2017年財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃2

2017年財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃（一）做好財(cái)稅政策落實(shí)監(jiān)督工作。新預(yù)算法88條明確規(guī)定“各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門及其所屬單位預(yù)算的編制、執(zhí)行”。法定職責(zé)必須為，要認(rèn)真履行好預(yù)算法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)。（二）繼續(xù)做好嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作。一是緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況，地方黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題開展工作。二是突出“三農(nóng)”、教育、社保等方面的專項(xiàng)資金管理使用開展工作。三是結(jié)合財(cái)政資金空轉(zhuǎn)情況、預(yù)決算公開情況，開展財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。四是關(guān)注社會(huì)輿情，回應(yīng)百姓呼聲，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、敏感區(qū)開展監(jiān)督檢查，增強(qiáng)檢查時(shí)效。工作中要結(jié)合其它專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)揮合力。五是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政違法行為處罰處分條例，注重整章建制，扎緊財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度籠子，加強(qiáng)源頭治理，促進(jìn)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作常態(tài)化、機(jī)制化，推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。（三）做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。一是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。服務(wù)全面深化改革和財(cái)政中心工作，以會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，選取部分事業(yè)單位，以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生和財(cái)稅改革重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的單位，將單位的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制作為檢查重點(diǎn)，提升監(jiān)督成效。二是結(jié)合政府會(huì)計(jì)改革的需要，探索開展政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的方式方法。三是推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全包括制度建設(shè)、重點(diǎn)檢查、日常監(jiān)督、處罰公告在內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。（四）做好內(nèi)部監(jiān)督工作，突出重點(diǎn)開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法（財(cái)政部第58號(hào)部長(zhǎng)令），監(jiān)督檢查本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)履行財(cái)政管理工作職責(zé)的合法性、合規(guī)性和有效性，本部門及所屬單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的合法性、真實(shí)性以及資產(chǎn)的完整性、安全性等，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督檢查行為，保障有效實(shí)施。（五）加強(qiáng)內(nèi)部控制。一是在檢查計(jì)劃制訂階段，要根據(jù)查前調(diào)研、監(jiān)管情況分析和征求聽取有關(guān)方面意見等情況，集體研究制訂檢查計(jì)劃并按程序報(bào)批，體現(xiàn)民主、科學(xué)決策的要求。二是在檢查過(guò)程階段，要有針對(duì)性地制定檢查工作方案，開展查前培訓(xùn)。嚴(yán)格按照財(cái)政部門監(jiān)督辦法、財(cái)政檢查工作辦法、財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法、會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程等規(guī)章制度的要求開展工作，使財(cái)政檢查工作的內(nèi)容、形式、程序符合法定工作要求。三是在檢查處理階段，實(shí)施檢查審理分離，加強(qiáng)審理復(fù)核。做到事實(shí)清楚、取證確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰依據(jù)充分。四是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，有效防控崗位利益沖突風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格履行行政處罰告知、聽證程序，保障被檢查人合法權(quán)益；嚴(yán)格程序報(bào)批，做好公告公示，推進(jìn)政府信息公開；嚴(yán)格保密制度，加強(qiáng)檢查人員保密培訓(xùn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自接受媒體采訪、不得擅自披露檢查信息，不得擅自在微信、微博和外網(wǎng)電子郵件中發(fā)布與檢查有關(guān)的任何信息。五是梳理職責(zé)、細(xì)化流程，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，控制節(jié)點(diǎn)，建立完善監(jiān)督檢查工作流程控制規(guī)程，將制衡理念體現(xiàn)到監(jiān)督檢查工作的全過(guò)程。（六）發(fā)揮參謀作用。一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督工作的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、事關(guān)深化財(cái)稅管理改革的重要工作、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大財(cái)稅政策制度落實(shí)中的情況和問(wèn)題。二是解決問(wèn)題。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，推動(dòng)整改落實(shí)，維護(hù)政令暢通和社會(huì)公平正義。三是總結(jié)情況。做足功課提前預(yù)判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題善于以小見大，注重舉一反三，分析研判行業(yè)性、系統(tǒng)性、全局性的問(wèn)題，有效發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警作用。四是提出建議。加強(qiáng)重大財(cái)稅政策改革、財(cái)經(jīng)紀(jì)律治理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)監(jiān)督等重大問(wèn)題的研究, 注重查調(diào)結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，提高研究成果的前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)效性。根據(jù)查調(diào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出針對(duì)性意見建議，,進(jìn)一步提升財(cái)政監(jiān)督服務(wù)管理