財政局09年工作計劃要點.doc

財政局09年工作計劃要點為使財政工作在新千年伊始，開好頭，起好步，做到有計劃、有步驟、有措施，全面完成各項工作任務(wù)，特定如下要點。 一、總的指導(dǎo)思想。 根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我縣財政經(jīng)濟形勢，2009年全縣財政工作總的指導(dǎo)思想是：以澤民總書記三個代表的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神，以及全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)財政工作會議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟建設(shè)的工作實際，為全縣經(jīng)濟建設(shè)工作服務(wù)，充分發(fā)揮財政職能作用，繼續(xù)深化財政體制改革；積極培植新的財源增長點；進一步加強稅收的征管，努力增加財政收入；調(diào)( )整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點支出需要，堅決落實比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结?，?gòu)建公共財政框架；強化財政監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序，確保今年財政各項工作任務(wù)的全面完成。 二、財政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。 1、財政收入預(yù)算,007萬元（不含基金收入），比上年完成數(shù),474萬元，增長10.59%，其中：一般預(yù)算收入10,029萬元；上劃兩稅收入5,978萬元。縣本級財政收入預(yù)算,760萬元（不含基金收入），其中：一般預(yù)算收入10,029萬元；稅收返還收入3,731萬元。 2、財政支出預(yù)算,760萬元（不含基金支出），比上年實際支出,976萬元下降1.55%，其中：一般預(yù)算支出,657萬元；上解支出1,103萬元?；鹗杖腩A(yù)算250萬元，基金支出預(yù)算250萬元。當(dāng)年財政收支平衡，并略有結(jié)余。 3、創(chuàng)建文明單位，促進我局兩個文明建設(shè)上新臺階。 三、財政工作主要措施。 在新世紀(jì)的第一年里，對財政部門說是機遇與挑戰(zhàn)并存，因此做好今年的工作意義十分重大，我們要充分認識國內(nèi)、國際經(jīng)濟形勢和完成2009年財政任務(wù)的艱巨性，面對困難要堅定信心真抓實干，抓住國家實施西部大開發(fā)以及我國將加入WTO的有利契機，以改革為動力，以旺盛的斗志知難而上，確保全面完成今年的各項財政工作任務(wù)。為此，應(yīng)切實抓好以下各項工作： 1、鞏固壯大支柱財源，積極培植新的經(jīng)濟增長點。 蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財政收入的主要來源，因此要鞏固好糖蔗的種植面積，增加對甘蔗良種良法的科技投入，提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量，確保制糖企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長，使支柱財源不斷壯大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點，作為政府的主要經(jīng)濟管理部門，財政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財源擺在我縣財源建設(shè)的首位，結(jié)合本縣實際情況，主動為縣委、縣政府出點子，想辦法，支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打破單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，立足于農(nóng)民和財政雙增收的目標(biāo)，進一步加大財政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道，積極籌措支農(nóng)資金，加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項目資金及時、足額到位；做好2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施和規(guī)劃管理，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程；進一步深化企業(yè)改革整頓，切實轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，做好企業(yè)扭虧為盈工作，加強成本管理與經(jīng)濟核算，挖掘內(nèi)部增收潛力，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入，支持科技創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展。加強扶貧資金的使用管理，切實做好財政扶貧工作。 2、加強收入征管，確保完成財政收入任務(wù)。 一是要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針，嚴格執(zhí)行稅收法規(guī)，依法征稅，改進稅收征管手段，把該收的收入及時、足額的收繳入庫，努力做到應(yīng)收盡收；堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為；并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性，切實清理自定的稅收先征后返政策，堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為；三是進一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法，完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系，加強村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)稅申報納稅制度，加大稅法的宣傳力度；四是進一步加強和完善預(yù)算外資金管理，完善行政事業(yè)性收費，政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理，形成統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一收費票據(jù)、統(tǒng)一財政專戶儲存、統(tǒng)一會計核算的預(yù)算外資金收支管理辦法，加強預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管，提高政府統(tǒng)籌運用預(yù)算內(nèi)外綜合財力和宏觀調(diào)控的能力；五是加強防洪保安費的征收管理。 3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力保證重點支出。 一是確保工資性支出；二是進一步提高社會保障支出在財政預(yù)算中的比重；三是努力保障國家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點領(lǐng)域和項目的支出需要；四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧力度，切實減輕農(nóng)民負