。中華人民共和國安全生產法第二十二條規(guī)定，生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。中華人民共和國安全生產法第八十二條規(guī)定，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的。八、危險情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權保護作業(yè)人員的生命安全是第一位的，法律必須賦予他們享有停止作業(yè)和緊急撤離的權利。從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。建筑施工企業(yè)不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。中華人民共和國安全生產法第四十七條規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。中華人民共和國安全生產法第五十二條規(guī)定，工會發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。第二節(jié)施工現場勞務工人的基本義務和責任一、遵守規(guī)章的義務建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。中華人民共和國刑法第一百二十四條規(guī)定，工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。中華人民共和國刑法第一百三十六條規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。中華人民共和國建筑法第四十七條規(guī)定，建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。二、不妨礙和傷害他人及不破壞公共利益和環(huán)境的義務民法通則第一百二十三條規(guī)定，從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任。民法通則第一百二十四條規(guī)定，違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應當依法承擔民事責任。民法通則第一百二十五條規(guī)定，在公共場所、道路旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。民法通則第一百二十六條規(guī)定，建筑物或者其他設施以及（上筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。三、持證上崗的義務特種作業(yè)人員須嚴格遵守持證上崗制度。垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。中華人民共和國安全生產法第二十三條規(guī)定，生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。中華人民共和國安全生產法第八十二條規(guī)定，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。建設工程安全生產管理條例第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。中華人民共和國安全生產法第四十九條規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。建設工程安全生產管理條例第三十三條規(guī)定，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。五、認真參加安全培訓、教育的義務作業(yè)人員應當認真參加安全培訓、教育、安全及技術交底，了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施，提高自我保護意識。安全培訓不合格不得上崗。中華人民共和國安全生產法第二十一條規(guī)定，未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第三節(jié)施工現場勞務工人的基本安全環(huán)境一、勞動安全設施應符合國家規(guī)定中華人民共和國刑法第一百三十五條規(guī)定，工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。二、安全事故隱患應及時整改中華人民共和國建筑法第七十一條規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。三、建筑活動應當確保建筑工程質量和安全中華人民共和國建筑法第三十七條規(guī)定，建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能。中華人民共和國建筑法第三十八條規(guī)定，建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術錯施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。四、建筑現場應實行封閉管理中華人民共和國建筑法第三十九條規(guī)定，建筑施工企業(yè)應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現場實行封閉管理。建設工程安全生產管理條例第三十條第3款規(guī)定，在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。建設工程安全生產管理條例第六十四條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上lO萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；（二）未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的；（三）在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；（四）施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。五、健康的生活環(huán)境施工現場應當設置必要的職工生活設施。并應當符合衛(wèi)生、通風、照明、消防等要求。建設工程安全生產管理條例第二十九條規(guī)定，施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工