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XX社區(qū)重特大交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,并能夠有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除事故危害,減少交通安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合XX社區(qū)具體實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急救援工作原則(一)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。(二) 以事故發(fā)生單位和發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén)為主組織自救的原則。(三)事故發(fā)生單位承擔(dān)施救費(fèi)用的原則。轄區(qū)企業(yè)要積極參加配合重特大交通安全事故應(yīng)急救援的原則。二、應(yīng)急組織(一)事故報(bào)警系統(tǒng)。交通安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故對(duì)環(huán)境生產(chǎn)的不利影響。立即將所發(fā)生的事故情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)。(二)成立應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在XX社區(qū)委員會(huì)辦公室,其職責(zé)是負(fù)責(zé)與金馬辦事處應(yīng)急指揮中心保持密切聯(lián)系,配合區(qū)交通安全委員會(huì)開(kāi)展救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組 長(zhǎng): (XX社區(qū)居民委員會(huì)主任)副組長(zhǎng): (XX社區(qū)居民委員會(huì)副主任)成 員: (XX社區(qū)居委會(huì)安全專(zhuān)干) (XX社區(qū)居委會(huì)安全專(zhuān)干) (XX社區(qū)居委會(huì)工作人員) (XX社區(qū)居民委會(huì)工作人員)2、搶險(xiǎn)組:由社區(qū)工作人員組成。任務(wù)是:分析掌握事故情況,組織搶險(xiǎn)和防護(hù),決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散救助,組織進(jìn)行受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;協(xié)調(diào)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通,及時(shí)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)、供水、供電。 3、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)疏散組:由企業(yè)交通安全小組等人員組成,由安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。任務(wù)是:和搶險(xiǎn)組緊密銜接,決定應(yīng)急狀態(tài)下轉(zhuǎn)移安置的方式、范圍、程序,實(shí)施疏散轉(zhuǎn)移,啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所,幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握安置人員動(dòng)態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建,切實(shí)解決受災(zāi)人員的日常生活的衣、食、住等問(wèn)題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。 4、衛(wèi)生救護(hù)組:由社區(qū)衛(wèi)生院組成,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。任務(wù)是:及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、或者區(qū)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室請(qǐng)求醫(yī)療求助,到災(zāi)害點(diǎn)搶救傷病員,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止污染災(zāi)情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無(wú)大疫。 5、事故調(diào)查處置組:由社區(qū)交通安全小組組成,丁健任組長(zhǎng)。任務(wù)是:到事故區(qū)域了解調(diào)查事故發(fā)生原因,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,并把調(diào)查掌握情況及時(shí)上報(bào)指揮部和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以便做出正確決策。 6、宣傳報(bào)道組:由社區(qū)宣傳員負(fù)責(zé),在社區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難信息的收集工作,確定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息,組織報(bào)道;可能產(chǎn)生重大影響的敏感事件或涉外事件,由宣傳部及時(shí)組織對(duì)外發(fā)布。三、應(yīng)急響應(yīng) 按照交通安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng),級(jí)響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別主要為級(jí),其他級(jí)別主要為了解配合。我社區(qū)隸屬于區(qū)級(jí)及以下。出現(xiàn)下列情況啟動(dòng)級(jí)響應(yīng): 造成3人以下死亡(含失蹤),或者危及5人以下生命安全,或者10人以下中毒(重傷),或者可能發(fā)生其他一般事故的安全事故災(zāi)難時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)。 區(qū)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通安全事故災(zāi)難。四、指揮和協(xié)調(diào) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前,發(fā)生事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,辦事處及所在社區(qū)(村)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。 事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組各工作小組根據(jù)自身職責(zé),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案運(yùn)作,包括指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)緊急處置、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救助、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù),群眾的轉(zhuǎn)移安置、動(dòng)員社會(huì)力量參與救助、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)估、信息發(fā)布及后期處置等。 五、通訊系統(tǒng)為了確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施,在事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心要及時(shí)與通訊部門(mén)聯(lián)系,確保通訊暢通。各企業(yè)要及時(shí)與居委會(huì)聯(lián)系。六、工作職責(zé)轄區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后,居委會(huì)視現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)與公安,消防等有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,按照應(yīng)急程序做好應(yīng)急工作,確保救援工作的順利實(shí)施。 1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少交通安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)交通安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行交通安全責(zé)任主體的職責(zé),建立交通安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 3、條塊結(jié)合,屬地為主。交通安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以居委會(huì)為主,事發(fā)地轄區(qū)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與居委會(huì)密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。 4、整合資源,有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門(mén)和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的合力。 5、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依據(jù)國(guó)家交通安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、
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