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文檔簡介

環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全工作的決策部署,持續(xù)深入開展環(huán)境安全大檢查工作,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,堅(jiān)決防止重特大環(huán)境安全事故發(fā)生,特制定本工作方案。一、總體要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣范圍持續(xù)開展環(huán)境安全大檢查,整治環(huán)境安全隱患,堵塞環(huán)境安全漏洞,強(qiáng)化措施,著力構(gòu)建環(huán)境安全大檢查督查工作常態(tài)化、制度化的長效機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的環(huán)境安全保障。 二、時(shí)間安排(一)動(dòng)員部署階段(8月)。各牽頭單位要根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體檢查工作方案,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,并將有關(guān)動(dòng)員部署及工作開展情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息(含電子版)于*年8月26日前報(bào)縣環(huán)保局(聯(lián)系人:鄧乃川;聯(lián)系電話:7821162;郵箱:780752937)。(二)全面檢查階段(8月10月)。各牽頭單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,并于9月1日前將第三季度大檢查工作進(jìn)展情況報(bào)縣環(huán)保局。(三)總結(jié)階段(11月)。各牽頭單位要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實(shí)情況,思考下一階段工作措施,于11月20日前將全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保局,并將整改結(jié)果依法向社會(huì)公開??h環(huán)保局負(fù)責(zé)匯總各牽頭單位大檢查情況形成我縣全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié),經(jīng)縣政府審定后上報(bào)。三、檢查內(nèi)容及職責(zé)分工(一)排污單位污染排放狀況1重點(diǎn)檢查各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、回馬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)信局)2重點(diǎn)檢查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況;污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:縣畜牧局;配合單位:縣環(huán)保局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府)3重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:縣住建局;配合單位:縣環(huán)保局);垃圾填埋廠運(yùn)行情況及滲濾液處理是否達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:縣公用事業(yè)局;配合單位:縣環(huán)保局)4重點(diǎn)檢查各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局)5重點(diǎn)排查涉危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。(牽頭單位:縣安監(jiān)局;配合單位:縣環(huán)保局)6突出抓好石化、化工、建材、造紙、釀造、制藥等行業(yè)的環(huán)境守法檢查。(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:縣經(jīng)信局、縣食品藥品監(jiān)管局)7突出抓好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法檢查。(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:縣安監(jiān)局)(二)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況1重點(diǎn)檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。(牽頭單位:縣水務(wù)局;配合單位:縣環(huán)保局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府)2重點(diǎn)檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目是否取締。(牽頭單位:縣水務(wù)局;配合單位:縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局、縣國土局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府)3重點(diǎn)檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃是否按照*省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例制定和實(shí)施。(牽頭單位:縣水務(wù)局;配合單位:縣環(huán)保局)4重點(diǎn)檢查飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照*省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例進(jìn)行編制。(牽頭單位:縣水務(wù)局;配合單位:縣環(huán)保局)(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況1重點(diǎn)排查各工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)排污單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,是否存在違法調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批權(quán)限和審批部門等情況。(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:縣經(jīng)信局)2根據(jù)國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見(國發(fā)*41號(hào))和*省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(川府發(fā)*10號(hào))排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,對工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù),加快淘汰。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;配合單位:縣發(fā)展改革局、縣國土局、縣環(huán)保局)(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。重點(diǎn)檢查以實(shí)行“封閉式管理”、以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的行為。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;配合單位:縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局);重點(diǎn)檢查違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn),擅自減免征收排污費(fèi)或采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;配合單位:縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局)(五)對群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或地方長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查。(牽頭單位:縣環(huán)保局)(六)淘汰落后產(chǎn)能。按照*省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(川府發(fā)201212號(hào))、*省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(川府發(fā)*10號(hào))和*省人民政府關(guān)于印發(fā)*省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知(川府發(fā)*4號(hào))要求,加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度,進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;配合單位:縣發(fā)展改革局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局)四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府統(tǒng)一組織開展本次環(huán)境保護(hù)大檢查工作,成立由副縣長鄧云任組長的*縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件)。各部門要充分認(rèn)識(shí)此次環(huán)境保護(hù)大檢查的重要性和必要性,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,逐一落實(shí)工作責(zé)任。(二)營造氛圍。各部門要組織形式多樣的學(xué)法活動(dòng),并充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體開展新環(huán)保法的宣傳,提高法律的普及面,從社會(huì)層面提高新環(huán)保法的認(rèn)知度和知曉率,營造知法守法的氛圍。(三)協(xié)調(diào)配合。各牽頭單位要帶頭開展此次環(huán)保大檢查,積極做好與配合單位之間的組織協(xié)調(diào)工作,將檢查

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